穗府規(guī)〔2021〕6號

廣州市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人民政府印發(fā)廣東省進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)若干政策措施的通知

各區(qū)人民政府,，市政府各部門,、各直屬機構(gòu)：

　　現(xiàn)將《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府〔2021〕13號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，并結(jié)合我市實際提出以下意見,，請一并貫徹執(zhí)行,。

　　一,、推動經(jīng)濟發(fā)展擴大就業(yè)供給

　　（一）堅持經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向,。推動財政,、金融、投資,、消費,、產(chǎn)業(yè)等政策聚力支持就業(yè),。健全就業(yè)影響評估機制，實施重大產(chǎn)業(yè)和重大項目就業(yè)影響評估,，明確重要產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和重大項目帶動就業(yè)目標(biāo),。針對性開展專項債項目策劃和儲備，重點儲備一批項目準(zhǔn)備充分,、前期工作完成情況較好,、能盡快形成實物工作量的項目，力爭項目應(yīng)報盡報,。落實投資項目資本金制度,，加大投資創(chuàng)造就業(yè)。鼓勵金融機構(gòu)用足用好中國人民銀行再貸款,、再貼現(xiàn)貨幣政策工具,，按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則,，加強對非全日制勞動者較為集中的家政服務(wù),、建筑裝修等行業(yè)的金融支持。（市發(fā)展改革委,、市人力資源社會保障局,、市工業(yè)和信息化局、市財政局,、市商務(wù)局,、市地方金融監(jiān)管局、人民銀行廣州分行營業(yè)管理部,、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ǘU大就業(yè)穩(wěn)定崗位。增強新一代信息技術(shù),、智能與新能源汽車,、生物醫(yī)藥與健康等三大新興支柱產(chǎn)業(yè)，智能裝備與機器人,、軌道交通,、新能源與節(jié)能環(huán)保、新材料與精細(xì)化工,、數(shù)字創(chuàng)意等五大新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、先進制造業(yè)吸納就業(yè)的能力。支持住宿餐飲企業(yè),、旅游景區(qū)等擴大提供季節(jié)性就業(yè)崗位,。將符合條件的新就業(yè)無房職工和從事城市公共服務(wù)領(lǐng)域特殊艱苦崗位的從業(yè)人員納入公共租賃住房保障范圍，為新就業(yè)無房職工在就業(yè)初始階段提供過渡性,、周轉(zhuǎn)性住房支持,。（市發(fā)展改革委,、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會保障局,、市文化廣電旅游局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　二,、鼓勵創(chuàng)業(yè)和多渠道靈活就業(yè)

