各地級(jí)以上市人民政府,，省政府各部門(mén),、各直屬機(jī)構(gòu),，軍隊(duì)有關(guān)單位：

　　為深入貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》,，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生健康委等17部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)衛(wèi)人口發(fā)〔2022〕26號(hào)）和省委辦公廳,、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的實(shí)施方案》（粵辦發(fā)〔2021〕30號(hào)）,，加快完善和落實(shí)積極生育支持措施，經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn),。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大精神,，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策的決策部署和省委,、省政府工作要求,，加快建設(shè)生育友好省，穩(wěn)妥有序?qū)嵤┮粚?duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施,，不斷深化優(yōu)生優(yōu)育及婦女兒童健康服務(wù),，完善托育、財(cái)政,、稅收,、保險(xiǎn)、教育,、住房,、就業(yè)等方面的生育支持措施，落實(shí)政府,、用人單位和個(gè)人等多方責(zé)任,，積極營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，健全人口服務(wù)管理制度,，加快構(gòu)建積極生育支持政策體系,，為推動(dòng)我省實(shí)現(xiàn)適度生育水平、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展提供有力支撐,。

　　二,、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化生育全程服務(wù)。實(shí)施母嬰安全行動(dòng)提升計(jì)劃,，完善省市縣三級(jí)危重孕產(chǎn)婦,、新生兒救治體系，全面落實(shí)母嬰安全五項(xiàng)制度,。加快實(shí)施婦幼健康保護(hù)工程,，推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，省,、市,、縣級(jí)均應(yīng)設(shè)置1所政府舉辦、標(biāo)準(zhǔn)化的婦幼保健機(jī)構(gòu),。加強(qiáng)高質(zhì)量產(chǎn)科建設(shè),，提供優(yōu)質(zhì)住院分娩條件。健全覆蓋城鄉(xiāng)居民,、涵蓋生育全程的出生缺陷綜合防治體系，落實(shí)三級(jí)預(yù)防措施,，全面開(kāi)展婚前保健,、孕前保健、產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷等出生缺陷防控項(xiàng)目,，針對(duì)重點(diǎn)疾病推動(dòng)圍孕期,、產(chǎn)前產(chǎn)后一體化管理服務(wù)和多學(xué)科診療協(xié)作，加強(qiáng)新生兒遺傳代謝病,、聽(tīng)力障礙和先天性心臟病等篩查,、診斷和治療。

　?。ǘ┨嵘齼和】捣?wù)能力,。實(shí)施健康兒童行動(dòng)提升計(jì)劃。扎實(shí)做好0―6歲兒童健康管理工作,，提供免費(fèi)健康檢查,、生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)、心理行為發(fā)育評(píng)估與指導(dǎo),、中醫(yī)調(diào)養(yǎng)等服務(wù),，加強(qiáng)兒童視力、聽(tīng)力和口腔保健等醫(yī)療保健服務(wù),。夯實(shí)由縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、村衛(wèi)生室等組成的基層兒童保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均有全科醫(yī)生提供規(guī)范的兒童基本醫(yī)療服務(wù),，有醫(yī)師專(zhuān)職從事兒童保健服務(wù)。全省所有地市實(shí)現(xiàn)母嬰友好醫(yī)院和兒童友好醫(yī)院全覆蓋,。做好新生兒參加居民醫(yī)保服務(wù)管理工作,。

　　（三）強(qiáng)化生殖健康服務(wù),。推廣普及鎮(zhèn)痛分娩,，提升分娩鎮(zhèn)痛水平。加強(qiáng)孕育能力提升專(zhuān)項(xiàng)攻關(guān),，推廣健康教育,、心理輔導(dǎo)、中醫(yī)藥服務(wù),、藥物治療,、手術(shù)治療等技術(shù)，提高不孕不育防治水平,。完善人類(lèi)輔助生殖技術(shù)制度建設(shè),，加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管和質(zhì)量管理，嚴(yán)格規(guī)范相關(guān)技術(shù)應(yīng)用,，建立全省供需平衡,、布局合理的人類(lèi)輔助生殖技術(shù)服務(wù)體系。廣泛開(kāi)展生殖健康促進(jìn)行動(dòng),，加大生殖健康知識(shí)宣傳和教育力度,，減少非意愿妊娠與非醫(yī)學(xué)需要的人工流產(chǎn)。

