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廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市積分制入戶管理辦法的通知

發(fā)表時間:2020-10-13 14:21:38 信息來源:本網(wǎng) 瀏覽量: -
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穗府辦規(guī)〔2020〕11號

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市積分制入戶管理辦法的通知

各區(qū)人民政府,,市政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu):

  《廣州市積分制入戶管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施,。實施中遇到問題,,請徑向市來穗人員服務(wù)管理局反映。

  廣州市人民政府辦公廳

  2020年6月29日

廣州市積分制入戶管理辦法

  第一條為加強(qiáng)來穗人員服務(wù)管理,,有序推進(jìn)長期在廣州合法穩(wěn)定就業(yè)和居住的各類來穗人員入戶工作,,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《廣州市戶籍遷入管理規(guī)定》,,結(jié)合本市實際,,制定本辦法。

  第二條本辦法所稱積分制入戶,,是指通過建立積分指標(biāo)體系,,每項指標(biāo)賦予一定分值,按申請入戶人員的條件進(jìn)行指標(biāo)量化,,當(dāng)累計積分達(dá)到規(guī)定分值時可申請入戶,。

  第三條積分制入戶主要面對長期在本市合法穩(wěn)定就業(yè)居住的非本市戶籍人員。特殊技能,、特殊艱苦行業(yè),,包括從事文化、體育,、公安、消防,、環(huán)衛(wèi),、公共交通、教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、養(yǎng)老、殘疾人照料等工作的一線從業(yè)人員入戶,,納入積分制入戶管理范疇,。

  第四條每年度積分制入戶人數(shù)實行總量控制,使用總量控制類入戶指標(biāo),,納入當(dāng)年遷入人口計劃統(tǒng)籌安排,。

  第五條市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將積分制入戶指標(biāo)統(tǒng)一納入全市年度遷入人口計劃內(nèi)管理。

  市來穗人員服務(wù)管理部門負(fù)責(zé)積分制入戶工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體實施,;會同市發(fā)展改革,、人力資源社會保障部門等制定積分急需工種或職業(yè)資格目錄;組織開發(fā)積分制入戶信息系統(tǒng),;組織,、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各區(qū)來穗人員服務(wù)管理部門開展相關(guān)工作;會同相關(guān)部門按規(guī)定程序確定積分制入戶人員名單。

  各鎮(zhèn)(街道)來穗人員積分制入戶受理窗口負(fù)責(zé)申請材料預(yù)審,、受理,、資料錄入等工作。各區(qū)來穗人員服務(wù)管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本轄區(qū)申請材料審核等工作,。

  市人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)配合制定積分急需工種或職業(yè)資格目錄,。

  市文化廣電旅游、體育,、消防,、城管、交通,、教育,、衛(wèi)生健康、民政,、殘聯(lián)等相關(guān)行業(yè)主管部門,,負(fù)責(zé)參照積分制入戶指標(biāo)體系,分別制定文化,、體育等特殊技能人員,,以及公安、消防,、環(huán)衛(wèi),、公共交通、教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、養(yǎng)老、殘疾人照料等特殊艱苦行業(yè)一線從業(yè)人員的積分指標(biāo)體系,,并根據(jù)當(dāng)年下達(dá)的指標(biāo)數(shù)量遴選擬入戶人員,。

  市(區(qū))公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核查刑事處罰、治安處罰記錄,;辦理入戶手續(xù),。

  其他有關(guān)部門按各自職能配合做好相關(guān)工作。

  第六條在本市合法穩(wěn)定就業(yè)或創(chuàng)業(yè),、年齡在45周歲以下,、持本市辦理有效《廣東省居住證》、繳納社會保險滿4年,、按照《廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理指標(biāo)體系及分值表》計算總積分滿100分的人員,,可申請積分制入戶。

  對符合本條規(guī)定的人員,,由市來穗人員服務(wù)管理部門結(jié)合下達(dá)并向社會公布的總量控制類指標(biāo)數(shù),,根據(jù)積分排名情況確定擬入戶人員名單并公示。

  積分制入戶人員按分值從高到低進(jìn)行排名。分值相同時按照在本市繳納社會醫(yī)療保險時間排名,;在本市繳納社會醫(yī)療保險時間排名相同的情況下,,按照在我市連續(xù)辦理《廣東省居住證》的時間排名。凡經(jīng)兩輪排名后排序相同,,作并列排名處理,。凡并列排名者具有同等積分制入戶資格。

  若實際情況發(fā)生變化而需調(diào)整積分制入戶計分項目,、相應(yīng)分值或排名規(guī)則等,,調(diào)整部分專題請示市政府同意后向社會公布實施。