　　（三）鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),。落實各類創(chuàng)業(yè)補貼政策,，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款作用，支持初創(chuàng)企業(yè)和小微企業(yè),。建立創(chuàng)業(yè)孵化基地年度評價機制,，對被評為市級創(chuàng)業(yè)孵化基地的，由市級就業(yè)補助資金給予30萬元一次性補貼,，此后每次復(fù)評達(dá)到優(yōu)秀等次的給予10萬元補貼,，激發(fā)創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間活力,，為創(chuàng)業(yè)者提供更好支持,。對獲市授牌的港澳臺青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，符合相應(yīng)認(rèn)定條件的,，經(jīng)申請可認(rèn)定為市級創(chuàng)業(yè)孵化基地并享受相關(guān)支持政策,。組織“贏在廣州”暨粵港澳大灣區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽，對優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目由市級就業(yè)補助資金給予5萬—20萬元的一次性資助,。鼓勵各區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣e辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,。推動創(chuàng)業(yè)意識的普及，實施“百場萬人”職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）指導(dǎo)活動,，全市舉辦線上線下職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）指導(dǎo)進園區(qū)進基地進校園活動300場次以上,，符合條件的由就業(yè)補助資金按每場3000元給予補貼。（市人力資源社會保障局,、市委統(tǒng)戰(zhàn)部,、市財政局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄋ模┲С侄嗲漓`活就業(yè),。支持經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)組建靈活就業(yè)與新業(yè)態(tài)就業(yè)服務(wù)聯(lián)盟、靈活就業(yè)服務(wù)中心,，為靈活就業(yè)人員提供專業(yè)化服務(wù),。搭建靈活就業(yè)崗位信息庫、人員信息庫和線上求職招聘平臺,、線下靈活就業(yè)專場招聘平臺“兩庫兩平臺”,，依法加強新就業(yè)形態(tài)人員就業(yè)信息和崗位信息采集,、發(fā)布和引導(dǎo)。全市2021年組織線上線下靈活就業(yè)專場招聘活動150場次以上,，其中各區(qū)組織線上線下專場招聘活動12場次以上,。單位從業(yè)的超齡勞動者、實習(xí)學(xué)生,、單位見習(xí)人員,、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等符合條件的特定人員可由所在從業(yè)單位（組織）自愿選擇為其單項參加工傷保險、繳納工傷保險費,，參保人員可按規(guī)定享受工傷保險基金支付的各項工傷保險待遇,。按照國家和省部署開展新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點。提高靈活就業(yè)社會保險補貼標(biāo)準(zhǔn),，就業(yè)困難人員或畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè),，辦理靈活就業(yè)登記并按規(guī)定繳納社會保險費的，由就業(yè)補助資金按每月800元標(biāo)準(zhǔn)給予靈活就業(yè)社會保險補貼,。（市人力資源社會保障局,、市財政局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄎ澹┲С制髽I(yè)間開展共享用工,。加強對共享用工的就業(yè)服務(wù)，把企業(yè)間共享用工崗位供求信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍,，及時了解企業(yè)缺工和勞動者富余信息,，免費為有用工余缺的企業(yè)發(fā)布供求信息，按需組織專場對接活動,。鼓勵經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)為有“共享用工”需求的企業(yè)提供免費對接服務(wù),，符合條件的由就業(yè)補助資金給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助。（市人力資源社會保障局,、市財政局,、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、促進高校畢業(yè)生等群體就業(yè)

　?。┐罅﹂_展社會實踐和實習(xí)見習(xí),。開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營研學(xué)交流活動，組織高校畢業(yè)生到企業(yè)參觀交流,，邀請就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程,。鼓勵企業(yè)為學(xué)生提供實習(xí)崗位，組織開展專家講座,、訓(xùn)練營,、國際交流等活動，進一步拓寬實習(xí)任職渠道。學(xué)校,、實習(xí)單位,、學(xué)生三方依法簽訂實習(xí)協(xié)議、按照約定購買實習(xí)責(zé)任保險或意外傷害保險,。實習(xí)期間,，實習(xí)單位應(yīng)根據(jù)協(xié)議以貨幣形式及時足額支付實習(xí)報酬，原則上頂崗實習(xí)報酬不低于相同崗位試用期工資標(biāo)準(zhǔn)的80%,。大力開發(fā)優(yōu)質(zhì)就業(yè)見習(xí)崗位,，用人單位組織畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生或16—24歲失業(yè)青年參加就業(yè)見習(xí)，每月按不低于本市最低工資80%的標(biāo)準(zhǔn)對見習(xí)人員支付工作補貼的,，由就業(yè)補助資金按規(guī)定給予用人單位就業(yè)見習(xí)補貼,。（市人力資源社會保障局,、市教育局,、市財政局、市國資監(jiān)管部門,、團市委,、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（七）促進高校畢業(yè)生多渠道就業(yè),。各事業(yè)單位在組織日常招聘中,，面向應(yīng)屆畢業(yè)生的管理崗位和工勤技能崗位比例不低于60%，專業(yè)技術(shù)崗位比例不低于50%,。繼續(xù)組織教育,、工程等行業(yè)開展“優(yōu)才計劃”校園招聘活動，加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)空缺崗位的招聘工作,。整合國有,、民營企業(yè)崗位資源，開展“國有企業(yè),、民營企業(yè)招聘月”活動,，進一步擴大國有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生數(shù)量，并向困難家庭高校畢業(yè)生適當(dāng)傾斜,。實施“廣州兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”,，在整合現(xiàn)有社工站人員的基礎(chǔ)上，優(yōu)先吸納高校畢業(yè)生就業(yè),。（市人力資源社會保障局,、市教育局、市民政局,、市國資監(jiān)管部門,、市工商聯(lián)、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　四、對就業(yè)困難群體實施托底幫扶