　?。ㄋ模┨岣邒胗變杭彝フ兆o(hù)能力,。依托高校、研究機(jī)構(gòu),、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、行業(yè)組織等建立完善健康科普專(zhuān)家?guī)旌唾Y源庫(kù)，多渠道,、多形式普及科學(xué)育兒知識(shí)與技能,。支持各地探索隔代照料、家庭互助等照護(hù)模式,。擴(kuò)大家政企業(yè)上門(mén)居家嬰幼兒照護(hù)服務(wù)供給,。鼓勵(lì)有條件的托育機(jī)構(gòu)與家政企業(yè)等合作，提供上門(mén)居家嬰幼兒照護(hù)服務(wù),。發(fā)揮婦幼保健,、基層醫(yī)療衛(wèi)生、托育等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)作用，通過(guò)入戶(hù)指導(dǎo),、親子活動(dòng),、家長(zhǎng)課堂等方式，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,，為家庭提供公益性育兒指導(dǎo)服務(wù),。引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè),、社會(huì)組織和個(gè)人為農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)幫助,。

　　（五）支持普惠托育服務(wù)壯大發(fā)展,。各地市要編制出臺(tái)“一老一小”整體解決方案,。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資支持我省托育建設(shè)項(xiàng)目。發(fā)揮政府性投入的引領(lǐng)作用,，統(tǒng)籌利用財(cái)政資金,、專(zhuān)項(xiàng)債券以及土地、稅收,、住房,、人才等政策，實(shí)施普惠托育專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，鼓勵(lì)有條件的地市探索建立普惠托育機(jī)構(gòu)開(kāi)辦建設(shè)補(bǔ)助,、托位補(bǔ)助以及示范托育機(jī)構(gòu)“以獎(jiǎng)代投”制度，支持普惠托育機(jī)構(gòu)持續(xù)規(guī)范經(jīng)營(yíng),，帶動(dòng)各地加大托育基建投資和社會(huì)投資。大力發(fā)展社區(qū)托育服務(wù),，完善嬰幼兒照護(hù)設(shè)施等基本公共服務(wù)設(shè)施,。積極開(kāi)展示范托育機(jī)構(gòu)建設(shè)，市,、縣分別建成1個(gè)市級(jí)示范性托育綜合服務(wù)中心和1家示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu),。鼓勵(lì)有條件的

　　用人單位為職工提供福利性托育服務(wù)，積極支持公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展托育服務(wù),。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)等主體積極參與普惠托育服務(wù)體系建設(shè),。盤(pán)活各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)閑置房產(chǎn)和物業(yè)資源,，采取公建民營(yíng)或民辦公助等形式開(kāi)展普惠托育服務(wù),。支持有條件的幼兒園改造環(huán)境、開(kāi)設(shè)托班,，招收2―3歲幼兒,。公辦托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定或調(diào)整，由市、縣行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)生均托育成本,，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、機(jī)構(gòu)托育條件和社會(huì)承受能力等因素研究提出意見(jiàn)，經(jīng)發(fā)展改革,、財(cái)政部門(mén)審核后,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。加強(qiáng)普惠托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)監(jiān)管,。引導(dǎo)家庭托育點(diǎn)規(guī)范發(fā)展,。

