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廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市積分制入戶管理辦法的通知

發(fā)表時(shí)間:2020-10-13 14:21:38 信息來(lái)源:本網(wǎng) 瀏覽量: -
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穗府辦規(guī)〔2020〕11號(hào)

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市積分制入戶管理辦法的通知

各區(qū)人民政府,,市政府各部門(mén),、各直屬機(jī)構(gòu):

  《廣州市積分制入戶管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到問(wèn)題,,請(qǐng)徑向市來(lái)穗人員服務(wù)管理局反映,。

  廣州市人民政府辦公廳

  2020年6月29日

廣州市積分制入戶管理辦法

  第一條為加強(qiáng)來(lái)穗人員服務(wù)管理,,有序推進(jìn)長(zhǎng)期在廣州合法穩(wěn)定就業(yè)和居住的各類來(lái)穗人員入戶工作,,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《廣州市戶籍遷入管理規(guī)定》,,結(jié)合本市實(shí)際,,制定本辦法。

  第二條本辦法所稱積分制入戶,,是指通過(guò)建立積分指標(biāo)體系,,每項(xiàng)指標(biāo)賦予一定分值,按申請(qǐng)入戶人員的條件進(jìn)行指標(biāo)量化,,當(dāng)累計(jì)積分達(dá)到規(guī)定分值時(shí)可申請(qǐng)入戶,。

  第三條積分制入戶主要面對(duì)長(zhǎng)期在本市合法穩(wěn)定就業(yè)居住的非本市戶籍人員。特殊技能,、特殊艱苦行業(yè),,包括從事文化、體育,、公安,、消防、環(huán)衛(wèi),、公共交通,、教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、養(yǎng)老,、殘疾人照料等工作的一線從業(yè)人員入戶,,納入積分制入戶管理范疇。

  第四條每年度積分制入戶人數(shù)實(shí)行總量控制,,使用總量控制類入戶指標(biāo),,納入當(dāng)年遷入人口計(jì)劃統(tǒng)籌安排。

  第五條市發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)將積分制入戶指標(biāo)統(tǒng)一納入全市年度遷入人口計(jì)劃內(nèi)管理,。

  市來(lái)穗人員服務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)積分制入戶工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體實(shí)施,;會(huì)同市發(fā)展改革、人力資源社會(huì)保障部門(mén)等制定積分急需工種或職業(yè)資格目錄,;組織開(kāi)發(fā)積分制入戶信息系統(tǒng),;組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各區(qū)來(lái)穗人員服務(wù)管理部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作,;會(huì)同相關(guān)部門(mén)按規(guī)定程序確定積分制入戶人員名單,。

  各鎮(zhèn)(街道)來(lái)穗人員積分制入戶受理窗口負(fù)責(zé)申請(qǐng)材料預(yù)審、受理,、資料錄入等工作,。各區(qū)來(lái)穗人員服務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本轄區(qū)申請(qǐng)材料審核等工作。

  市人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)配合制定積分急需工種或職業(yè)資格目錄,。

  市文化廣電旅游,、體育、消防,、城管,、交通、教育,、衛(wèi)生健康,、民政、殘聯(lián)等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén),,負(fù)責(zé)參照積分制入戶指標(biāo)體系,,分別制定文化、體育等特殊技能人員,,以及公安,、消防、環(huán)衛(wèi),、公共交通,、教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、養(yǎng)老,、殘疾人照料等特殊艱苦行業(yè)一線從業(yè)人員的積分指標(biāo)體系,并根據(jù)當(dāng)年下達(dá)的指標(biāo)數(shù)量遴選擬入戶人員,。

  市(區(qū))公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核查刑事處罰,、治安處罰記錄,;辦理入戶手續(xù)。

  其他有關(guān)部門(mén)按各自職能配合做好相關(guān)工作,。

  第六條在本市合法穩(wěn)定就業(yè)或創(chuàng)業(yè),、年齡在45周歲以下、持本市辦理有效《廣東省居住證》,、繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿4年,、按照《廣州市來(lái)穗人員積分制服務(wù)管理指標(biāo)體系及分值表》計(jì)算總積分滿100分的人員,可申請(qǐng)積分制入戶,。

