第一條為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神,,發(fā)揮社會(huì)組織在推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)出新出彩中的積極作用,促進(jìn)社會(huì)組織成為推動(dòng)天河現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,,結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本實(shí)施辦法。
第二條區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)根據(jù)職能及相關(guān)規(guī)定會(huì)同區(qū)其他相關(guān)職能部門實(shí)施本辦法,。
第三條本辦法適用對(duì)象為依法在天河區(qū)登記,,具有健全的法人治理結(jié)構(gòu)、完善的內(nèi)部管理制度,,執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》,,且對(duì)天河現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、品牌推廣,、行業(yè)發(fā)展等方面具有導(dǎo)向帶動(dòng)作用的行業(yè)協(xié)會(huì),、商會(huì)、聯(lián)合會(huì),、促進(jìn)會(huì),、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和民辦非企業(yè)單位等社會(huì)組織。
第四條本辦法所指的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要包括現(xiàn)代物流業(yè),,信息傳輸,、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),,房地產(chǎn)業(yè),,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),,教育,,衛(wèi)生,文化、體育和娛樂業(yè),,其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(主要是航空運(yùn)輸業(yè),、限額以上連鎖批發(fā)零售業(yè)、限額以上連鎖住宿餐飲業(yè)),。
第五條申報(bào)單位必須同時(shí)具備以下條件:
(一)經(jīng)區(qū)民政局批準(zhǔn)登記成立,,且住所在本行政區(qū)域內(nèi)的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì),、聯(lián)合會(huì),、促進(jìn)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和民辦非企業(yè)單位等社會(huì)組織,;
(二)具有健全的法人治理結(jié)構(gòu),、完善的內(nèi)部管理制度,執(zhí)行《民間非盈利組織會(huì)計(jì)制度》,、信息公開制度和民主監(jiān)督制度,;
(三)有符合要求的固定辦公場(chǎng)所;
(四)有專職工作人員,,依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),;
(五)按規(guī)定提交年度報(bào)告,申請(qǐng)時(shí)未被列入社會(huì)組織活動(dòng)異常名錄,;
(六)近兩年未受到登記管理機(jī)關(guān)或政府有關(guān)部門行政處罰,。
第六條支持標(biāo)準(zhǔn):
(一)新設(shè)立支持
鼓勵(lì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域組建行業(yè)協(xié)會(huì),、商會(huì),、聯(lián)合會(huì)、促進(jìn)會(huì),、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和民辦非企業(yè)單位等社會(huì)組織,,對(duì)經(jīng)區(qū)民政局登記成立的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的社會(huì)組織,,一次性給予最高50萬元的啟動(dòng)費(fèi)支持,。
(二)服務(wù)行業(yè)、企業(yè)支持
1.鼓勵(lì)社會(huì)組織搭建行業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),。對(duì)由社會(huì)組織主導(dǎo)建設(shè)的工程實(shí)驗(yàn)室,、工具性檢測(cè)、公共信息系統(tǒng),、行業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等專業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),,按項(xiàng)目實(shí)際投資額給予50%以內(nèi)、最高不超過50萬元的支持,。
2.鼓勵(lì)社會(huì)組織積極協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體,共同制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于主導(dǎo)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定的社會(huì)組織按照《天河區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》給予支持,。
3.支持社會(huì)組織深入開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究,。對(duì)由社會(huì)組織主導(dǎo)開展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究且成果被區(qū)主管部門采用的,單個(gè)項(xiàng)目給予最高不超過20萬元的支持,。
4.支持社會(huì)組織開展促進(jìn)會(huì)員企業(yè)和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展的服務(wù)活動(dòng),,經(jīng)區(qū)主管部門同意,按活動(dòng)所發(fā)生實(shí)際費(fèi)用給予50%以內(nèi),、最高不超過10萬元的支持,。
(三)協(xié)助政府支持
1.支持社會(huì)組織舉辦、承辦具有重大影響力的專項(xiàng)活動(dòng),。對(duì)經(jīng)區(qū)主管部門同意,,在本區(qū)主辦、承辦促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的國(guó)際性或全國(guó)性論壇,、展會(huì),、研討會(huì)等活動(dòng)的社會(huì)組織,按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用給予50%以內(nèi),、最高不超過50萬元的支持,。
2.鼓勵(lì)相關(guān)社會(huì)組織積極參與招商引資活動(dòng)。經(jīng)區(qū)政府有關(guān)部門預(yù)登記,,對(duì)成功引進(jìn)符合規(guī)定項(xiàng)目的社會(huì)組織給予支持,。具體按照《廣州市天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持招商機(jī)構(gòu)引進(jìn)投資實(shí)施辦法》執(zhí)行。
3.鼓勵(lì)社會(huì)組織積極開展宣傳推介活動(dòng),。對(duì)經(jīng)區(qū)主管部門同意,,開展宣傳推介天河區(qū)營(yíng)商環(huán)境、企業(yè)及服務(wù)的推介活動(dòng),,按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用給予50%以內(nèi),、最高不超過50萬元的支持。
4.鼓勵(lì)社會(huì)組織積極承接政府委托工作,。鼓勵(lì)區(qū)各有關(guān)部門采用購(gòu)買服務(wù)的方式委托社會(huì)組織開展工作,。
第七條申報(bào)單位需按照當(dāng)年區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的申報(bào)公告提交申報(bào)材料。區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行前置審核,。不符合受理?xiàng)l件的,,不予受理,并告知不予受理原因,;資料不全的,,一次性告知需補(bǔ)齊的資料。
第八條申報(bào)單位同一項(xiàng)目已獲區(qū)政府其他專項(xiàng)資金支持的,,本實(shí)施辦法不再支持,。
第九條區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)可委托第三方獨(dú)立審核機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,,由第三方審核機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)所有申報(bào)項(xiàng)目資料進(jìn)行全面審查,出具審核意見,;區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)在綜合考慮第三方審核意見及主管部門意見的基礎(chǔ)上,,提出資金安排方案及獲支持社會(huì)組織名單,提交區(qū)政府審定,。區(qū)政府審定后,,區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)提供的資料和撥款申請(qǐng),及時(shí)撥付資金,。
第十條獲支持單位應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金的績(jī)效和使用情況進(jìn)行自查,、自評(píng),主動(dòng)配合天河區(qū)相關(guān)職能部門或委托的第三方機(jī)構(gòu)做好資金使用情況檢查,、績(jī)效評(píng)價(jià)和審計(jì)等相關(guān)工作,。
第十一條社會(huì)公眾對(duì)專項(xiàng)資金的使用有監(jiān)督的權(quán)利,各責(zé)任管理部門,、財(cái)政,、審計(jì)部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須認(rèn)真處理相關(guān)投訴,并按規(guī)定程序上報(bào),。
第十二條獲支持單位在申報(bào),、執(zhí)行受支持項(xiàng)目過程中有弄虛作假的,拒絕配合資金績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查的,,由政策實(shí)施部門取消乃至收回支持資金,,取消其五年內(nèi)申報(bào)專項(xiàng)資金支持資格,并向區(qū)相關(guān)部門通報(bào)情況,。
第十三條本實(shí)施辦法中所提到的貨幣單位,,未標(biāo)注的均以人民幣計(jì)算。
第十四條本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起30日后施行,,有效期至2021年12月31日,。有效期屆滿或相關(guān)法律法規(guī)政策文件依據(jù)變化調(diào)整的,根據(jù)實(shí)施情況依法予以評(píng)估修訂,。