硬聯(lián)通提速 引擎“馬力全開”

　　大灣區(qū) 硬聯(lián)通

　　粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署,、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略,。今年，“粵港澳大灣區(qū)”連續(xù)第六年寫進(jìn)政府工作報(bào)告,。政府工作報(bào)告提出,，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性，深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,。推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,。自《深化粵港澳合作 推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》簽署以來，大灣區(qū)建設(shè)取得的每一項(xiàng)成績(jī),、實(shí)現(xiàn)的每一步跨越,，都離不開習(xí)近平總書記、黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。

　　經(jīng)過近年來的努力,，大灣區(qū)建設(shè)不斷取得新成效。從“硬實(shí)力”看,，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,，產(chǎn)業(yè)集群活力迸發(fā)，大灣區(qū)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),。隨著“軌道上的大灣區(qū)”建設(shè)提速,，城市之間的距離越來越近，“1小時(shí)生活圈”的圖景逐漸成為粵港澳大灣區(qū)各城市居民的通勤常態(tài),。高速公路四通八達(dá),，航空、航運(yùn)資源配置優(yōu)化,，“軌道通,、關(guān)口通、配套通”,，正成為大灣區(qū)“硬聯(lián)通”的有力注解,。

　　重大平臺(tái)：推動(dòng)科技研發(fā)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展

　　主持人：重大平臺(tái)的建設(shè)一直是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要抓手，接下來將如何進(jìn)一步釋放政策紅利,，以改革為動(dòng)力推動(dòng)平臺(tái)的高質(zhì)量發(fā)展,？

　　朱偉：接下來，我們將推動(dòng)橫琴粵澳深度合作區(qū)加快構(gòu)建以合作區(qū)條例,、實(shí)施方案,、總體發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn)的“1+1+1+N”政策框架體系，圍繞促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的主線,，推動(dòng)科技研發(fā)和高端制造,、中醫(yī)藥等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。充分釋放前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)“擴(kuò)區(qū)”和“改革開放”紅利,，統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間和深港合作布局,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)促進(jìn),、金融開放等重點(diǎn)政策同步擴(kuò)區(qū),。加快推動(dòng)南沙粵港澳全面合作示范區(qū),、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)，積極研究謀劃深港口岸經(jīng)濟(jì)帶和珠江口一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),，為大灣區(qū)深化改革開放注入新動(dòng)力,。

全國(guó)人大代表、廣東省發(fā)展改革委副主任,、省大灣區(qū)辦常務(wù)副主任朱偉

　　我計(jì)劃領(lǐng)銜提出將《橫琴粵澳深度合作區(qū)條例（法）》列入全國(guó)人大常委會(huì)2022年立法工作計(jì)劃的議案,。合作區(qū)條例（法）是合作區(qū)建設(shè)的“基本法”，希望通過全國(guó)人大常委會(huì)立法把《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》中支持合作區(qū)建設(shè)的重大政策落地落實(shí),。

　　黃西勤：《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》賦予了合作區(qū)“新平臺(tái),、新空間、新示范,、新高地”的戰(zhàn)略定位,。我認(rèn)為，從切實(shí)發(fā)揮合作區(qū)的政策優(yōu)勢(shì),、區(qū)位優(yōu)勢(shì),、資源優(yōu)勢(shì)，積極培育海洋經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的角度出發(fā),，將合作區(qū)打造成“方便旗”船舶回歸登記的“新平臺(tái)”,、航運(yùn)金融要素聚集的“新空間”、粵澳海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新示范”,、國(guó)際海洋人才培養(yǎng)的“新高地”,，意義重大。

全國(guó)政協(xié)委員,、廣東省新的社會(huì)階層人士聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃西勤

　　建議橫琴粵澳深度合作區(qū)在“方便旗”船舶回歸登記方面探索政策突破并先行先試,，大力吸引中資“方便旗”船落戶橫琴登記，推動(dòng)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)要素集聚,，打造海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展高地,。

　　基礎(chǔ)設(shè)施：建議在港珠澳大橋舉辦國(guó)際馬拉松賽

　　主持人：目前，“軌道上的大灣區(qū)”建設(shè)提速,，基礎(chǔ)設(shè)施體系的完善也讓城市之間的距離越來越近,。請(qǐng)問對(duì)此各位有怎樣的感受和建議？如何深入發(fā)揮挖掘基礎(chǔ)設(shè)施體系的價(jià)值和作用,？