　　（六）降低托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)成本,。落實(shí)社區(qū)托育服務(wù)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策,，托育機(jī)構(gòu)用電執(zhí)行所在地的居民合表用戶(hù)電價(jià)，用水,、用管道燃?xì)鈭?zhí)行所在地規(guī)定的居民階梯水價(jià),、氣價(jià)相關(guān)政策。鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)提供母嬰護(hù)理,、托育服務(wù)及相關(guān)職業(yè)培訓(xùn),、消費(fèi)品生產(chǎn)的企業(yè)，加大金融支持力度,。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展托育等領(lǐng)域的商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),，提高風(fēng)險(xiǎn)保障水平。建立托育機(jī)構(gòu)關(guān)停等特殊情況應(yīng)急處置機(jī)制,，加強(qiáng)企業(yè)紓困政策支持,。
　　（七）促進(jìn)托育服務(wù)提質(zhì)培優(yōu),。積極開(kāi)展全國(guó)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動(dòng),，到2025年創(chuàng)建不少于4個(gè)示范城市，并逐步推廣經(jīng)驗(yàn),，擴(kuò)大覆蓋面,。進(jìn)一步制定完善托育服務(wù)相關(guān)制度規(guī)范。鼓勵(lì)普通高等學(xué)校和職業(yè)院校開(kāi)設(shè)托育服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè),，將符合條件的托育專(zhuān)業(yè)納入技工教育省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)和特色專(zhuān)業(yè)建設(shè),，擴(kuò)大托育專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模。深入實(shí)施“廣東技工”“南粵家政”工程和康養(yǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃,，支持培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、職業(yè)院校（含技工院校）等面向托育從業(yè)人員開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，按規(guī)定發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼,。按照國(guó)家部署逐步實(shí)行托育從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等要加強(qiáng)對(duì)托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),、咨詢(xún)服務(wù)和監(jiān)督檢查,，每年組織一次托育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的衛(wèi)生保健培訓(xùn)和健康檢查。嚴(yán)格落實(shí)托育機(jī)構(gòu)消防安全有關(guān)要求,，完善部門(mén)綜合監(jiān)管機(jī)制,，嚴(yán)防發(fā)生安全事故，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,，促進(jìn)行業(yè)自律,。

　　（八）推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展,。鞏固提升學(xué)前教育“5080”攻堅(jiān)工程,，逐年增加公辦幼兒園學(xué)位供給，“十四五”期間新增33萬(wàn)個(gè)以上公辦幼兒園學(xué)位,，新建,、改擴(kuò)建2500所公辦幼兒園。新建住宅小區(qū)的配套幼兒園設(shè)立為公辦幼兒園,。鼓勵(lì)和支持國(guó)有企事業(yè)單位,、普通高校、街道,、村集體等舉辦公辦幼兒園,。實(shí)施“新課程”科學(xué)保教示范、國(guó)省兩級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)培育等項(xiàng)目,，引領(lǐng)帶動(dòng)更多幼兒園提高教育水平,。實(shí)施鄉(xiāng)村幼兒園質(zhì)量提升項(xiàng)目，建設(shè)21個(gè)城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化管理資源中心和粵東,、粵西,、粵北三個(gè)鄉(xiāng)村學(xué)前教育發(fā)展研究中心，著力補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)資源短板,。健全政府投入為主、家庭合理分擔(dān),、其他多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的機(jī)制,，建立普惠性幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整制度。提高學(xué)前教育財(cái)政投入水平,，落實(shí)學(xué)前教育生均撥款制度,，提高普惠性幼兒園保教質(zhì)量。健全學(xué)前教育資助制度,，切實(shí)保障家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童接受普惠性學(xué)前教育,。

　　（九）推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。落實(shí)政府舉辦義務(wù)教育的主體責(zé)任,，推動(dòng)全省義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化,、優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。組織實(shí)施推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案,，各地市政府要認(rèn)真落實(shí)與省政府簽訂的發(fā)展任務(wù)書(shū),，按任務(wù)清單和時(shí)間表要求積極推進(jìn)相關(guān)工作。加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障,，有效落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,。建立全口徑全方位融入式結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，推動(dòng)珠三角地區(qū)對(duì)口幫扶粵東粵西粵北地區(qū),。鞏固拓展“雙減”工作成果,，嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)管理政策，減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo),，引導(dǎo)家長(zhǎng)形成科學(xué)育兒觀念。加強(qiáng)校園健康教育,，開(kāi)展生長(zhǎng)發(fā)育,、性與生殖健康等方面的知識(shí)和技能教育，引導(dǎo)學(xué)生建立正向婚戀觀,、家庭觀,。

　　（十）建立更加靈活適宜的生育休假制度,。支持各地,、各用人單位探索實(shí)施更加彈性、更加方便家庭照顧嬰幼兒的生育休假制度,，加強(qiáng)對(duì)職工的人文關(guān)懷,，幫助職工更好地平衡工作和家庭關(guān)系，促進(jìn)公平就業(yè)和職業(yè)發(fā)展,。落實(shí)省人力資源社會(huì)保障廳,、省衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好〈廣東省人口與計(jì)劃生育條例〉相關(guān)假期貫徹落實(shí)工作的通知》（粵人社規(guī)〔2023〕1號(hào)），逐步建立完善政府,、用人單位,、個(gè)人等多方分擔(dān)的假期用工成本機(jī)制，切實(shí)保障職工假期待遇,。維護(hù)好獨(dú)生子女家庭權(quán)益,，外省戶(hù)籍的獨(dú)生子女父母，其子女在廣東工作的,，鼓勵(lì)用人單位參照我省獨(dú)生子女父母護(hù)理假規(guī)定安排其子女休假,。