  第七條年齡原則上在45周歲以下,,在我市相關(guān)用人單位工作滿3年以上,,從事文化、體育,、公安,、消防、環(huán)衛(wèi),、公共交通,、教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、養(yǎng)老,、殘疾人照料等工作的特殊技能、特殊艱苦行業(yè)一線從業(yè)人員,,由行業(yè)主管部門按照所制定的積分制指標(biāo)體系,,結(jié)合下達(dá)的總量控制類指標(biāo)數(shù)遴選確定擬入戶人員名單,由市來穗人員服務(wù)管理部門進(jìn)行入戶審核并公示,。

  第八條通過積分制入戶的人員,準(zhǔn)予其配偶,、未成年子女隨本人同時遷入本市戶籍,。

  本辦法所稱的未成年,指年齡不滿18周歲,。

  第九條擬給予積分制入戶的人員名單應(yīng)進(jìn)行公示,,公示期滿并進(jìn)行異議處理后公布入戶人員名單及發(fā)放入戶卡。獲批人員憑來穗人員服務(wù)管理部門出具的入戶卡等到公安機(jī)關(guān)辦理入戶手續(xù),。

  第十條申請人應(yīng)書面承諾提供的申請材料真實有效,。經(jīng)查實有虛假承諾或經(jīng)有關(guān)部門查實存在隱瞞、欺騙或提供虛假材料等情形的,,其申請不予辦理,,并通報各入戶審核部門,取消其申請資格5年,并錄入個人信用記錄,;已通過入戶審核的,,由入戶審核部門注銷審核結(jié)果和入戶卡并告知申請單位或申請人;已經(jīng)入戶的,,公安機(jī)關(guān)根據(jù)入戶審核部門提供的認(rèn)定材料予以注銷,,退回原籍。

  第十一條在審核及辦理戶籍遷入本市過程中,,相關(guān)職能部門不得收取任何費(fèi)用,,對以辦理戶籍名義收取任何費(fèi)用或從事其他違法行為的單位或個人,將依法予以查處并追究責(zé)任,。

  積分制入戶工作有關(guān)職能部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),,不依法履行職責(zé)的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

  第十二條市來穗人員服務(wù)管理部門應(yīng)牽頭會同相關(guān)部門,,根據(jù)本辦法制訂積分制入戶(包括特殊技能、特殊艱苦行業(yè)一線從業(yè)人員積分制入戶)辦事指南,。

  各相關(guān)部門應(yīng)整合和共享信息資源,,充分利用信息化手段簡化申請流程,構(gòu)建責(zé)任明確,、功能互補(bǔ),、注重實效的工作機(jī)制。

  第十三條本辦法自印發(fā)之日起施行,,有效期5年,。《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市積分制入戶管理辦法的通知》(穗府辦規(guī)〔2018〕32號)同時廢止,。


  附件:

  1. 廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理指標(biāo)體系及分值表

  2. 積分制入戶流程圖

  3. 特殊技能,、特殊艱苦行業(yè)一線從業(yè)人員積分制入戶流程圖


附件1

廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理指標(biāo)體系及分值表

類別

序號

指標(biāo)

指標(biāo)內(nèi)容及分值

備    注

礎(chǔ)

標(biāo)

1

合法穩(wěn)定住所

1.在廣州市辦理《廣東省居住證》,,每滿1年計3分,;

2.在廣州市累積居住年限:

(1)合法產(chǎn)權(quán)住所(10分);申請人或申請人夫婦共同在從化區(qū),、增城區(qū)擁有自有產(chǎn)權(quán)住房的再增加5分,;

(2)合法租賃住所或單位宿舍,,每滿1年計2分,最高不超過10分,;

3.申請人居住地由越秀區(qū),、海珠區(qū),、荔灣區(qū)、天河區(qū)轉(zhuǎn)移到本市其他行政區(qū)的,,每滿1年計2分,,最高不超過10分。

1.在廣州市投親靠友,,可視為零租金租賃住房,。

2.既有合法產(chǎn)權(quán)住房、又有合法租賃住房的,,由申請人選擇其中一項計分,。

2

合法穩(wěn)定就業(yè)

在廣州市就業(yè)(創(chuàng)業(yè))并參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、社會醫(yī)療保險(含職工社會醫(yī)療保險及城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險),、失業(yè)保險,、工傷保險、生育保險,,每個險種每滿1年計1分,。

失業(yè)保險基金代繳的職工社會醫(yī)療保險繳費(fèi)年限及外來工醫(yī)保年限納入醫(yī)保累計繳費(fèi)時間。外地轉(zhuǎn)入社保,、補(bǔ)繳社保不計算年限,,重復(fù)參保期間不重復(fù)計算年限。

3

文化程度

1.本科及以上學(xué)歷(50分),;

2.??疲ê呗殻?5分);

