時(shí)隔三年，天河再出新政助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。11月18日，《廣州市天河區(qū)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》（以下簡(jiǎn)稱《政策意見》）發(fā)布。重點(diǎn)突出數(shù)字經(jīng)濟(jì)、金融等核心產(chǎn)業(yè)，關(guān)注扶持電競(jìng)、電商、直播等新興業(yè)態(tài)，聚焦金融城等關(guān)鍵區(qū)域，重金千萬(wàn)招攬國(guó)際尖端人才。該《政策意見》自2021年1月1日起實(shí)施，有效期為三年。

　　六大板塊助推高質(zhì)量發(fā)展 大力支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)

　　2017年，天河區(qū)出臺(tái)為期三年的“1+1+8”高質(zhì)量發(fā)展系列政策。據(jù)介紹，政策實(shí)施三年以來(lái)，真金白銀的向企業(yè)兌現(xiàn)資金約30億元。截至目前，天河擁有近6000家“四上”企業(yè)，約3400家高新技術(shù)企業(yè)，絕大多數(shù)科技創(chuàng)新指標(biāo)持續(xù)領(lǐng)跑全市，在2020年中國(guó)城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展水平百?gòu)?qiáng)榜單中位列第二。

　　今年以來(lái)，天河區(qū)按照“精準(zhǔn)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面優(yōu)化要素配置，全力助推人才增長(zhǎng)”的原則，圍繞各類市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展的要素需求，采用“一個(gè)政策統(tǒng)到底”的模式，從主體產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新策源、空間載體、服務(wù)供給、人才激勵(lì)和需求對(duì)接六大板塊，提出了《廣州市天河區(qū)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，《政策意見》圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)兩條主線配置產(chǎn)業(yè)政策。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，開篇就設(shè)置支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展條款，支持軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持?jǐn)?shù)字新技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，突出對(duì)數(shù)字文化、數(shù)字內(nèi)容、電競(jìng)等產(chǎn)業(yè)的培育。

　　比如，支持軟件業(yè)重點(diǎn)企業(yè)落戶。對(duì)新落戶的年度營(yíng)業(yè)收入1億元以上軟件業(yè)企業(yè)，在企業(yè)落戶后第一、二、三個(gè)完整會(huì)計(jì)年度增長(zhǎng)20%以上的,在對(duì)應(yīng)年度分別給予區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)100%、50%、50%的獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)三年累計(jì)不超過(guò)1億元獎(jiǎng)勵(lì)。其中，新落戶天河智慧城核心區(qū)、天河高新區(qū)范圍內(nèi)符合條件的企業(yè)，在對(duì)應(yīng)年度分別給予區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)100%、80%、50%的獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)三年累計(jì)最高不超過(guò)1.5億元。

　　在實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面，則新增商貿(mào)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、建筑業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂(lè)業(yè)的支持政策。同時(shí)，在具體行業(yè)條款中突出對(duì)新業(yè)態(tài)新模式的培育，如商貿(mào)業(yè)發(fā)展條款中突出對(duì)電子商務(wù)、直播電商等新業(yè)態(tài)新模式的激勵(lì)；先進(jìn)制造業(yè)條款中圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車、衛(wèi)星導(dǎo)航、智能裝備、人工智能、生物醫(yī)藥與健康等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域配置重點(diǎn)企業(yè)落戶獎(jiǎng)勵(lì)等。

　　做大做強(qiáng)做優(yōu)金融業(yè) 擦亮天河“金字招牌”

　　一直以來(lái)，金融業(yè)都是天河的龍頭產(chǎn)業(yè)。《政策意見》中，對(duì)金融業(yè)發(fā)展也設(shè)置重點(diǎn)支持政策，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。

　　對(duì)實(shí)收資本在2億元以上的新落戶持牌法人金融機(jī)構(gòu)，按照企業(yè)落戶后第一、二、三個(gè)完整會(huì)計(jì)年度分別給予對(duì)應(yīng)年度對(duì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的100%、50%、50%獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)三年累計(jì)不超過(guò)3000萬(wàn)元。

　　對(duì)新設(shè)立或新遷入的持牌金融機(jī)構(gòu)一級(jí)分支機(jī)構(gòu)（區(qū)域總部）及持牌專營(yíng)機(jī)構(gòu)，給予一次性120萬(wàn)元支持。對(duì)管理規(guī)模50億元以上并按國(guó)家相關(guān)規(guī)定完成備案手續(xù)的國(guó)家、省、市重大股權(quán)投資基金，給予股權(quán)投資管理企業(yè)一次性1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　在金融市場(chǎng)交易平臺(tái)方面，對(duì)上年度新落戶的全國(guó)性金融市場(chǎng)交易平臺(tái)，給予一次性2000萬(wàn)元支持。對(duì)上年度新落戶的區(qū)域性金融市場(chǎng)交易平臺(tái)，給予一次性1000萬(wàn)元支持。

　　此外，《政策意見》還設(shè)置發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)上年度對(duì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)1000萬(wàn)元—5000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元—1億元、1億元以上的持牌金融機(jī)構(gòu)、金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)交易平臺(tái)、金融控股公司，分別給予150萬(wàn)元、250萬(wàn)元、300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　重金千萬(wàn)招攬國(guó)際尖端人才 新增天河英杰獎(jiǎng)勵(lì)

　　為打造灣區(qū)人才高地，《意見政策》強(qiáng)化重點(diǎn)人才激勵(lì)，支持產(chǎn)業(yè)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、院士、博士后和博士工作站發(fā)展，加強(qiáng)人才引育。值得關(guān)注的是，這次新增天河英杰獎(jiǎng)勵(lì)，并以千萬(wàn)元重金引進(jìn)國(guó)際尖端人才。