　?。ㄊ唬┩晟粕ｋU(xiǎn)等社會(huì)保障制度。按照國(guó)家統(tǒng)一部署,，規(guī)范生育保險(xiǎn)生育津貼支付政策,，強(qiáng)化生育保險(xiǎn)對(duì)參保女職工生育醫(yī)療費(fèi)用、生育津貼待遇等保障作用,，將更多有關(guān)生育的藥品,、醫(yī)用耗材、診療項(xiàng)目按規(guī)定納入醫(yī)?；鹬Ц斗秶?，做好因工致殘并辦理傷殘退休手續(xù)的職工、享受職工醫(yī)保待遇的退休人員,、靈活就業(yè)人員等人群生育醫(yī)療費(fèi)用保障工作,。為領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（含生育保險(xiǎn)費(fèi)），所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支,。將住院分娩,、產(chǎn)前檢查等醫(yī)療費(fèi)用納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金支付范圍,。聚焦育齡婦女異地生育需求,，做好生育保險(xiǎn)待遇核定與支付業(yè)務(wù)“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”工作。
　?。ㄊ┘涌焱晟谱》勘Ｕ象w系,。加快發(fā)展保障性租賃住房，促進(jìn)解決新市民,、青年人等群體住房困難,。進(jìn)一步完善公租房保障對(duì)促進(jìn)積極生育的支持措施，各地在配租公租房時(shí),，對(duì)符合條件且有未成年子女的家庭,，可根據(jù)其未成年子女?dāng)?shù)量，在戶(hù)型選擇方面給予適當(dāng)照顧,；進(jìn)一步優(yōu)化公租房輪候與配租規(guī)則,，將家庭人數(shù)及構(gòu)成等納入輪候排序或綜合評(píng)分的因素，對(duì)符合條件且子女?dāng)?shù)量較多的家庭可納入優(yōu)先配租范圍,，也可結(jié)合當(dāng)?shù)胤吭磳?shí)際直接組織選房,；完善公租房調(diào)換政策，對(duì)因家庭人口增加,、就業(yè)、子女就學(xué)等原因需要調(diào)換公租房的,，根據(jù)房源情況及時(shí)調(diào)換,。對(duì)選擇租賃補(bǔ)貼的未成年子女?dāng)?shù)量較多的家庭,，適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄊ?shí)施精準(zhǔn)購(gòu)房租房?jī)A斜政策,。住房政策向多子女家庭傾斜，對(duì)在繳存城市無(wú)自有住房且租賃住房的多子女家庭,，可適當(dāng)提高租房提取額度,，或按照實(shí)際房租支出提取住房公積金；對(duì)購(gòu)買(mǎi)首套自住住房的多子女家庭,，有條件的城市可給予適當(dāng)提高住房公積金貸款額度等相關(guān)支持政策,。具體實(shí)施辦法由各地市住房公積金管理中心制訂后，報(bào)市住房公積金管理委員會(huì)審議批準(zhǔn)執(zhí)行,。積極發(fā)揮國(guó)有住房租賃企業(yè)建設(shè),、運(yùn)營(yíng)、管理等綜合優(yōu)勢(shì),，支持其通過(guò)新建租賃住房,、“城中村”住房規(guī)模化租賃改造等方式,，擴(kuò)大住房租賃規(guī)模,。加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，利用市場(chǎng)化手段多渠道增加長(zhǎng)租房供應(yīng),，逐步使租購(gòu)住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利,。各地可結(jié)合實(shí)際，按照國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定,，進(jìn)一步制定實(shí)施差異化住房租賃和購(gòu)買(mǎi)房屋的優(yōu)惠政策,。

　　（十四）強(qiáng)化稅收,、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助等支持政策,。落實(shí)好3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除政策。建立對(duì)依法保障職工生育權(quán)益用人單位激勵(lì)機(jī)制,。支持有條件的地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,，對(duì)生育的家庭給予一定額度的育兒補(bǔ)貼。