　?。ò耍娀I(yè)人員就業(yè)服務(wù),。各區(qū)建立失業(yè)人員定期聯(lián)系制度，可通過數(shù)據(jù)共享機制進行信息比對或?qū)嵉刈咴L,、電話調(diào)查等方式,，每月至少對轄區(qū)內(nèi)登記失業(yè)人員進行1次跟蹤調(diào)查，及時掌握勞動者就業(yè)失業(yè)狀態(tài),，并建立就業(yè)服務(wù)工作臺賬,。完善失業(yè)人員Ⅰ、Ⅱ,、Ⅲ級分級分類幫扶機制,，市、區(qū)人力資源社會保障部門建立健全企業(yè)崗位儲備庫,，結(jié)合就業(yè)援助月專項活動,、舉辦“零距離”就業(yè)招聘會、實施“就業(yè)攜行計劃”,、創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)（村）等專項援助措施,，精準(zhǔn)開展崗位推薦和就業(yè)服務(wù)。（市人力資源社會保障局,、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ň牛┒档讕头鼍蜆I(yè)困難人員。規(guī)范公益性崗位開發(fā)管理,，按規(guī)定落實公益性崗位補貼,。各區(qū)結(jié)合實際開發(fā)一批農(nóng)村保潔、治安,、護路,、管水、扶殘助殘,、養(yǎng)老護理,、林區(qū)管護、公共衛(wèi)生,、公共基礎(chǔ)設(shè)施維護,、鄉(xiāng)村快遞收發(fā)等鄉(xiāng)村公共服務(wù)類崗位和鄉(xiāng)村公益性崗位，兜底安置就業(yè)困難人員及其他易返貧致貧人口,，按規(guī)定落實鄉(xiāng)村公益性崗位補貼,。（市人力資源社會保障局、市財政局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　五,、發(fā)揮“三項工程”羊城行動等工程促就業(yè)功能