  對(duì)符合本條規(guī)定的人員,,由市來(lái)穗人員服務(wù)管理部門(mén)結(jié)合下達(dá)并向社會(huì)公布的總量控制類指標(biāo)數(shù),根據(jù)積分排名情況確定擬入戶人員名單并公示,。

  積分制入戶人員按分值從高到低進(jìn)行排名,。分值相同時(shí)按照在本市繳納社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)間排名;在本市繳納社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)間排名相同的情況下,,按照在我市連續(xù)辦理《廣東省居住證》的時(shí)間排名,。凡經(jīng)兩輪排名后排序相同,作并列排名處理,。凡并列排名者具有同等積分制入戶資格,。

  若實(shí)際情況發(fā)生變化而需調(diào)整積分制入戶計(jì)分項(xiàng)目、相應(yīng)分值或排名規(guī)則等,,調(diào)整部分專題請(qǐng)示市政府同意后向社會(huì)公布實(shí)施,。

  第七條年齡原則上在45周歲以下,,在我市相關(guān)用人單位工作滿3年以上,,從事文化、體育,、公安,、消防、環(huán)衛(wèi),、公共交通,、教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、養(yǎng)老,、殘疾人照料等工作的特殊技能、特殊艱苦行業(yè)一線從業(yè)人員,,由行業(yè)主管部門(mén)按照所制定的積分制指標(biāo)體系,,結(jié)合下達(dá)的總量控制類指標(biāo)數(shù)遴選確定擬入戶人員名單,由市來(lái)穗人員服務(wù)管理部門(mén)進(jìn)行入戶審核并公示,。

  第八條通過(guò)積分制入戶的人員,,準(zhǔn)予其配偶,、未成年子女隨本人同時(shí)遷入本市戶籍。

  本辦法所稱的未成年,,指年齡不滿18周歲,。

  第九條擬給予積分制入戶的人員名單應(yīng)進(jìn)行公示,公示期滿并進(jìn)行異議處理后公布入戶人員名單及發(fā)放入戶卡,。獲批人員憑來(lái)穗人員服務(wù)管理部門(mén)出具的入戶卡等到公安機(jī)關(guān)辦理入戶手續(xù),。

  第十條申請(qǐng)人應(yīng)書(shū)面承諾提供的申請(qǐng)材料真實(shí)有效。經(jīng)查實(shí)有虛假承諾或經(jīng)有關(guān)部門(mén)查實(shí)存在隱瞞,、欺騙或提供虛假材料等情形的,,其申請(qǐng)不予辦理,并通報(bào)各入戶審核部門(mén),,取消其申請(qǐng)資格5年,,并錄入個(gè)人信用記錄;已通過(guò)入戶審核的,,由入戶審核部門(mén)注銷審核結(jié)果和入戶卡并告知申請(qǐng)單位或申請(qǐng)人,;已經(jīng)入戶的,公安機(jī)關(guān)根據(jù)入戶審核部門(mén)提供的認(rèn)定材料予以注銷,,退回原籍,。

  第十一條在審核及辦理戶籍遷入本市過(guò)程中,相關(guān)職能部門(mén)不得收取任何費(fèi)用,,對(duì)以辦理戶籍名義收取任何費(fèi)用或從事其他違法行為的單位或個(gè)人,,將依法予以查處并追究責(zé)任。

  積分制入戶工作有關(guān)職能部門(mén)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),,不依法履行職責(zé)的,,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。

  第十二條市來(lái)穗人員服務(wù)管理部門(mén)應(yīng)牽頭會(huì)同相關(guān)部門(mén),,根據(jù)本辦法制訂積分制入戶(包括特殊技能,、特殊艱苦行業(yè)一線從業(yè)人員積分制入戶)辦事指南。

  各相關(guān)部門(mén)應(yīng)整合和共享信息資源,,充分利用信息化手段簡(jiǎn)化申請(qǐng)流程,,構(gòu)建責(zé)任明確、功能互補(bǔ),、注重實(shí)效的工作機(jī)制,。