　　朱偉：在粵港澳大灣區(qū),，現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系更加完善。接下來,，我們將推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通邁出新步伐,。圍繞深港、廣佛,、珠澳極點(diǎn),，加快推進(jìn)廣湛高鐵,、深江鐵路等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)多層次軌道交通融合發(fā)展,，打造“軌道上的大灣區(qū)”,。積極推進(jìn)深中通道、黃茅?？绾Ｍǖ赖瓤缃绾Ｍǖ澜ㄔO(shè),，加快建成能力充分、方式協(xié)調(diào),、集約利用的跨江跨海通道群,。積極推進(jìn)大灣區(qū)經(jīng)粵東西北至周邊省區(qū)的對(duì)外通道建設(shè)，加快世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群和港口群建設(shè),，打造貫通全省,、暢通國(guó)內(nèi)、連接全球的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸體系,。

　　吳列進(jìn)：我對(duì)大灣區(qū)互聯(lián)互通和廣佛同城都有親身體會(huì),。我們公司2015年在香港上市，那時(shí)過去香港一趟還不算方便,，這兩年從佛山去香港一兩個(gè)小時(shí)就能到達(dá),。

全國(guó)人大代表、廣東中盈盛達(dá)融資擔(dān)保投資股份有限公司董事長(zhǎng)吳列進(jìn)

　　我住在廣州,，在佛山上班,，每天往返廣佛，廣佛同城的推進(jìn)讓雙城工作生活越來越便利,。以佛山三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)為例,，目前已經(jīng)成為推進(jìn)廣佛兩地深度融合發(fā)展的重要支撐區(qū)，也是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心的重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái),，見證著兩座城市合作的不斷深化,。

　　潘明：我多年連續(xù)聚焦廣東省大交通尤其是高鐵建設(shè)，下一步,，應(yīng)繼續(xù)大力促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)尤其是港深,、澳珠兩大極點(diǎn)之間基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)內(nèi)地與港澳鐵路相通,，加快澳門連入國(guó)家高鐵網(wǎng),，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化發(fā)展。同時(shí),，推進(jìn)港,、珠、澳三地機(jī)場(chǎng)合作模式,，盡快開通珠海機(jī)場(chǎng)國(guó)際口岸,，與香港機(jī)場(chǎng),、澳門機(jī)場(chǎng)形成錯(cuò)位發(fā)展，相互補(bǔ)充的組合機(jī)場(chǎng)群,，并通過公路、鐵路等設(shè)施形成三地機(jī)場(chǎng)之間的聯(lián)程聯(lián)運(yùn),。

全國(guó)政協(xié)委員,、民革中央委員、民革廣東省委會(huì)副主委潘明

　　蘇權(quán)科：港珠澳大橋是粵港澳三地合作共建的“世紀(jì)工程”,，其體育,、文旅等方面價(jià)值值得進(jìn)一步挖掘。

　　體育方面,，我建議每年10月23日（大橋正式開通紀(jì)念日）,，在港珠澳大橋舉辦國(guó)際馬拉松賽，打造連通粵港澳的海上國(guó)際馬拉松品牌,。港珠澳大橋兩端口岸之間長(zhǎng)度約43公里,，正好設(shè)置一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)馬拉松（42.195公里）賽道，全程風(fēng)景壯麗,，將帶給參賽選手舒適愉悅的體驗(yàn),。

　　文旅方面，港珠澳大橋西人工島（白海豚島）曾二次作為央視春晚分會(huì)場(chǎng),，我建議每年12月31日晚在該島主辦大灣區(qū)新年音樂會(huì),，打造港珠澳大橋海上戶外經(jīng)典音樂會(huì)品牌。

　　產(chǎn)業(yè)協(xié)同：建設(shè)“雙碳”新經(jīng)濟(jì)先行示范區(qū)

　　主持人：產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ),?；浉郯拇鬄硡^(qū)具備協(xié)同構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)條件與優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)體系完備,集群優(yōu)勢(shì)明顯,市場(chǎng)開放度及國(guó)際化程度較高。各位認(rèn)為未來粵港澳大灣區(qū)可以在哪些產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,，加速向全球價(jià)值鏈高端邁進(jìn),？如何深入推進(jìn)大灣區(qū)構(gòu)建協(xié)同發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系？

　　張傳衛(wèi)：我認(rèn)為,，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)“雙碳”新經(jīng)濟(jì)先行示范區(qū),，創(chuàng)新構(gòu)建“雙碳”經(jīng)濟(jì)新體系，打造“雙碳”產(chǎn)業(yè)新支柱,，對(duì)推動(dòng)世界級(jí)灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和搶占國(guó)際“碳中和”技術(shù),、產(chǎn)業(yè)高地具有深遠(yuǎn)意義。建議廣東以粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展為契機(jī),，可在聯(lián)通深港的中山翠亨新區(qū)創(chuàng)建“雙碳新經(jīng)濟(jì)先行示范區(qū)”,，打造集聚“雙碳”科技、教育,、文化,、產(chǎn)業(yè),、金融、資本的國(guó)際化平臺(tái),，參加“雙碳”國(guó)際和創(chuàng)新合作,，推動(dòng)雙碳經(jīng)濟(jì)對(duì)接香港和國(guó)際資源產(chǎn)業(yè)分工，整合高?？蒲信c珠西裝備優(yōu)勢(shì),，打造“雙碳”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新高地、灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新引擎,。