　　（十）高質(zhì)量推動“粵菜師傅”工程羊城行動,。廣泛收集篩選企業(yè)崗位信息,，定期統(tǒng)計、分析和評估市場需求,，開展職業(yè)介紹,、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢,、專場招聘等服務(wù),，促進市場供求對接。開發(fā)粵菜美食制作,、包裝,、推介等就業(yè)崗位，建立一批創(chuàng)業(yè)孵化載體,，為“粵菜師傅”提供創(chuàng)業(yè)孵化增值服務(wù),。支持“粵菜師傅”回鄉(xiāng)開辦農(nóng)家樂、小餐館或外出創(chuàng)業(yè)發(fā)展,，按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)資助,、租金補貼,、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼,、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等。（市人力資源社會保障局,、市財政局,、人民銀行廣州分行營業(yè)管理部、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ唬└哔|(zhì)量推進“廣東技工”工程羊城行動,。深入推進技能提升行動計劃，開展各類補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)40萬人次以上,，進一步打造“廣東技工”工程羊城培訓(xùn)品牌,。發(fā)揮我市技能人才培養(yǎng)優(yōu)勢，推進校企,、校校合作技能幫扶,，推動我市技工院校、國企民企與對口幫扶地區(qū)職業(yè)院校開辦各類訂單班,。推進技工院校加大涉農(nóng)專業(yè)建設(shè),，就讀涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生按規(guī)定享受學(xué)費和國家助學(xué)資助。（市人力資源社會保障局,、市財政局,、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十二）高質(zhì)量推進“南粵家政”工程羊城行動。每年組織開展羊城家政基層服務(wù)站建設(shè)成效評估,，經(jīng)評估合格的街鎮(zhèn)服務(wù)站由就業(yè)補助資金每年給予10萬元建設(shè)經(jīng)費,，鼓勵有條件的區(qū)對社區(qū)（村）二級服務(wù)站給予建設(shè)經(jīng)費補貼。鼓勵各類院校,、家政企業(yè),、培訓(xùn)鑒定機構(gòu)或行業(yè)組織引進境外先進家政培訓(xùn)課程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、評價規(guī)范,，經(jīng)評審合格的，每個由就業(yè)補助資金給予5萬元補貼,。建設(shè)扶持市級家政服務(wù)培訓(xùn)基地10家,，區(qū)級家政服務(wù)培訓(xùn)基地30家。對經(jīng)認(rèn)定的市級,、區(qū)級家政服務(wù)培訓(xùn)基地,，由就業(yè)補助資金給予一次性補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每家市級家政服務(wù)培訓(xùn)基地30萬元,、區(qū)級家政服務(wù)培訓(xùn)基地10萬元,。支持符合條件的員工制家政企業(yè)申請最高500萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。引導(dǎo)高校畢業(yè)生到家政服務(wù)領(lǐng)域就業(yè),。畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生2020年1月1日后在我市家政（養(yǎng)老）企業(yè)就業(yè),，從事家政（養(yǎng)老）服務(wù)（不含專兼職從事家政管理工作人員），由企業(yè)連續(xù)為其繳納社會保險費每滿12個月,，由就業(yè)補助資金按每年1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予高校畢業(yè)生就業(yè)補貼,，補貼期限不超過3年，該補貼與高校畢業(yè)生到基層就業(yè)補貼不得重復(fù)享受,。支持各類院校,、家政企業(yè)、培訓(xùn)鑒定機構(gòu),、行業(yè)組織等引進外籍家政培訓(xùn)師資,。（市人力資源社會保障局、市財政局,、市教育局,、市科技局、市市場監(jiān)管局,、人民銀行廣州分行營業(yè)管理部,、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十三）加快推進“鄉(xiāng)村工匠”工程,。加強鄉(xiāng)村工匠實用技能人才職業(yè)教育,，全市技師學(xué)院,、高級技工學(xué)校每年培養(yǎng)培訓(xùn)不少于1000人次。建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興相關(guān)市級重點和特色專業(yè),，有針對性開發(fā)相關(guān)精品課程,，按規(guī)定給予政策和資金支持。建立健全鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和技能評價體系,，建立適應(yīng)本市產(chǎn)業(yè)需求的技能目錄,，全市每年開發(fā)修訂不少于3個具有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)土人才技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)，編制專業(yè)培訓(xùn)教材,。推動鄉(xiāng)村工匠創(chuàng)業(yè)孵化基地整合建設(shè),。（市人力資源社會保障局、市財政局,、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ模┐罅ν七M“農(nóng)村電商”工程。落實全省農(nóng)村電商“百園萬站”推進行動,，重點扶持建設(shè)農(nóng)村電商基層示范站,、農(nóng)村電商實訓(xùn)基地和農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園三項重點工程。在村（居）建設(shè)一批農(nóng)村電商基層示范站,，符合條件的按每個示范站10萬元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補助,。整合優(yōu)勢資源，建設(shè)農(nóng)村電商培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地,。引進社會力量,，扶持農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，符合條件的按照每個產(chǎn)業(yè)園100萬元標(biāo)準(zhǔn)給予補助,。優(yōu)化農(nóng)村電商經(jīng)營管理人才培訓(xùn),。（市人力資源社會保障局,、市財政局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　六,、強化勞動力技能水平提升

　?。ㄊ澹┥罨a(chǎn)教融合校企合作。促進學(xué)科專業(yè)與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對接,，提高人才培養(yǎng)與社會發(fā)展,、崗位需求的適配度。通過現(xiàn)代學(xué)徒制,、訂單式培養(yǎng),、校企共建等產(chǎn)教深度融合方式促進畢業(yè)生就業(yè)。鼓勵大中型企業(yè)聯(lián)合職業(yè)院校,、技工院校全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制,，按規(guī)定給予企業(yè)補貼,。院校（不含公益一類院校）可將技能培訓(xùn)所得收入的一定比例納入學(xué)校公用經(jīng)費。（市人力資源社會保障局,、市發(fā)展改革委,、市教育局、市財政局,、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ┞鋵嵧七M職業(yè)技能提升行動計劃。圍繞市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求,，開展百萬工人培養(yǎng)計劃,，促進企業(yè)員工職業(yè)技能培訓(xùn)。男性60歲以下,、女性55歲以下未享受離退休待遇或養(yǎng)老保險待遇的勞動者參加職業(yè)技能培訓(xùn),，按規(guī)定給予技能培訓(xùn)補貼。開展建筑勞務(wù)用工制度改革,，做好新時期培育建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)工作,。常態(tài)化舉行建筑工匠技能擂臺賽，助力建筑工人勞動技能提升,。（市人力資源社會保障局,、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ撸┩苿悠髽I(yè)建立健全技能人才工資分配制度。指導(dǎo)企業(yè)按照《技能人才薪酬分配指引》建立有效的技能人才薪酬分配制度,。對引進和培養(yǎng)緊缺急需高層次,、高技能人才成效突出的國有企業(yè)，當(dāng)年工資總額可適當(dāng)多增,。（市人力資源社會保障局,、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十八）大力實施高素質(zhì)農(nóng)民培育工程,。重點培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人,、青年農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶,、家庭農(nóng)場主,、農(nóng)民合作社領(lǐng)辦人、農(nóng)業(yè)企業(yè)骨干等,，引導(dǎo)青年農(nóng)民工,、中高等院校畢業(yè)生、退役軍人,、科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員加入高素質(zhì)農(nóng)民隊伍,。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)人才實訓(xùn)基地建設(shè),。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人力資源社會保障局,、市教育局,、市退役軍人事務(wù)局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　七,、強化公共就業(yè)服務(wù)供給

