各地級以上市人力資源和社會保障局、財(cái)政局,、港澳辦（局）,，國家稅務(wù)總局廣州市、各地級市,、橫琴粵澳深度合作區(qū)稅務(wù)局：

　　現(xiàn)將《支持港澳青年在粵港澳大灣區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財(cái)政廳 國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局 廣東省人民政府港澳事務(wù)辦公室

　　2022年4月16日

支持港澳青年在粵港澳大灣區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施細(xì)則

第一章  總則

　　第一條  為全面貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,，支持港澳青年融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,，根據(jù)《人力資源社會保障部 財(cái)政部 國家稅務(wù)總局 國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室關(guān)于支持港澳青年在粵港澳大灣區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》（人社部發(fā)〔2021〕75號），制定本實(shí)施細(xì)則,。

　　第二條  本實(shí)施細(xì)則適用于在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的港澳青年,。

　　第三條  本實(shí)施細(xì)則所稱港澳青年，是指45周歲（含）以下,、具有中國國籍的港澳居民,。所稱高校畢業(yè)生，是指獲得境外學(xué)士或以上學(xué)位的畢業(yè)生,；內(nèi)地普通高等學(xué)校的全日制本?？飘厴I(yè)生，以及全日制和非全日制碩士,、博士畢業(yè)生,；內(nèi)地技工院校高級工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生。

　　第四條  本實(shí)施細(xì)則所稱初創(chuàng)企業(yè),，是指在大灣區(qū)內(nèi)地九市登記注冊3年內(nèi)的小微企業(yè),、個(gè)體工商戶、社會組織,、律師事務(wù)所,、會計(jì)師事務(wù)所和農(nóng)民專業(yè)合作社等。

第二章  支持港澳青年就業(yè)

　　第五條  小微企業(yè)招用畢業(yè)2年內(nèi)的港澳籍高校畢業(yè)生,，與其簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,，可申請享受小微企業(yè)社保補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為單位為其實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi),、生育保險(xiǎn)費(fèi),，最長不超過2年。

　　第六條  畢業(yè)2年內(nèi)的港澳籍高校畢業(yè)生,，辦理靈活就業(yè)登記并以靈活就業(yè)身份參加社會保險(xiǎn)的,，可申請享受靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每月不超過實(shí)際社保繳費(fèi)額的2/3,，最長不超過3年,。

　　第七條  畢業(yè)2年內(nèi)的港澳籍高校畢業(yè)生，到中小微企業(yè),、個(gè)體工商戶,、社會組織等就業(yè)，或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村居社會管理和公共服務(wù)崗位就業(yè),，簽訂1年以上勞動合同或服務(wù)協(xié)議，并按規(guī)定繳納6個(gè)月以上社會保險(xiǎn)費(fèi)的,，可申請享受基層就業(yè)補(bǔ)貼,。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人3000元。

　　第八條  用人單位組織畢業(yè)2年內(nèi)港澳籍高校畢業(yè)生或16-24歲失業(yè)港澳青年參加就業(yè)見習(xí),，每月按不低于就業(yè)地最低工資80%的標(biāo)準(zhǔn)向其支付工作補(bǔ)貼的,，可申請享受就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月不高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)且不高于用人單位實(shí)際支付的工作補(bǔ)貼金額,，最長不超過12個(gè)月,。

　　第九條  參加“大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃”并在大灣區(qū)內(nèi)地九市就業(yè)的香港青年，可申請享受大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃生活補(bǔ)助,。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月不超過1000元,，補(bǔ)貼期限為參加計(jì)劃期間。

　　第十條  在大灣區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的港澳青年，參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得相應(yīng)證書（包括我省核發(fā)的國家職業(yè)資格證書,、職業(yè)技能等級證書,，國家授權(quán)的行業(yè)主管部門核發(fā)的國家職業(yè)資格證書、國家技能等級證書,，以及我省核發(fā)的,、納入補(bǔ)貼范圍的專項(xiàng)職業(yè)能力證書、培訓(xùn)合格證書等）,，可享受職業(yè)技能提升補(bǔ)貼,。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和申領(lǐng)程序等，按我省現(xiàn)行培訓(xùn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行,。  

　　第十一條  對在大灣區(qū)工作的符合高端人才和緊缺人才條件的港澳青年,，其在珠三角九市繳納的個(gè)人所得稅已繳稅額超過其按應(yīng)納稅所得額的15%計(jì)算的稅額部分，按照粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策相關(guān)文件規(guī)定給予財(cái)政補(bǔ)貼,。