3.高中(含中職)(20分),。

只取最高分,,不累計計分。高中以下學(xué)歷不計分,。

4

年   齡

1.18-30歲(30分),;

2.31-40歲(20分);

3.41-45歲(10分),。

動態(tài)調(diào)整,,不予疊加。

標(biāo)

1

技術(shù)能力

1.中級及以上職稱或技師及以上職業(yè)資格(30分),;

2.初級職稱、職業(yè)資格為高級,、事業(yè)單位工勤技術(shù)三級(20分),;

3.職業(yè)資格中級、事業(yè)單位工勤技術(shù)四級(10分),;

4.正在從事與上述專業(yè)技術(shù)資格證書,、職業(yè)資格證書相對應(yīng)職業(yè)工種工作(10分),。

職業(yè)資格,是指獲得國家,、廣東省,、廣州市人力資源社會保障部門考核或認(rèn)定而頒發(fā)的國家職業(yè)資格。只取最高分,,不累計計分,。

2

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

1.近5年獲得授權(quán)的專利且專利申請地址在廣州市轄區(qū)內(nèi)的專利發(fā)明人或者設(shè)計人,按以下標(biāo)準(zhǔn)給予計分:

屬發(fā)明專利的,,每項專利按20分/(人數(shù)+1)計算,,發(fā)明人為第一發(fā)明人的,加計一份平均分,。最高不超過40分,。

屬實用新型專利的,每項專利按10分/(人數(shù)+1)計算,,發(fā)明人為第一發(fā)明人的,,加計一份平均分。最高不超過20分,。

屬外觀設(shè)計專利的,,每項專利按5分/(人數(shù)+1)計算,設(shè)計人為第一設(shè)計人的,,加計一份平均分,。最高不超過10分。

2.在廣州市高新技術(shù)企業(yè),、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等單位從事專業(yè)技術(shù)工作的申請人,,工作每滿1年計2分,最高不超過10分,。 

對同時滿足1和2兩項條件的,,可以累計計分。

3

急需工種或職業(yè)資格,、服務(wù)行業(yè)

1.職業(yè)工種或職業(yè)資格符合當(dāng)年廣州市積分急需工種或職業(yè)資格目錄(20分),;

2.現(xiàn)正從事特殊艱苦行業(yè)一線人員(10分)。工作每滿1年再加計5分,,最高再加分不超過30分,。

4

社會服務(wù)和公益

近5年內(nèi),參加獻(xiàn)血(每次計2分)或參加志愿者(義工)服務(wù)(每滿50小時計1分),。以上各項1年內(nèi)計分不超過2分,,單項累計最高不超過10分。

標(biāo)

5

納稅情況

1.對普通勞動者,,近3個納稅年度累積在廣州市繳納個人所得稅:

(1)1萬-3萬元(含1萬元,,不含3萬元)(4分),;

(2)3萬-6萬元(含3萬元,不含6萬元)(8分),;

(3)6萬元以上(含6萬元)(12分),。

2.所投資創(chuàng)辦的企業(yè),近3個納稅年度累積在廣州市納稅:

(1)5萬-10萬元(含5萬元,,不含10萬元)(4分),;

(2)10萬-20萬元(含10萬元,不含20萬元)(8分),;

(3)20萬元以上(含20萬元)(12分),。

1.一個納稅年度指當(dāng)年的1月1日至12月31日。

2.對同時滿足1和2兩項條件的,,可以累計計分,。

6

表彰獎項

1.個人獲得黨中央、國務(wù)院授予的獎項和榮譽(yù)稱號(30分),;

2.個人獲得廣東省委,、省政府或中央和國家機(jī)關(guān)部委等授予的勞動模范或先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號(20分);

3.個人獲得廣州市委,、市政府授予的獎項和榮譽(yù)稱號(含道德模范,、廣州好人)(10分);

4.個人獲得廣州市直機(jī)關(guān)或各區(qū)委,、區(qū)政府授予的獎項和榮譽(yù)稱號(5分),。

1.只計個人在廣州市工作期間獲得的獎項。

2.同一獎項只取最高分,,不同獎項可累計計分,。

標(biāo)

1

信用情況

信用不良記錄,每宗減5分,。

在國家,、廣東省、廣州市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或廣州市公共信用信息管理系統(tǒng)中有行政處罰信息,、不良司法信息,、商品服務(wù)質(zhì)量不合格信息、被列入異常名錄或標(biāo)記為異常狀態(tài)的企業(yè)法定代表人及個體工商戶戶主,。

2

違法違規(guī)與刑事犯罪

1.近5年內(nèi),,有偷漏稅行為(每次減10分);

2.近5年內(nèi),,受到治安處罰(每次減10分),;

3.近5年內(nèi)曾受過刑事處罰,不得申請積分制入戶,。

附件2:

附件3:

  公開方式:主動公開

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