　　梁桃：粵港澳大灣區(qū)的不同城市,，可以在海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)協(xié)同上發(fā)力。海上風(fēng)電作為廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,，廣東海上風(fēng)電開發(fā)規(guī)模巨大,，海上風(fēng)電規(guī)劃裝機(jī)容量居全國(guó)第一，風(fēng)電發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)超萬(wàn)億元規(guī)模,。

全國(guó)人大代表,、陽(yáng)江市海陵試驗(yàn)區(qū)閘坡鎮(zhèn)蒔元村村民梁桃

　　我們要提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,，深度融入全球供應(yīng)鏈,、價(jià)值鏈、生態(tài)鏈,，搶占國(guó)際海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)體系制高點(diǎn),，打造世界一流的風(fēng)電裝備制造基地，形成國(guó)際風(fēng)電裝備制造合作與競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),，塑造最具國(guó)際影響力的中國(guó)海上風(fēng)電新名片,。比如可以建設(shè)廣東（陽(yáng)江）國(guó)際風(fēng)電城，大力發(fā)展海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè),，對(duì)于廣東省發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義,。

　　海洋經(jīng)濟(jì)：

　　建議粵港澳三地共建超級(jí)深水港

　　主持人：近年來，在國(guó)家建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的推動(dòng)下,，海洋產(chǎn)業(yè)也被賦予了向更高質(zhì)量發(fā)展的要求,。粵港澳大灣區(qū)具有發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的雄厚力量及區(qū)位優(yōu)勢(shì),海洋經(jīng)濟(jì)更是國(guó)際一流灣區(qū)的標(biāo)配,。對(duì)此,，各位認(rèn)為大灣區(qū)還可以在哪些方面發(fā)力，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？

　　黃武：粵港澳大灣區(qū)集聚了香港,、廣州,、深圳等若干世界級(jí)大港，但受港口水深不足的限制,，目前各港口一般只能靠泊5萬(wàn)~10萬(wàn)噸級(jí)集裝箱船,，超大型船舶需在外錨地減載方可進(jìn)入沿岸港口。

全國(guó)政協(xié)委員,、廣東省政協(xié)副主席黃武

　　為此,，我建議，謀劃在珠江口的萬(wàn)山群島地區(qū),，由粵港澳三地共同建設(shè)超級(jí)深水港,，并打造“粵港澳國(guó)際航運(yùn)綜合試驗(yàn)區(qū)”,。

　　萬(wàn)山群島地處珠江入?？冢瑬|鄰香港深圳,，西接澳門珠海,，北通廣州，自然地理?xiàng)l件及空間布局優(yōu)越,。在此建設(shè)深水港,，可以滿足國(guó)際上任何噸級(jí)的船只停靠需求,，徹底解決珠三角港口群難以停泊超大型船舶的問題,。在建設(shè)深水港的同時(shí)，還可以利用群島島嶼空間布局,，同步規(guī)劃建設(shè)國(guó)際航運(yùn)綜合試驗(yàn)區(qū),。

　　梁桃：粵港澳大灣區(qū)有豐富的海洋和旅游自然資源,。澳門是國(guó)際旅游休閑中心,，珠海橫琴是國(guó)際休閑旅游島,，而陽(yáng)江海陵島旅游資源得天獨(dú)厚,，有宋代沉船“南海一號(hào)”這個(gè)全國(guó)獨(dú)一無(wú)二的海上絲綢之路文化資源,，吸引了很多游客,，可以與澳門,、珠海橫琴聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，合作發(fā)展旅游業(yè)和跨境電商等,，共同抓好產(chǎn)業(yè)共建和招商引資,，培育壯大特色海洋經(jīng)濟(jì)。三地的深度融合,，可以為今后“一帶一路”發(fā)展起到示范效應(yīng),。

　　馬光瑜：港航業(yè)是粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支柱。隨著數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，航運(yùn)數(shù)據(jù)的應(yīng)用越來越廣泛,。航運(yùn)大數(shù)據(jù)可以幫助企業(yè)收集,、挖掘、分析港口的營(yíng)運(yùn)和價(jià)格方面的指數(shù),，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng),。建議成立廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組數(shù)據(jù)專項(xiàng)小組，制定粵港澳大灣區(qū)航運(yùn)數(shù)據(jù)條例,，規(guī)范航運(yùn)數(shù)據(jù)的定義,、權(quán)屬界定、流轉(zhuǎn)機(jī)制,、定價(jià)機(jī)制等,。