　?。ㄊ澹┩苿?dòng)構(gòu)建家庭友好型工作場(chǎng)所,。鼓勵(lì)用人單位結(jié)合工作實(shí)際，通過(guò)友好協(xié)商,，將幫助職工平衡工作和家庭關(guān)系相關(guān)措施納入集體合同和女職工權(quán)益保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)集體合同條款,，采取彈性上下班、居家辦公等方式,，幫助有接送子女上下學(xué),、照顧生病或居家子女等需求的職工解決困難,。鼓勵(lì)有條件地區(qū)結(jié)合學(xué)位供給情況，探索推動(dòng)多孩家庭子女入學(xué)（入園）“長(zhǎng)幼隨學(xué)”機(jī)制,。進(jìn)一步加大政策支持,，推廣“媽媽?shí)彙钡冗m合婦女的靈活就業(yè)方式，多渠道幫助婦女就業(yè),。加大招聘服務(wù)活動(dòng)力度,，深入開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”、“南粵春暖”等招聘品牌活動(dòng),，集中為婦女等群體提供精準(zhǔn)人崗對(duì)接服務(wù),。加強(qiáng)對(duì)女性勞動(dòng)者特別是生育再就業(yè)女性的職業(yè)技能培訓(xùn)，按規(guī)定發(fā)放職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼,。實(shí)施母乳喂養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng),。女職工比較多的用人單位應(yīng)建立孕婦休息室、哺乳室,，配備必要母嬰服務(wù)設(shè)施,，更好滿(mǎn)足孕產(chǎn)期、哺乳期女職工的需求,。鼓勵(lì)有條件的用人單位,、學(xué)校、社區(qū),、群團(tuán)組織等開(kāi)展職工子女托管服務(wù),。縱深推進(jìn)青年志愿者服務(wù)社區(qū)行動(dòng)試點(diǎn)等工作,，由志愿服務(wù)組織與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)結(jié)對(duì),，開(kāi)展親子服務(wù)、“四點(diǎn)半課堂”等志愿服務(wù),。

　?。ㄊ┘訌?qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益保障。加大監(jiān)督檢查力度,，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),，依法查處超長(zhǎng)工作時(shí)間、超時(shí)加班以及侵害婦女勞動(dòng)保障權(quán)益等違法行為,，督促用人單位依法依規(guī)落實(shí)女職工特殊勞動(dòng)保護(hù),，引導(dǎo)用人單位建立更加科學(xué)和人性化的工時(shí)制度，減輕職工工作負(fù)擔(dān),，保障職工正常休息休假權(quán)益和婦女勞動(dòng)就業(yè)合法權(quán)益,。對(duì)涉嫌就業(yè)性別歧視的用人單位開(kāi)展聯(lián)合約談，督促限期糾正就業(yè)性別歧視行為，促進(jìn)女性勞動(dòng)者平等就業(yè),。

　?。ㄊ撸?gòu)建新型婚育文化。積極開(kāi)展人口基本國(guó)情宣傳教育,，組織創(chuàng)作積極向上的文藝作品，弘揚(yáng)尊老愛(ài)幼,、夫妻和睦,、兒童優(yōu)先等傳統(tǒng)美德和現(xiàn)代文明理念，倡導(dǎo)適齡婚育,、優(yōu)生優(yōu)育,。綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題，健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)和區(qū)域協(xié)作工作機(jī)制,，加強(qiáng)男女平等,、關(guān)愛(ài)女孩等婚育新風(fēng)宣傳引導(dǎo)，依法嚴(yán)肅查處“兩非”行為,。加強(qiáng)家庭,、家教、家風(fēng)建設(shè),，促進(jìn)夫妻共同承擔(dān)兒童的撫養(yǎng),、教育、保護(hù)責(zé)任,。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位,、群團(tuán)組織、社會(huì)組織及學(xué)校等搭建平臺(tái),，開(kāi)展多種形式的聯(lián)誼,、交友活動(dòng)。深化婚俗改革試點(diǎn)工作,，開(kāi)展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù),，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度的婚俗禮儀和積極的婚育觀念，摒棄婚嫁大操大辦,、高價(jià)彩禮等陳規(guī)陋習(xí),。推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)，為兒童成長(zhǎng)發(fā)展提供適宜的條件,、環(huán)境和服務(wù),。積極創(chuàng)建全國(guó)生育友好工作先進(jìn)單位，樹(shù)立一批工作成效顯著的先進(jìn)典型,，鼓勵(lì)和帶動(dòng)各地積極創(chuàng)新,，營(yíng)造生育友好的社會(huì)環(huán)境。

