天河區(qū)人民政府、市規(guī)劃和自然資源局：

　　你們關(guān)于報請批準《廣州市天河區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》的請示收悉?，F(xiàn)批復如下：

　　一、原則同意《廣州市天河區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）,?！兑?guī)劃》是天河區(qū)空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖,，是各類開發(fā)保護建設活動的基本依據(jù),，請認真組織實施。天河區(qū)是世界級城市客廳,、數(shù)字經(jīng)濟和總部經(jīng)濟集聚區(qū),、老城市新活力引領(lǐng)區(qū)、教育文化和科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū),?！兑?guī)劃》實施要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神,，深入貫徹習近平總書記對廣東、廣州系列重要講話,、重要指示精神,，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，促進人與自然和諧共生，圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務,，發(fā)揮好國際消費中心城市核心區(qū),、現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代都市工業(yè)集聚區(qū),、國家植物園城園融合示范區(qū)等功能,。

　　二、嚴守國土空間安全底線,。到2035年，天河區(qū)無劃定的耕地保有量和永久基本農(nóng)田,；生態(tài)保護紅線面積不低于13.73平方千米,；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積控制在113.95平方千米以內(nèi),；用水總量不超過上級下達指標，其中2025年不超過3.59億立方米,。明確自然災害風險重點防控區(qū)域,，劃定洪澇、地震等風險控制線以及綠地系統(tǒng)線,、水體保護線,、歷史文化保護線和基礎(chǔ)設施建設控制線。

　　三,、優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局,。基于國家級城市化地區(qū)的主體功能定位,，統(tǒng)籌優(yōu)化農(nóng)業(yè),、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間,。以“三區(qū)三線”為基礎(chǔ),，落實市級國土空間總體規(guī)劃對天河區(qū)國土空間保護與利用作出的總體安排和綜合部署，支撐建設全市“一帶一軸,、三核四極”空間結(jié)構(gòu),，促進形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補,、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護新格局,。

　　四、支撐全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,。堅持“產(chǎn)業(yè)第一,，制造業(yè)立市”，優(yōu)先保障先進制造業(yè),、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間需求,，優(yōu)化現(xiàn)代服務業(yè)布局。堅持創(chuàng)新驅(qū)動,，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。堅持以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化建設,，統(tǒng)籌生產(chǎn),、生活、生態(tài),、安全的空間需要,，促進產(chǎn)業(yè)配套設施提質(zhì)增效、市政公用設施提檔升級,、公共服務設施提標擴面,、環(huán)境基礎(chǔ)設施提級擴能,。

　　五、加強歷史文化保護傳承和城鄉(xiāng)特色風貌塑造,。加強歷史文化保護傳承,，構(gòu)建文化資源、自然資源,、景觀資源整體保護的空間體系,，推動歷史文化資源保護與活化利用，防止大拆大建破壞各類歷史文化遺存本體及周邊環(huán)境,。加強重點地區(qū)風貌管控,，保護自然山水格局，系統(tǒng)布局藍綠開放空間,，塑造具有嶺南特色的城市空間形態(tài),。

　　六、夯實基礎(chǔ)設施保障,。完善綜合交通網(wǎng)絡布局,，預留重大區(qū)域交通設施空間。統(tǒng)籌保障水,、電,、氣、通信,、垃圾處理等各類市政基礎(chǔ)設施,，積極穩(wěn)步推進“平急兩用”公共基礎(chǔ)設施建設，確保城市生命線穩(wěn)定運行,。高度重視城市公共安全,，做好城市安全風險防控，加強人防,、消防設施規(guī)劃建設和重大危險品管控,，增強抵御災害事故和處置突發(fā)事件能力，提高城市安全韌性,。

　　七,、提升自然資源保護利用水平。以資源環(huán)境承載力為約束,，合理確定國土開發(fā)強度,，全面提升資源節(jié)約集約利用水平。堅持保護優(yōu)先,、自然恢復為主,，統(tǒng)籌山水林田湖自然資源保護利用與修復。科學推進造林綠化工作,，加快建設“綠美天河”,。

　　八、做好規(guī)劃實施管理和組織保障,。天河區(qū)人民政府要堅決貫徹黨中央“多規(guī)合一”改革精神，堅持一張藍圖干到底,，切實維護好規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性,，任何部門和個人不得隨意修改、違規(guī)變更《規(guī)劃》,；要加強組織領(lǐng)導,，明確責任分工，健全工作機制,，完善政策措施,，做好《規(guī)劃》印發(fā)和公開，強化對詳細規(guī)劃的傳導和對專項規(guī)劃的指導約束,；要強化社會監(jiān)督,，提升國土空間規(guī)劃、建設,、治理水平,；要加強《規(guī)劃》實施監(jiān)督評估，《規(guī)劃》實施中的重大事項要及時請示報告,。

　　廣州市人民政府

　　2025年3月2日