全國(guó)政協(xié)委員，農(nóng)工黨中央常委,、廣東省委會(huì)主委,，廣東省政協(xié)副主席馬光瑜

　　目前大灣區(qū)內(nèi)各級(jí)政府、相關(guān)航運(yùn)企業(yè)及圍繞港口服務(wù)的相關(guān)行業(yè)都分別建設(shè)了不同規(guī)模的數(shù)據(jù)平臺(tái),，建議打破數(shù)據(jù)共享壁壘,，建設(shè)基礎(chǔ)性航運(yùn)數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)航運(yùn)業(yè)數(shù)據(jù)化經(jīng)營(yíng),、治理應(yīng)用落地,。在統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，可以打造基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)中心,，先以某個(gè)數(shù)據(jù)化較為成熟港區(qū)為試點(diǎn),，整合該港區(qū)的政府及相關(guān)公司的數(shù)據(jù)平臺(tái)，再逐步完善,。

　　聲音

　　我計(jì)劃領(lǐng)銜提出將《橫琴粵澳深度合作區(qū)條例（法）》列入全國(guó)人大常委會(huì)2022年立法工作計(jì)劃的議案,。合作區(qū)條例（法）是合作區(qū)建設(shè)的“基本法”，希望通過全國(guó)人大常委會(huì)立法把《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》中支持合作區(qū)建設(shè)的重大政策落地落實(shí),。

　　——全國(guó)人大代表,、廣東省發(fā)展改革委副主任、省大灣區(qū)辦常務(wù)副主任朱偉

　　建議廣東以粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展為契機(jī),，可在聯(lián)通深港的中山翠亨新區(qū)創(chuàng)建“雙碳新經(jīng)濟(jì)先行示范區(qū)”,，打造集聚“雙碳”科技、教育,、文化,、產(chǎn)業(yè)、金融,、資本的國(guó)際化平臺(tái),。

　　——全國(guó)人大代表，明陽(yáng)集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)張傳衛(wèi)

　　建設(shè)廣東（陽(yáng)江）國(guó)際風(fēng)電城,，大力發(fā)展海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè),。

　　——全國(guó)人大代表、陽(yáng)江市海陵試驗(yàn)區(qū)閘坡鎮(zhèn)蒔元村村民梁桃

　　我們公司2015年在香港上市,，那時(shí)過去香港一趟還不算方便,，這兩年從佛山去香港一兩個(gè)小時(shí)就能到達(dá)。

　　——全國(guó)人大代表,、廣東中盈盛達(dá)融資擔(dān)保投資股份有限公司董事長(zhǎng)吳列進(jìn)

　　建議成立廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組數(shù)據(jù)專項(xiàng)小組,，制定粵港澳大灣區(qū)航運(yùn)數(shù)據(jù)條例，規(guī)范航運(yùn)數(shù)據(jù)的定義,、權(quán)屬界定,、流轉(zhuǎn)機(jī)制、定價(jià)機(jī)制等,。

　　——全國(guó)政協(xié)委員,，農(nóng)工黨中央常委、廣東省委會(huì)主委,，廣東省政協(xié)副主席馬光瑜

　　我建議,，謀劃在珠江口的萬(wàn)山群島地區(qū),，由粵港澳三地共同建設(shè)超級(jí)深水港,，并打造“粵港澳國(guó)際航運(yùn)綜合試驗(yàn)區(qū)”。

　　——全國(guó)政協(xié)委員,、廣東省政協(xié)副主席黃武

　　建議每年10月23日（大橋正式開通紀(jì)念日）,，在港珠澳大橋舉辦國(guó)際馬拉松賽，打造連通粵港澳的海上國(guó)際馬拉松品牌,。

　　——全國(guó)政協(xié)委員,、港珠澳大橋管理局總工程師蘇權(quán)科

　　應(yīng)繼續(xù)大力促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)尤其是港深、澳珠兩大極點(diǎn)之間基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,，實(shí)現(xiàn)內(nèi)地與港澳鐵路相通,，加快澳門連入國(guó)家高鐵網(wǎng)。

　　——全國(guó)政協(xié)委員,、民革中央委員,、民革廣東省委會(huì)副主委潘明

　　建議橫琴粵澳深度合作區(qū)在“方便旗”船舶回歸登記方面探索政策突破并先行先試，大力吸引中資“方便旗”船落戶橫琴登記,，推動(dòng)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)要素集聚,，打造海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展高地。

　　——全國(guó)政協(xié)委員,、廣東省新的社會(huì)階層人士聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃西勤