　?。ㄊ牛┩七M信息服務(wù)智慧化。修訂就業(yè)失業(yè)登記管理辦法,，推進就業(yè)登記與社保的業(yè)務(wù)協(xié)同,。搭建公益性與市場化相結(jié)合的一體化供需對接平臺。加強業(yè)務(wù)流程再造和數(shù)據(jù)共享交換,，實現(xiàn)重點群體稅收優(yōu)惠便利享受,。依托“穗好辦”APP（手機軟件）及省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)廣州分廳，推動更多公共就業(yè)服務(wù)事項進駐,，不斷強化公共就業(yè)服務(wù)供給,。完善政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享機制，持續(xù)優(yōu)化全市統(tǒng)一的政務(wù)信息共享平臺,，強化電子證照應(yīng)用及電子材料復(fù)用,，再造業(yè)務(wù)流程，探索實施持續(xù)性業(yè)務(wù)的續(xù)辦免申請機制,，提高高頻服務(wù)事項不見面辦理的比例,。（市人力資源社會保障局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,、廣州市稅務(wù)局,、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二十）提升就業(yè)服務(wù)水平,。動態(tài)完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)清單,，為勞動者提供職業(yè)指導(dǎo)、崗前綜合教育,、就業(yè)失業(yè)登記,、就業(yè)困難人員認(rèn)定、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼申領(lǐng)等全流程就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),。打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)品牌項目，爭創(chuàng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范城市,。推進服務(wù)主體多元化,，鼓勵引導(dǎo)社會力量廣泛深入?yún)⑴c就業(yè)服務(wù)，人力資源社會保障部門向經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu),、企業(yè),、行業(yè)協(xié)會,、社團組織、示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地,、高校等主體購買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果的,，可按規(guī)定對提供服務(wù)的主體給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助。建立健全就業(yè)服務(wù)專員動態(tài)配置機制,，各區(qū)結(jié)合實際為有需求的重點用工企業(yè),、高技術(shù)企業(yè)、吸納脫貧勞動力較多企業(yè),、勞動密集型企業(yè),、生產(chǎn)旺季的行業(yè)企業(yè)等配備1—2名專員，為企業(yè)提供用工指導(dǎo),、政策咨詢,、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)等服務(wù)和指導(dǎo)，建立用工缺口臺賬和急需緊缺崗位清單,；通過購買服務(wù)方式提供上述服務(wù)的,，可按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助。鼓勵企業(yè)“點對點”組織專車,、專列等方式幫助異地務(wù)工人員返穗返崗,，由就業(yè)補助資金按每人500元給予補貼，實施期限至2022年12月31日,。（市人力資源社會保障局,、市財政局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ǘ唬┩晟凭蜆I(yè)形勢監(jiān)測機制,。健全就業(yè)需求調(diào)查和失業(yè)監(jiān)測預(yù)警機制，完善就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系,，擴大就業(yè)監(jiān)測范圍,，建立新就業(yè)形態(tài)人員就業(yè)信息采集制度。推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)景氣指數(shù)建設(shè),。建立就業(yè)形勢研判會商制度,，匯總分析經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè),、就業(yè),、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、勞動力流動等數(shù)據(jù)信息,，及時研判就業(yè)形勢變化趨勢,。（市人力資源社會保障局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ǘ?gòu)建新型和諧勞動關(guān)系,。發(fā)揮人力資源社會保障部門、總工會,、企業(yè)聯(lián)合會,、工商聯(lián)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制在穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展,、構(gòu)和諧中的作用,，深入開展勞動關(guān)系和諧單位創(chuàng)建活動，對勞動關(guān)系和諧企業(yè)予以支持,，引導(dǎo)企業(yè)積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,，主動防范勞動用工風(fēng)險。創(chuàng)新勞動關(guān)系公共服務(wù),、內(nèi)容和方式,，探索利用專業(yè)化社會力量為小微企業(yè)勞動關(guān)系事務(wù)提供一定期限的一攬子服務(wù)。健全多元化勞動爭議調(diào)解組織體系,，促進三方聯(lián)合調(diào)解中心擴容提質(zhì)增效,。推行勞動爭議仲裁“庭前聽訴調(diào)，庭中釋法調(diào),，庭后繼續(xù)調(diào)”調(diào)解方式,，引導(dǎo)當(dāng)事人通過調(diào)解化解糾紛。深化仲裁辦案方式改革,，加強智慧仲裁建設(shè),，全面推廣爭議線上調(diào)處，依法維護勞動者合法權(quán)益,。（市人力資源社會保障局,、市財政局、市總工會,、市企業(yè)聯(lián)合會,、市工商聯(lián)、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ǘ┘訌娋蜆I(yè)權(quán)益保護,。加大就業(yè)權(quán)益保護宣傳，增強勞動者風(fēng)險防范意識和權(quán)益保護意識,。健全保障農(nóng)民工工資支付工作機制,，逐步建立和完善企業(yè)工資監(jiān)控管理系統(tǒng)，依法實現(xiàn)對用人單位工人工資發(fā)放情況動態(tài)監(jiān)管和風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警,。加大執(zhí)法檢查力度,，嚴(yán)厲查處打擊欠薪違法行為，切實維護勞動者合法薪酬權(quán)益,。加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,，依法懲處侵害女職工孕期、產(chǎn)期,、哺乳期特殊勞動保護權(quán)益行為,，依法打擊“黑中介”、虛假招聘,、亂收費,、就業(yè)歧視，以及以求職,、就業(yè),、創(chuàng)業(yè)為名義的信貸陷阱和傳銷、詐騙等違法犯罪活動,。（市人力資源社會保障局,、市公安局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　八,、強化就業(yè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)

