按照廣州市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)廣州市政策文件解讀工作實(shí)施辦法的通知》要求,，市衛(wèi)生健康委對(duì)規(guī)范性文件《廣州市衛(wèi)生健康委等五部門關(guān)于印發(fā)廣州市免費(fèi)婚前和孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)施意見的通知》(以下簡稱《通知》)解讀如下：

　　一,、修訂背景

　　2018年1月1日起實(shí)施的《廣州市衛(wèi)生計(jì)生委等五部門關(guān)于印發(fā)廣州市免費(fèi)婚前和孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)施意見的通知》（穗衛(wèi)規(guī)字〔2017〕1號(hào)），對(duì)我市開展免費(fèi)婚前和孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)范,，有效地減少了出生缺陷的發(fā)生,。2018年國家啟動(dòng)新一輪機(jī)構(gòu)改革以來,，按照國家,、省的統(tǒng)一部署,，廣州市組織開展涉及機(jī)構(gòu)改革的法律文件專項(xiàng)清理工作。為切實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革之后規(guī)范性文件的有效延續(xù)工作,，啟動(dòng)對(duì)該《通知》的修訂,。

　　二、法律政策依據(jù)

　　《中華人民共和國母嬰保健法》,、《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》,、《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》、《國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于做好2016年國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作的通知》（國衛(wèi)辦婦幼函〔2016〕894號(hào)）,。

　　三,、修訂的主要內(nèi)容

　　（一）為適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革的要求,，修改相關(guān)組織實(shí)施的行政主管部門名稱,。具體修改內(nèi)容包括：根據(jù)《廣州市機(jī)構(gòu)改革方案》規(guī)定，不再保留“廣州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)”的名稱,，修改為“衛(wèi)生健康行政主管部門”的規(guī)范表述,。

　　（二）根據(jù)《廣州市衛(wèi)生計(jì)生委廣州市財(cái)政局關(guān)于調(diào)整免費(fèi)婚前和孕前優(yōu)生健康檢查工作補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》（穗衛(wèi)函[2018]1407號(hào)）要求,，自2018年1月1日起,，免費(fèi)婚前和孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照市發(fā)展和改革委員會(huì)等四部門《關(guān)于印發(fā)廣州地區(qū)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整方案的通知》（穗發(fā)改規(guī)字〔2017〕5號(hào)）規(guī)定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。所以將“六,、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),、經(jīng)費(fèi)來源中‘套餐一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為550元/對(duì)，套餐二補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為915元/對(duì),?！毙薷臑椤鞍凑铡蛾P(guān)于印發(fā)廣州地區(qū)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整方案的通知》（穗發(fā)改規(guī)字〔2017〕5號(hào)）規(guī)定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?！?/p>

　?。ㄈ┌凑漳壳柏?cái)政部門的職責(zé)分工內(nèi)容，對(duì)“五,、職責(zé)分工（三）財(cái)政部門,。中‘負(fù)責(zé)審核負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康的行政管理部門上報(bào)的免費(fèi)婚前和孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)費(fèi)?！毙薷臑椤柏?fù)責(zé)按規(guī)定審核衛(wèi)生健康的行政管理部門編制的免費(fèi)婚前和孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目預(yù)算,。 ”

　　（四）《關(guān)于印發(fā)廣東省出生缺陷綜合防控項(xiàng)目管理方案的通知》（粵衛(wèi)〔2015〕22號(hào)）為2015年開始實(shí)施的文件,，《廣東省出生缺陷防控項(xiàng)目管理方案（2018-2020年）》粵衛(wèi)辦〔2018〕17號(hào)）已于2018年5月份實(shí)施,，《廣東省出生缺陷綜合防控項(xiàng)目管理方案（2021-2023年）（征求意見稿）》正在征求意見,，所以刪除《關(guān)于印發(fā)廣東省出生缺陷綜合防控項(xiàng)目管理方案的通知》（粵衛(wèi)〔2015〕22號(hào)）。

　?。ㄎ澹┮?yàn)椤稄V州市衛(wèi)生計(jì)生委等五部門關(guān)于印發(fā)廣州市免費(fèi)婚前和孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)施意見的通知》（穗衛(wèi)規(guī)字〔2017〕1號(hào)文）實(shí)施時(shí)已廢止了第七條中提到的“《關(guān)于印發(fā)<廣州市自愿參加免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作實(shí)施方案>的通知》 （ 穗計(jì)生發(fā)〔2007〕18號(hào)）,、《關(guān)于印發(fā)廣州市免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查實(shí)施辦法的通知》（穗計(jì)生發(fā)〔2012〕71號(hào)）、 《廣州市人口計(jì)生局,、廣州市財(cái)政局關(guān)于開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查地中海貧血基因檢測的通知》 （ 穗計(jì)生發(fā)〔2015〕3號(hào)） ”這三份文件,，所以刪除這部分內(nèi)容。增加“《廣州市衛(wèi)生計(jì)生委等五部門關(guān)于印發(fā)廣州市免費(fèi)婚前和孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)施意見的通知》（穗衛(wèi)規(guī)字〔2017〕1號(hào)）自本意見實(shí)施之日起廢止,?！?/p>

　　（六）因?yàn)樵瓘V州市婚姻登記預(yù)約系統(tǒng)已停止使用,，現(xiàn)廣州市統(tǒng)一使用廣東省婚姻登記預(yù)約系統(tǒng)提供預(yù)約服務(wù),，廣東省婚姻登記預(yù)約系統(tǒng)由廣東省民政廳負(fù)責(zé)運(yùn)維，全省統(tǒng)一的預(yù)約服務(wù)提示中無婚檢提示內(nèi)容,。刪除五,、職責(zé)分工（二）民政部門。中“在婚姻登記預(yù)約系統(tǒng)向結(jié)婚人員提示婚前健康檢查注意事項(xiàng)的有關(guān)內(nèi)容,；”,。

　　（七）四（二）1中刪除“等相關(guān)證明材料”的表述,，避免出現(xiàn)證明事項(xiàng)兜底條款,。

　　（八）《通知》所需相對(duì)人提交的材料多為已有證照,，按照《優(yōu)化營商環(huán)境條例》第四十四條第二款之規(guī)定,，補(bǔ)充增加“對(duì)通過書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查和部門間核查,、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等能夠辦理,，無需提供材料”。