  第十三條本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年,?!稄V州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市積分制入戶管理辦法的通知》(穗府辦規(guī)〔2018〕32號(hào))同時(shí)廢止,。


  附件:

  1. 廣州市來(lái)穗人員積分制服務(wù)管理指標(biāo)體系及分值表

  2. 積分制入戶流程圖

  3. 特殊技能、特殊艱苦行業(yè)一線從業(yè)人員積分制入戶流程圖


附件1

廣州市來(lái)穗人員積分制服務(wù)管理指標(biāo)體系及分值表

類別

序號(hào)

指標(biāo)

指標(biāo)內(nèi)容及分值

備    注

礎(chǔ)

標(biāo)

1

合法穩(wěn)定住所

1.在廣州市辦理《廣東省居住證》,,每滿1年計(jì)3分,;

2.在廣州市累積居住年限:

(1)合法產(chǎn)權(quán)住所(10分);申請(qǐng)人或申請(qǐng)人夫婦共同在從化區(qū),、增城區(qū)擁有自有產(chǎn)權(quán)住房的再增加5分,;

(2)合法租賃住所或單位宿舍,每滿1年計(jì)2分,,最高不超過(guò)10分,;

3.申請(qǐng)人居住地由越秀區(qū)、海珠區(qū),、荔灣區(qū),、天河區(qū)轉(zhuǎn)移到本市其他行政區(qū)的,每滿1年計(jì)2分,,最高不超過(guò)10分,。

1.在廣州市投親靠友,可視為零租金租賃住房,。

2.既有合法產(chǎn)權(quán)住房,、又有合法租賃住房的,由申請(qǐng)人選擇其中一項(xiàng)計(jì)分,。

2

合法穩(wěn)定就業(yè)

在廣州市就業(yè)(創(chuàng)業(yè))并參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)(含職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)及城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn))、失業(yè)保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn),、生育保險(xiǎn),每個(gè)險(xiǎn)種每滿1年計(jì)1分,。

失業(yè)保險(xiǎn)基金代繳的職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限及外來(lái)工醫(yī)保年限納入醫(yī)保累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間,。外地轉(zhuǎn)入社保、補(bǔ)繳社保不計(jì)算年限,,重復(fù)參保期間不重復(fù)計(jì)算年限。

3

文化程度

1.本科及以上學(xué)歷(50分),;

2.??疲ê呗殻?5分);

3.高中(含中職)(20分),。

只取最高分,,不累計(jì)計(jì)分。高中以下學(xué)歷不計(jì)分,。

4

年   齡

1.18-30歲(30分),;

2.31-40歲(20分),;

3.41-45歲(10分)。

動(dòng)態(tài)調(diào)整,,不予疊加,。

標(biāo)

1

技術(shù)能力

1.中級(jí)及以上職稱或技師及以上職業(yè)資格(30分);

2.初級(jí)職稱,、職業(yè)資格為高級(jí),、事業(yè)單位工勤技術(shù)三級(jí)(20分);

3.職業(yè)資格中級(jí),、事業(yè)單位工勤技術(shù)四級(jí)(10分),;

4.正在從事與上述專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)相對(duì)應(yīng)職業(yè)工種工作(10分),。

職業(yè)資格,,是指獲得國(guó)家、廣東省,、廣州市人力資源社會(huì)保障部門(mén)考核或認(rèn)定而頒發(fā)的國(guó)家職業(yè)資格,。只取最高分,不累計(jì)計(jì)分,。

2

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

1.近5年獲得授權(quán)的專利且專利申請(qǐng)地址在廣州市轄區(qū)內(nèi)的專利發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人,,按以下標(biāo)準(zhǔn)給予計(jì)分:

屬發(fā)明專利的,每項(xiàng)專利按20分/(人數(shù)+1)計(jì)算,,發(fā)明人為第一發(fā)明人的,,加計(jì)一份平均分。最高不超過(guò)40分,。

屬實(shí)用新型專利的,,每項(xiàng)專利按10分/(人數(shù)+1)計(jì)算,發(fā)明人為第一發(fā)明人的,,加計(jì)一份平均分,。最高不超過(guò)20分。