　?。ǘ模┘哟蠼M織保障力度。各區(qū)人民政府要切實履行促進就業(yè)主體責(zé)任,，健全就業(yè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機制和就業(yè)目標(biāo)責(zé)任考核機制,，加強對城鎮(zhèn)新增就業(yè)等就業(yè)工作主要指標(biāo)的分析運用，結(jié)合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)等工作進一步挖掘就業(yè)潛力,，統(tǒng)籌做好本區(qū)就業(yè)工作，確保各項政策落到實處,；要加強就業(yè)補助資金等促就業(yè)資金的使用管理,，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強化資金績效管理,，優(yōu)先保障涉企涉民支出,；要多維度加強重點企業(yè)重點行業(yè)就業(yè)監(jiān)測，完善化解失業(yè)風(fēng)險的政策儲備和應(yīng)對預(yù)案,。市人力資源社會保障部門要結(jié)合本政策措施,，牽頭修訂完善相關(guān)配套政策，大力開展政策宣傳,，優(yōu)化政策實施流程,，梳理調(diào)整相關(guān)補貼項目，確保新增政策及時落地,，到期或廢止政策按時退出,。（各區(qū)人民政府、市人力資源社會保障局、市財政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ǘ澹┘訌娋蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)典型激勵,。對落實“穩(wěn)就業(yè)”“保居民就業(yè)”政策措施工作力度大、促進就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)等任務(wù)完成較好的區(qū),，在安排就業(yè)扶持資金時予以適當(dāng)傾斜,。（市人力資源社會保障局、市財政局,、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　本政策措施自印發(fā)之日起施行,，失效日期另行通知。此前規(guī)定與本政策不一致的,，按本政策措施執(zhí)行,。

　　廣州市人民政府

　　2021年8月19日