第三章  支持港澳青年創(chuàng)業(yè)

　　第十二條  港澳青年創(chuàng)辦的初創(chuàng)企業(yè)（擔(dān)任法定代表人或經(jīng)營者）登記注冊滿6個(gè)月,、處于正常經(jīng)營狀態(tài)，且該港澳青年符合以下情形之一的,，可申請一次性創(chuàng)業(yè)資助,，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人10000元：

　　（一）屬于在?；虍厴I(yè)5年內(nèi)的內(nèi)地學(xué)校（普通高等學(xué)校,、中等職業(yè)學(xué)校,、技工院校）的港澳籍學(xué)生,；

　　（二）屬于畢業(yè)5年內(nèi)的國外或港澳臺高校的港澳籍學(xué)生,；

　?。ㄈ┧鶆?chuàng)辦企業(yè)屬于驛道客棧、民宿,、農(nóng)家樂,。

　　第十三條  港澳青年創(chuàng)辦的初創(chuàng)企業(yè)（擔(dān)任法定代表人或經(jīng)營者）處于正常經(jīng)營狀態(tài)，租賃場地用于經(jīng)營,，且該港澳青年符合以下情形之一的,，可申請創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每年最高6000元,，最長不超過3年：

　?。ㄒ唬儆谠谛；虍厴I(yè)5年內(nèi)的內(nèi)地學(xué)校（普通高等學(xué)校,、中等職業(yè)學(xué)校,、技工院校）的港澳籍學(xué)生；

　　（二）屬于畢業(yè)5年內(nèi)的國外或港澳臺高校的港澳籍學(xué)生,；

　?。ㄈ┧鶆?chuàng)辦企業(yè)屬于驛道客棧、民宿,、農(nóng)家樂,。

　　第十四條  縣級以上人力資源社會保障部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地為港澳青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供1年以上的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)并孵化成功（入孵團(tuán)隊(duì)于孵化期內(nèi)在基地地址范圍內(nèi)登記注冊，港澳青年為法定代表人或經(jīng)營者）的,，可申請創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼,。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每戶每年3000元，最長不超過2年,。

　　第十五條  有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望并具有一定創(chuàng)業(yè)條件的港澳青年可參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)（或特色創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)承辦機(jī)構(gòu)）提供的免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),。相關(guān)機(jī)構(gòu)可于完成培訓(xùn)后申請創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)（GYB+SYB,，共80學(xué)時(shí)）每人最高可補(bǔ)貼1500元；

　?。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)每人最高可補(bǔ)貼2000元,；

　　（三）特色創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)每人最高可補(bǔ)貼2800元,。

　　第十六條  在大灣區(qū)內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)且自籌資金不足的港澳青年,，可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。其中,，個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度最高不超過50萬元,；合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的可按每人最高30萬元、貸款總額最高300萬元實(shí)行“捆綁性”貸款,；小微企業(yè)貸款額度最高不超過500萬元,。

　　申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和享受貸款貼息的具體條件、程序等,，按照省和各地現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

　　第十七條  自主創(chuàng)業(yè)的港澳青年參加由人力資源社會保障部門組織開展的初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營者能力提升培訓(xùn)，可按每人10000元標(biāo)準(zhǔn)給予資助,。具體條件,、程序等按照省現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條  對經(jīng)人力資源社會保障部門評定為省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的港澳青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,，給予優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助,。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為5-50萬元。具體條件,、程序等按照省現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

　　第十九條  從事個(gè)體經(jīng)營且符合條件的港澳青年,，可按照《關(guān)于延長我省自主就業(yè)退役士兵和重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的通知》（粵財(cái)稅〔2022〕7號）等文件規(guī)定享受按一定限額扣減當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅,、教育費(fèi)附加,、地方教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

第四章 大灣區(qū)職場導(dǎo)師計(jì)劃

　　第二十條  實(shí)施“大灣區(qū)職場導(dǎo)師計(jì)劃”,，支持各地招募一批有內(nèi)地職場經(jīng)驗(yàn)和生活經(jīng)歷的港澳籍人士作為職場導(dǎo)師,，為有意向在大灣區(qū)內(nèi)地九市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的港澳青年提供實(shí)習(xí)、崗位推薦,、職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)等服務(wù),。

　　第二十一條  縣級以上人力資源社會保障部門可以委托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或社會化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)“大灣區(qū)職場導(dǎo)師計(jì)劃”的具體實(shí)施,，包括人員初篩,、服務(wù)跟蹤和活動組織等。