屬外觀設(shè)計(jì)專利的,,每項(xiàng)專利按5分/(人數(shù)+1)計(jì)算,,設(shè)計(jì)人為第一設(shè)計(jì)人的,加計(jì)一份平均分,。最高不超過(guò)10分,。

2.在廣州市高新技術(shù)企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等單位從事專業(yè)技術(shù)工作的申請(qǐng)人,,工作每滿1年計(jì)2分,,最高不超過(guò)10分。 

對(duì)同時(shí)滿足1和2兩項(xiàng)條件的,可以累計(jì)計(jì)分,。

3

急需工種或職業(yè)資格,、服務(wù)行業(yè)

1.職業(yè)工種或職業(yè)資格符合當(dāng)年廣州市積分急需工種或職業(yè)資格目錄(20分);

2.現(xiàn)正從事特殊艱苦行業(yè)一線人員(10分),。工作每滿1年再加計(jì)5分,,最高再加分不超過(guò)30分。

4

社會(huì)服務(wù)和公益

近5年內(nèi),,參加獻(xiàn)血(每次計(jì)2分)或參加志愿者(義工)服務(wù)(每滿50小時(shí)計(jì)1分),。以上各項(xiàng)1年內(nèi)計(jì)分不超過(guò)2分,單項(xiàng)累計(jì)最高不超過(guò)10分,。

標(biāo)

5

納稅情況

1.對(duì)普通勞動(dòng)者,,近3個(gè)納稅年度累積在廣州市繳納個(gè)人所得稅:

(1)1萬(wàn)-3萬(wàn)元(含1萬(wàn)元,不含3萬(wàn)元)(4分),;

(2)3萬(wàn)-6萬(wàn)元(含3萬(wàn)元,,不含6萬(wàn)元)(8分);

(3)6萬(wàn)元以上(含6萬(wàn)元)(12分),。

2.所投資創(chuàng)辦的企業(yè),,近3個(gè)納稅年度累積在廣州市納稅:

(1)5萬(wàn)-10萬(wàn)元(含5萬(wàn)元,不含10萬(wàn)元)(4分),;

(2)10萬(wàn)-20萬(wàn)元(含10萬(wàn)元,,不含20萬(wàn)元)(8分);

(3)20萬(wàn)元以上(含20萬(wàn)元)(12分),。

1.一個(gè)納稅年度指當(dāng)年的1月1日至12月31日,。

2.對(duì)同時(shí)滿足1和2兩項(xiàng)條件的,可以累計(jì)計(jì)分,。

6

表彰獎(jiǎng)項(xiàng)

1.個(gè)人獲得黨中央,、國(guó)務(wù)院授予的獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)稱號(hào)(30分);

2.個(gè)人獲得廣東省委,、省政府或中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部委等授予的勞動(dòng)模范或先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號(hào)(20分),;

3.個(gè)人獲得廣州市委、市政府授予的獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)稱號(hào)(含道德模范,、廣州好人)(10分),;

4.個(gè)人獲得廣州市直機(jī)關(guān)或各區(qū)委、區(qū)政府授予的獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)稱號(hào)(5分),。

1.只計(jì)個(gè)人在廣州市工作期間獲得的獎(jiǎng)項(xiàng),。

2.同一獎(jiǎng)項(xiàng)只取最高分,不同獎(jiǎng)項(xiàng)可累計(jì)計(jì)分,。

標(biāo)

1

信用情況

信用不良記錄,每宗減5分,。

在國(guó)家,、廣東省,、廣州市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或廣州市公共信用信息管理系統(tǒng)中有行政處罰信息、不良司法信息,、商品服務(wù)質(zhì)量不合格信息,、被列入異常名錄或標(biāo)記為異常狀態(tài)的企業(yè)法定代表人及個(gè)體工商戶戶主。

2

違法違規(guī)與刑事犯罪

1.近5年內(nèi),,有偷漏稅行為(每次減10分),;

2.近5年內(nèi),受到治安處罰(每次減10分),;

3.近5年內(nèi)曾受過(guò)刑事處罰,,不得申請(qǐng)積分制入戶。

附件2:

附件3:

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