　　給予天河英杰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)本區(qū)重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有突出貢獻(xiàn)的龍頭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者給予支持，每年支持不超過(guò)10名。按照個(gè)人對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的100%給予資金支持，支持金額每人每年最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

　　對(duì)本區(qū)重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新引進(jìn)海內(nèi)外國(guó)際尖端人才、高層次人才、高級(jí)管理人才、高端創(chuàng)新人才、專業(yè)人才、海外留學(xué)人員和新引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)成員給予支持。其中，新引進(jìn)國(guó)際尖端人才最高可獲得1000萬(wàn)元安家費(fèi)支持，金融、人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域人才和海外人才給予優(yōu)先支持。

　　對(duì)本區(qū)重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新設(shè)立院士工作站、博士后站和博士工作站以及新進(jìn)站的博士以上人才給予支持。院士工作站可獲得最高100萬(wàn)元，博士后站可獲得最高30萬(wàn)元，博士工作站可獲得10萬(wàn)元科研經(jīng)費(fèi)支持。博士后站、博士工作站的新進(jìn)站人員，每人每年可獲得最高10萬(wàn)元的生活補(bǔ)貼支持。新進(jìn)站的院士以及出站后在本區(qū)工作創(chuàng)業(yè)的博士后、博士分別獲得最高500萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元安家費(fèi)支持。

　　同時(shí)，《政策意見》突出以業(yè)績(jī)論英雄，人才獎(jiǎng)勵(lì)名單由企業(yè)自行確定。以高端專業(yè)服務(wù)業(yè)為例，營(yíng)業(yè)收入每增加4000萬(wàn)給予1個(gè)產(chǎn)業(yè)人才獎(jiǎng)勵(lì)名額，按其個(gè)人對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每人每年最高不超過(guò)10萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)不超過(guò)企業(yè)對(duì)本區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的30%。

　　全鏈條扶持電競(jìng)產(chǎn)業(yè) 最高獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)500萬(wàn)

　　繼今年5月天河提出打造“粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)電競(jìng)中心”的目標(biāo)后，一系列全鏈條支持電競(jìng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套措施體現(xiàn)在《政策意見》中，包括游戲研發(fā)、電競(jìng)內(nèi)容產(chǎn)品、電子競(jìng)技活動(dòng)、電競(jìng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、電競(jìng)企業(yè)等。

　　對(duì)上年度獲得國(guó)家新聞出版署審批通過(guò)，且已正式上線的網(wǎng)絡(luò)游戲，每款產(chǎn)品給予游戲研發(fā)企業(yè) 10 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)最高不超過(guò)100萬(wàn)元。這是對(duì)比7月發(fā)布的征求意見稿，新增的游戲研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)在天河開發(fā)、上線運(yùn)營(yíng)并達(dá)到一定影響力的原創(chuàng)電競(jìng)內(nèi)容產(chǎn)品，按照研發(fā)投資金額的10%予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。對(duì)行業(yè)影響力大且被選為重大電競(jìng)賽事的原創(chuàng)游戲，給予一次性100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)在天河區(qū)轄內(nèi)舉辦的獎(jiǎng)金總額超過(guò)100萬(wàn)元的國(guó)際性頂級(jí)賽事、國(guó)際性/洲際性/全國(guó)性大型賽事、全國(guó)性中大型賽事的主辦方，按照獎(jiǎng)金總額度的30%給予支持，支持金額最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

　　對(duì)天河區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大效益的電競(jìng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目落地后第一年實(shí)際投資額超5000萬(wàn)元的，給予不超過(guò)100萬(wàn)元支持；項(xiàng)目建成后實(shí)際總投資額超1億元的，再給予不超過(guò)500萬(wàn)元支持。

　　對(duì)新落戶的大型電競(jìng)企業(yè)，上年度營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元以上的，給予一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)曾獲得國(guó)際性、洲際性大型電競(jìng)賽事前三名或全國(guó)性大型電競(jìng)賽事冠軍的知名電競(jìng)俱樂(lè)部新落戶天河，給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　重磅加碼助力金融城騰飛

　　今年3月，廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)正式啟動(dòng)。作為重要組成部分，廣州國(guó)際金融城建設(shè)按下“加速鍵”，而最新公布的《政策意見》再度為其發(fā)展加碼。其中，有兩處特別提及廣州國(guó)際金融城，這也是比7月發(fā)布的征求意見稿新增的內(nèi)容。

　　在加大數(shù)字技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用支持方面，對(duì)廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)廣州國(guó)際金融城片區(qū)范圍內(nèi)的示范項(xiàng)目，按項(xiàng)目獲得資助或獎(jiǎng)勵(lì)資金的80%予以支持，其中，國(guó)家級(jí)項(xiàng)目最高不超過(guò)200萬(wàn)元，省級(jí)項(xiàng)目最高不超過(guò)100萬(wàn)元，市級(jí)項(xiàng)目最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

　　在數(shù)字金融發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)方面，對(duì)廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)廣州國(guó)際金融城片區(qū)范圍內(nèi)的金融科技類主體，按市級(jí)支持金額的80%給予配套支持。

　　此外，在政策兌現(xiàn)方面，本次《政策意見》也體現(xiàn)出便利性。在兌現(xiàn)方式上，按照“能核準(zhǔn)不評(píng)審”的原則，超9成條款采用核準(zhǔn)制，減少企業(yè)申報(bào)成本。大部分產(chǎn)業(yè)板塊條款按照“不來(lái)即享”原則設(shè)定，通過(guò)條款和政務(wù)大數(shù)據(jù)即可篩選出擬扶持企業(yè)和擬扶持金額，扶持計(jì)劃可直接精準(zhǔn)推送至企業(yè)。