灣區(qū)所向、港澳所需、天河所能。作為廣州的經(jīng)濟大區(qū)與活力中心區(qū),近年來,天河區(qū)正以國際化營商環(huán)境和全方位多層次支持港澳臺青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系,打造強磁場,成為港澳青年增強認同的“第一扇窗”,投身灣區(qū)的“第一座橋”。 從全省首個港澳青年之家,到探索開展全市首批新的社會階層代表人士兼職鍛煉,在統(tǒng)戰(zhàn)工作的各個領域,天河屢屢打響創(chuàng)新領跑“第一槍”,服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展高質量發(fā)展。 夯實新時代基層統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎,今年5月,廣州市天河區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線綜合服務中心成立,為區(qū)各民主黨派基層組織以及無黨派、民族宗教、港澳臺僑、新的社會階層等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員提供綜合服務保障。 畫大同心圓,匯聚新力量。面向“十四五”,天河正圍繞中心服務大局,堅持守正創(chuàng)新,推動新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作高質量發(fā)展,為廣州加快實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”廣泛凝聚人心、匯聚力量。 灣區(qū)之窗 創(chuàng)業(yè)苗圃 同心圓夢
行動計劃 “十四五”期間,天河區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作將圍繞中心凸顯作用,集中力量狠抓落實,破解難題創(chuàng)新發(fā)展,統(tǒng)一思想凝心聚力,切實提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平。 ——繼續(xù)夯實“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局。制定天河區(qū)貫徹《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》實施方案,進一步強化黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導,提升統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化、規(guī)范化、制度化水平。 ——探索新形勢下的港澳臺僑工作。按照市委提出的要求,完善天河區(qū)港澳青年之家總部建設,支持港澳青年之家做大做強,修訂扶持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。健全僑務組織網(wǎng)絡,建立歸僑僑眷數(shù)據(jù)庫,推動各街道社區(qū)按照歸僑僑眷實際情況建立檔案,實施一僑一檔、分類管理。 ——持續(xù)加大民族宗教工作力度。深入開展鑄牢中華民族共同體意識示范城市創(chuàng)建工作,鑄牢中華民族共同體意識工作基礎不斷夯實,中華民族凝聚力進一步增強。堅持我國宗教中國化方向,提升宗教工作法治化水平。 ——聚焦非公有經(jīng)濟領域的統(tǒng)戰(zhàn)工作。引導企業(yè)用好用足政策,推動非公企業(yè)轉型升級。加強商會組織建設,切實解決街道商會發(fā)展不平衡問題,完善第三方對街道商會考核評估制度,著力激發(fā)商會新活力。 ——繼續(xù)抓好新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強天河區(qū)新聯(lián)會工作委員會和分會的機構建設,創(chuàng)造條件解決辦公場所、人員配置、會員發(fā)展及管理等問題,支持并鼓勵有條件的下設機構開辟活動基地。建立新的社會階層人士數(shù)據(jù)庫,多渠道吸納新階層人士。 ——持續(xù)抓好統(tǒng)戰(zhàn)隊伍建設。在全市率先成立天河區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線綜合服務中心,成立區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部機關黨支部青年理論學習小組,強化統(tǒng)戰(zhàn)隊伍建設,堅持黨建引領方向,增強適應新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力,以匯聚統(tǒng)戰(zhàn)力量為目標,切實加強統(tǒng)戰(zhàn)部機關自身建設,不斷提升自身履職能力和水平。 一線樣本 天河區(qū)港澳青年之家成立四年: 既是創(chuàng)業(yè)者,也是“中間人” 6月初的一個雨天,天河區(qū)港澳青年之家的成員冒著雨來到天河區(qū)員村新街社區(qū)黨群服務中心,載著一箱箱涼茶、咖啡、酒精免洗洗手液等物資前來,送到在核酸檢測臨時采樣點抗疫一線工作者的手中,為他們加油鼓勁。 “我們都住在廣州,對于此次疫情感同身受,也希望為抗疫出一份力。”天河區(qū)港澳青年之家主任林惠斌說,希望大家眾志成城,早日戰(zhàn)勝疫情。 林惠斌是廣州市天河區(qū)港澳青年之家主任。他既是21年前來廣州的“創(chuàng)業(yè)者”,又是港澳青年幫與帶的“中間人”。 2000年,林惠斌從香港來到廣州,經(jīng)歷過創(chuàng)業(yè)初期“開路拓荒”的不容易,也常被朋友問及內地創(chuàng)業(yè)的情況。2017年初,他和幾位港澳籍的天河區(qū)政協(xié)委員向政協(xié)遞交一份提案,對創(chuàng)建青年之家展開論述,希望為來內地創(chuàng)業(yè)的港澳年輕人創(chuàng)建一個資訊共享的交流平臺,為來廣州打拼的港澳年輕人提供一些幫助。 2017年10月20日,在天河區(qū)委、區(qū)政府支持下,廣州市天河區(qū)港澳青年之家成立。青年之家作為在民政局登記的非營利性的民辦非企業(yè)單位,為港澳青年提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、學習交流、實習就業(yè)以及安居樂業(yè)等服務指導。 