　　第二十二條 符合以下條件的人員,，縣級以上人力資源社會保障部門可以招募為職場導(dǎo)師：

　?。ㄒ唬┳袷刂腥A人民共和國憲法和法律法規(guī)，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度,，品行端正,、遵紀(jì)守法；

　?。ǘ┚哂兄袊鴩?，具有香港或澳門的永久居民身份；

　?。ㄈ┰诖鬄硡^(qū)內(nèi)地九市有3年以上就業(yè)或生活經(jīng)歷,，目前在大灣區(qū)內(nèi)地九市的企事業(yè)單位、社會組織等單位就業(yè)創(chuàng)業(yè),，或在大灣區(qū)內(nèi)地九市擔(dān)任政協(xié)委員,；

　?。ㄋ模┚哂休^強(qiáng)的社會責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神,，愿意指導(dǎo)和幫助港澳青年；

　?。ㄎ澹┦煜じ郯暮蛢?nèi)地工作生活環(huán)境,，有較強(qiáng)的溝通交流能力，粵語熟練,。

　　第二十三條  符合以下條件人員,，縣級以上人力資源社會保障部門可以招募為學(xué)員：   

　　（一）具有中國國籍,，具有香港或澳門的永久居民身份,；

　?。ǘ┠隄M18周歲，獲得學(xué)士或以上學(xué)位（含正在攻讀學(xué)士或以上學(xué)位）,；

　?。ㄈ┯幸庀颍ɑ蛞呀?jīng)）在大灣區(qū)內(nèi)地九市就業(yè)。

　　第二十四條  職場導(dǎo)師服務(wù)期一般不超過3年,，服務(wù)期滿后可視情況延期,。學(xué)員學(xué)習(xí)期不超過1年。

　　第二十五條  管理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合職場導(dǎo)師擅長領(lǐng)域,、學(xué)員就業(yè)意向等因素,，合理安排職場導(dǎo)師和學(xué)員建立為期不超過1年的師生關(guān)系。每名職場導(dǎo)師最多可同時(shí)與5名學(xué)員建立師生關(guān)系,。

　　第二十六條  對按要求提供服務(wù)的職場導(dǎo)師,，縣級以上人力資源社會保障部門可發(fā)放職場導(dǎo)師補(bǔ)貼，具體服務(wù)內(nèi)容和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下,。

　?。ㄒ唬┽槍σ丫蜆I(yè)學(xué)員的職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。定期進(jìn)行面對面交流輔導(dǎo),，講述職場文化和經(jīng)歷,，指點(diǎn)職業(yè)發(fā)展方向，指導(dǎo)解決生活和工作中遇到的困惑,。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每指導(dǎo)一次補(bǔ)貼200元,，每個(gè)導(dǎo)師對單名學(xué)員的職業(yè)指導(dǎo)補(bǔ)貼累計(jì)不超過1000元。

　?。ǘ┽槍ξ淳蜆I(yè)學(xué)員的實(shí)習(xí)指導(dǎo)服務(wù),。提供諸如“工作助理”等實(shí)習(xí)崗位，讓學(xué)員協(xié)助導(dǎo)師處理工作事宜,。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為100元/天,，每個(gè)導(dǎo)師對單名學(xué)員的實(shí)習(xí)指導(dǎo)補(bǔ)貼累計(jì)不超過2000元。

　?。ㄈ┽槍ξ淳蜆I(yè)學(xué)員的求職推薦服務(wù),。通過推薦崗位、撰寫介紹信等形式為學(xué)員求職牽橋搭線,，學(xué)員在大灣區(qū)內(nèi)地九市用人單位就業(yè)參保1個(gè)月的,，按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；學(xué)員在該單位就業(yè)參保6個(gè)月以上的,，按4000元/人的標(biāo)準(zhǔn)追加補(bǔ)貼,。

　　（四）公益活動服務(wù),。接受人力資源社會保障部門邀請,，參加與港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)的公益活動,，如職場講座、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),、企業(yè)訪學(xué)等,。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1000元/次。

　　以上補(bǔ)貼申請由職場導(dǎo)師自愿向管理機(jī)構(gòu)提出,，管理機(jī)構(gòu)按周期匯總報(bào)送人力資源社會保障部門審核,。

　　第二十七條  服務(wù)期內(nèi)存在下列情形之一的職場導(dǎo)師，人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)取消其職場導(dǎo)師資格：