　?。ㄊ耍┘涌焱晟迫丝诜?wù)體系,。以“一老一小”為重點(diǎn),，建立健全覆蓋全生命周期的人口服務(wù)體系。加強(qiáng)政府和社會(huì)協(xié)同治理,，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）等基層人口管理體系和服務(wù)能力建設(shè)，加強(qiáng)流動(dòng)人口生育支持保障,。優(yōu)化生育登記服務(wù),，全面落實(shí)出生醫(yī)學(xué)證明、兒童預(yù)防接種,、戶(hù)口登記,、醫(yī)保參保、社?？ㄉ觐I(lǐng),、城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)等“出生一件事”集成化辦理。強(qiáng)化基層人口信息管理職責(zé),，加強(qiáng)全員人口信息應(yīng)用管理,，促進(jìn)入戶(hù)、入學(xué),、婚姻登記,、衛(wèi)生健康等基礎(chǔ)信息融合共享，科學(xué)研判生育形勢(shì)和人口變動(dòng)趨勢(shì),，強(qiáng)化人口預(yù)測(cè)預(yù)警,。加強(qiáng)計(jì)劃生育家庭合法權(quán)益維護(hù)，建立健全政府主導(dǎo),、社會(huì)組織參與的計(jì)劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷工作機(jī)制,，建立健全生活、養(yǎng)老,、醫(yī)療,、精神慰藉等全方位幫扶保障制度，動(dòng)員各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)深入開(kāi)展“暖心行動(dòng)”,。

　　三,、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各地要切實(shí)提高政治站位,，深刻認(rèn)識(shí)完善和落實(shí)積極生育支持措施的重要性和緊迫性，把人口工作提上重要議事日程,，堅(jiān)持“一把手”親自抓,、負(fù)總責(zé)，切實(shí)履行屬地責(zé)任。各部門(mén)要完善跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制,，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，分工協(xié)作、扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)各領(lǐng)域積極生育支持措施,。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，建立重點(diǎn)工作任務(wù)臺(tái)賬，積極推動(dòng)各項(xiàng)工作取得實(shí)效,。

　?。ǘ┩晟婆涮状胧Ｊ∮嘘P(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化政策統(tǒng)籌研究和評(píng)估論證,，指導(dǎo)各地因地制宜完善配套措施，加快形成具有廣東特色,、科學(xué)務(wù)實(shí),、均衡可持續(xù)的積極生育支持政策體系。各地要抓緊出臺(tái)和實(shí)施支持生育的具體政策措施,，確保責(zé)任到位,、措施到位、投入到位,、落實(shí)到位,。

　　（三）強(qiáng)化工作落實(shí),。各地各部門(mén)要建立健全優(yōu)化生育政策目標(biāo)管理責(zé)任制,，完善抓落實(shí)工作機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任,，細(xì)化任務(wù)分工,，加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。要研究建立指標(biāo)體系,，監(jiān)測(cè)生育、養(yǎng)育,、教育成本,，評(píng)估積極生育支持措施實(shí)施成效，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整相關(guān)政策,。要適時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,，持續(xù)開(kāi)展政策宣傳解讀，及時(shí)妥善回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，營(yíng)造良好氛圍,。

　　廣東省衛(wèi)生健康委             廣東省發(fā)展改革委

　　中共廣東省委宣傳部           廣東省教育廳

　　廣東省民政廳                   廣東省財(cái)政廳

　　廣東省人力資源社會(huì)保障廳    廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　人民銀行廣州分行             廣東省國(guó)資委

　　國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局        廣東省醫(yī)保局

    廣東銀保監(jiān)局                  廣東省總工會(huì)

　　共青團(tuán)廣東省委員會(huì)                廣東省婦聯(lián)

　　廣東省軍區(qū)保障局

　　2023年4月11日