如火如荼的大灣區(qū)建設,吸引越來越多港澳青年到廣州、來天河。四年過去,天河區(qū)港澳青年之家也不斷升級,從一個交流平臺成為大灣區(qū)知名IP,匯聚創(chuàng)業(yè)資源,助推港澳青年初創(chuàng)企業(yè)成長。 “港人幫港人”是廣州市天河區(qū)港澳青年之家的特色服務理念。青年之家為組建“粵港澳朋友圈”,組織三地的青年在一起分享工作和生活的點滴。 “4年前,我們從港澳青年需求出發(fā),摸索著提供服務;4年后,政策更系統(tǒng),服務更精細。政府在基礎服務上做好,又在政策突破上細化,實際解決港澳青年的問題。”林惠斌說。 如今,創(chuàng)業(yè)環(huán)境更好了,對接的資源更多了,配套的政策更全了,港澳青年來穗的意愿也更強了。林惠斌的幾個微信群里一直響著:“從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)到安居,甚至于在廣州的吃喝玩樂,只要你在群里發(fā)出一個問題,隨時都會有人響應。” 從教育培訓到移動互聯(lián)網(wǎng),從大數(shù)據(jù)到直播等新業(yè)態(tài),港澳青年“創(chuàng)客”們在哪里,青年之家?guī)头龅哪_步就跟到哪里。 “灣區(qū)所向,港澳所需,天河所能。這不是口號,而是實實在在落到了港澳青年身上。哪怕是一點點小事,政府都會關注、去溝通。”林惠斌說,下一步,港澳青年之家服務會進一步升級,不僅讓港澳青年創(chuàng)業(yè)在這里,而且要引來更多產(chǎn)業(yè)支持的幫扶資源。同時,服務將覆蓋更多就業(yè)群體。 “在搭建青年之家的時候,我們就不斷思考‘家’是什么。如今,這里不僅是來了就不想走的‘家’,還有很多的‘家人。”林惠斌說。 發(fā)展亮點: 統(tǒng)戰(zhàn)工作提質創(chuàng)新經(jīng)濟社會發(fā)展出新出彩 “十三五”期間,天河區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展壯大,統(tǒng)戰(zhàn)工作各領域均取得豐碩成果。 01 奮發(fā)有為、屢創(chuàng)佳績 ——區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部被國務院授予“全國民族團結進步模范集體”稱號,榮獲廣州市十大榜樣集體,天河區(qū)“新階層創(chuàng)業(yè)之家”入選中央統(tǒng)戰(zhàn)部實踐創(chuàng)新基地重點項目,非公企業(yè)黨建經(jīng)驗入選中央黨校“新時代民營企業(yè)黨建典型案例”。 ——區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部獲評全省統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新成果,2次獲評廣州統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新成果,連續(xù)3年在全市統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究創(chuàng)新成果獲獎數(shù)均位居全市各區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部首位。 02 勤勉履職、守正出新 ——成立全省第一個港澳青年之家、第一個港澳青年支援中心,形成全方位多層次支持港澳臺青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。天河區(qū)港澳青年之家目前已經(jīng)列入了廣東省委統(tǒng)戰(zhàn)部的提升工作方案中,并成為香港選舉委員會第四界別“內地港人團體”中的表列社團。 ——推動成立廣州市第一個區(qū)級新聯(lián)會,天河區(qū)民主黨派之家、“天河同舟”微信公眾號、天河慈善會“同心大愛基金”、天河校地統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)盟、臺灣大學生暑期實習活動、“天河新e代”等一系列陣地、載體的探索創(chuàng)新走在了全市乃至全省前列。 ——首次開展“天河民營企業(yè)風云榜”評選活動,制定出臺支持社會組織發(fā)展推動現(xiàn)代服務業(yè)出新出彩的相關政策,新成立了天河路商圈商會、天河區(qū)女企業(yè)家商會、天河區(qū)民營企業(yè)商會等社團組織,21個街道商會全部成立黨組織,非公企業(yè)黨組織紀檢工作覆蓋率達到100%。 ——創(chuàng)建一批民族之家,成立天河區(qū)民族團結進步協(xié)會,構建多渠道、全覆蓋的民族團結進步創(chuàng)建工作體系。區(qū)屬廣州市75中學開設內地民族班“三混”(民族班學生與轄內學生混班、混宿、混餐)做法得到國家有關部委肯定并向全國推廣。 03 同心協(xié)契、服務大局 ——著力打造統(tǒng)一戰(zhàn)線建言獻策智庫;積極探索政府協(xié)調、商會主導和企業(yè)參與的商圈聯(lián)動機制,形成“政府+商會+企業(yè)”的共建共治模式。 ——推動成立天河慈善會“同心大愛基金”,三年來共接收資金839萬元;在疫情防控中,天河區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在疫情防控工作中共計捐款超過4000萬元,發(fā)動港澳青年自籌資金建設口罩生產(chǎn)線一條,為天河區(qū)推進疫情防控和復工復產(chǎn),做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務貢獻統(tǒng)戰(zhàn)力量。 ——最大限度凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入開展“同心扶貧”攻堅行動,十三五期間統(tǒng)一戰(zhàn)線各線口對口幫扶貴州省納雍縣、大方縣,廣東省清遠市、興寧市等地,募捐2700多萬余元。 ——在元崗街率先成立“山海心連之家”畢節(jié)務工人員服務站,促進畢節(jié)市貧困群眾轉移天河就業(yè)近400人。天河區(qū)有81家非公企業(yè)與貴州畢節(jié)市96個重點村結成幫扶對子。