　?。ㄒ唬┯形：ψ鎳慕y(tǒng)一,、安全、榮譽(yù)和利益行為的,；

　?。ǘ├塾?jì)3次無故不接受公益活動邀請的；

　?。ㄈ├塾?jì)2次因不履行職場導(dǎo)師職責(zé)被學(xué)員評價(jià)為“不滿意”的,；

　　（四）以職場導(dǎo)師名義從事與服務(wù)無關(guān)的活動并造成不良后果的,；

　?。ㄎ澹┰谔峁┓?wù)過程中，有違反職業(yè)操守行為的,；

　?。┯兄卮笸对V舉報(bào)并經(jīng)查證屬實(shí)的；

　?。ㄆ撸┦艿絼儕Z政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的,；

　　（八）因其他原因不能正常提供服務(wù)的,。

　　學(xué)員存在第一款情形的,，人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)取消其學(xué)員資格。

第五章 購買港澳就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)

　　第二十八條  縣級以上人力資源社會保障部門可以通過政府購買服務(wù)的方式,，在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),、普通高等學(xué)校、社會組織,、港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等載體引入港澳服務(wù)機(jī)構(gòu),，為在大灣區(qū)內(nèi)地九市學(xué)習(xí)工作的港澳青年提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。  

　　第二十九條符合以下條件的港澳服務(wù)機(jī)構(gòu),，可以作為引進(jìn)對象：

　　（一）屬于在粵港澳大灣區(qū)依法注冊登記的法人或非法人組織,；非屬公益一類事業(yè)單位,、使用事業(yè)編制且由財(cái)政撥款保障的群團(tuán)組織,；

　　（二）30%以上管理團(tuán)隊(duì)成員（或20%以上服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員）擁有香港,、澳門永久居民身份,；

　　（三）在粵港澳大灣區(qū)曾有向港澳居民提供就業(yè),、創(chuàng)業(yè),、培訓(xùn)、生活服務(wù)的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),；

　?。ㄋ模┚哂薪∪膬?nèi)部治理結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)會計(jì)和資產(chǎn)管理制度,，并愿配合相關(guān)部門對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和績效評價(jià),。

　　第三十條  開展服務(wù)引進(jìn)的人力資源社會保障部門，要按照《政府購買服務(wù)管理辦法》（財(cái)政部令第102號）等規(guī)定,，按年度（或其他適當(dāng)?shù)姆?wù)周期）以政府購買服務(wù)的方式,，確定提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)。服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐期間,，人力資源社會保障部門可在引入相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)的載體加掛“港澳青年就業(yè)之家”牌匾,。

　　第三十一條  對服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的以下服務(wù)，人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)數(shù)量,、質(zhì)量等因素,，支付服務(wù)補(bǔ)助費(fèi)用，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為不超過200元/人次,，對其為同一人員服務(wù)的補(bǔ)助不超過5次：

　?。ㄒ唬楦郯那嗄晏峁﹥?nèi)地政策咨詢和申請協(xié)助服務(wù)（包括居住、稅務(wù),、社保,、醫(yī)療、購房,、購車,、通訊、出行,、金融,、補(bǔ)貼等涉及就業(yè)創(chuàng)業(yè)和生活住行各方面的服務(wù)）；

　?。ǘ┨峁┝可矶ㄗ銮彝癸@港味澳味的職業(yè)指導(dǎo),、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、崗位推介,、資源推介等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),；

　?。ㄈ┙M織港澳青年交流學(xué)習(xí)活動，幫助有需要的港澳青年構(gòu)筑“生活圈”“朋友圈”,。

　　第三十二條  服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完整服務(wù)記錄,，記載接受服務(wù)人員的基本信息和聯(lián)系方式。接受服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)配合對每個(gè)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià),，評價(jià)等次分為“滿意”,、“基本滿意”、“不滿意”,。

第六章  附則

　　第三十三條  港澳青年申請享受小微企業(yè)社保補(bǔ)貼,、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼、基層就業(yè)補(bǔ)貼,、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼,、一次性創(chuàng)業(yè)資助、創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼,、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策,，補(bǔ)貼材料、程序等按省和各地現(xiàn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼管理規(guī)定執(zhí)行,。省對相關(guān)政策有調(diào)整的,，按調(diào)整后的政策執(zhí)行。

　　第三十四條  大灣區(qū)內(nèi)地九市縣級以上人力資源社會保障局組織實(shí)施大灣區(qū)職場導(dǎo)師計(jì)劃和購買港澳就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),，所需資金可從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支,。省內(nèi)其他具備條件的地區(qū)，可以參照實(shí)施,。

　　第三十五條  本實(shí)施細(xì)則自2022年5月1日起執(zhí)行,，有效期五年。