點(diǎn)擊查看原文：廣州市天河區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州市天河區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知

　　為總體謀劃“十四五”時(shí)期我區(qū)教育事業(yè)改革發(fā)展,，根據(jù)區(qū)委,、區(qū)政府統(tǒng)一部署,，天河區(qū)教育局組織編制了《廣州市天河區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）,?！兑?guī)劃》是天河區(qū)“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃之一,，總結(jié)了天河區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)與未來形勢,，明確了指導(dǎo)思想、教育理念,、發(fā)展目標(biāo),、主要任務(wù)、保障措施等內(nèi)容,，并提出十七項(xiàng)重點(diǎn)工程,。

　　一、編制背景和意義

　　“十四五”時(shí)期是我國開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,，也是廣州加快建設(shè)國際大都市，實(shí)現(xiàn)老城市新活力,、“四個(gè)出新出彩”,，鞏固城市發(fā)展位勢的關(guān)鍵階段。作為粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)引擎,、創(chuàng)新樞紐,、開放窗口和幸福標(biāo)桿，天河的發(fā)展定位,、人口規(guī)模,、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局等的不斷調(diào)整與變化對(duì)教育事業(yè)提出更高要求：區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的新定位，要求增強(qiáng)教育支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,；人口規(guī)模結(jié)構(gòu)的新變化,，要求提升教育資源均衡配置水平,；人民對(duì)品質(zhì)生活的新追求，要求教育更高質(zhì)量更加公平,；技術(shù)與產(chǎn)業(yè)變革的新趨勢,，要求不斷創(chuàng)新教育教學(xué)模式。在此背景下,，天河教育應(yīng)有更高遠(yuǎn)的目標(biāo)定位,、更廣闊的發(fā)展格局、更高質(zhì)量的實(shí)踐探索,，全力推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育,。

　　二,、編制過程

　　《規(guī)劃》以《國家教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《廣東省教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《廣州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《廣州市天河區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》為政策依據(jù)，按照《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》有關(guān)要求,，在分析全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和教育發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,，經(jīng)廣泛調(diào)研，公開征求并聽取專家學(xué)者,、一線教師及教育管理者,、同級(jí)政府部門、社會(huì)公眾,、人大代表和政協(xié)委員,、基層組織、社會(huì)團(tuán)體等意見和建議,，通過區(qū)司法局合法性審查形成《規(guī)劃》審議稿,。經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)委常委會(huì)議審議通過后以區(qū)政府辦公室名義印發(fā)實(shí)施,。

　　三,、發(fā)展目標(biāo)

　　到2025年，全區(qū)各級(jí)各類教育更加公平更高質(zhì)量,，教育理念科學(xué)先進(jìn),，優(yōu)質(zhì)均衡基本實(shí)現(xiàn)，育人品質(zhì)持續(xù)提升,，教師隊(duì)伍優(yōu)化升級(jí),，教育品牌深化推廣，教育生態(tài)健康有序,，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,。培育一批在全國范圍內(nèi)具有影響力的教育集團(tuán),、學(xué)校,、教學(xué)成果和教育人物,，展現(xiàn)“校園有品質(zhì)、老師有活力,、孩子有笑容,、家長有好評(píng)”的發(fā)展樣態(tài)，全面滿足天河人民從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的教育需求,，建成公平卓越,、活力創(chuàng)新、開放包容的現(xiàn)代化教育新體系,，創(chuàng)建粵港澳大灣區(qū)教育改革與發(fā)展示范區(qū),。

　　從立足眼前、聚焦問題,、放眼未來三個(gè)維度,，綜合比照《廣州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和其他教育先進(jìn)區(qū)相關(guān)指標(biāo)，《規(guī)劃》設(shè)置12項(xiàng)主要指標(biāo),。

　　四,、主要任務(wù)

　　《規(guī)劃》回顧總結(jié)“十三五”期間天河教育在“堅(jiān)持黨建引領(lǐng)”等七個(gè)方面取得的工作成效；對(duì)標(biāo)梳理現(xiàn)存的“學(xué)位總量不充足”“資源結(jié)構(gòu)不均”“優(yōu)質(zhì)發(fā)展不夠”“治理效能不強(qiáng)”“對(duì)標(biāo)差距大”等五個(gè)方面的短板和困難,；分析研判“十四五”時(shí)期教育面臨的形勢和要求,；明確“十四五”期間天河教育發(fā)展核心理念是“優(yōu)品教育，成在天河”,，即天河教育保持高質(zhì)量,、內(nèi)涵式發(fā)展，打造區(qū)域教育品質(zhì)典范,，踐行為黨育人,、為國育才的使命，為莘莘學(xué)子“成人,、成才,、成就、成功”奠定基礎(chǔ),，創(chuàng)建粵港澳大灣區(qū)教育改革與發(fā)展示范區(qū),，為天河營造“宜學(xué)、宜居,、宜業(yè),、宜創(chuàng)”的發(fā)展環(huán)境注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　《規(guī)劃》從國家,、省,、市戰(zhàn)略部署和區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)出發(fā)，遵循“問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向”,，圍繞“幼有善育,，學(xué)有優(yōu)教”目標(biāo)，將遠(yuǎn)景規(guī)劃與近期突破相結(jié)合,，提出“優(yōu)質(zhì)量”“優(yōu)均衡”“優(yōu)校園”“優(yōu)隊(duì)伍”“優(yōu)技術(shù)”“優(yōu)治理”等6項(xiàng)主要任務(wù),；針對(duì)天河教育薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃了17項(xiàng)重點(diǎn)工程,；堅(jiān)持“量力而行,、盡力而為”的總基調(diào)，確立了17個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,。

　　優(yōu)質(zhì)量行動(dòng)：立德樹人全面提升育人品質(zhì),。一是通過完善大德育體系和凝練德育模式來落實(shí)五育并舉，實(shí)現(xiàn)立德樹人,；二是通過課程改革,，更新教育理念，提升教學(xué)質(zhì)量,。重點(diǎn)工程項(xiàng)目：課堂教學(xué)深化改革實(shí)驗(yàn),、學(xué)生學(xué)習(xí)精準(zhǔn)幫扶工程、教育教學(xué)成果專項(xiàng)培育,、拔尖創(chuàng)新人才培育“高大銜接”實(shí)驗(yàn),、“家校社一體化”協(xié)同育人工程、勞動(dòng)教育體系建設(shè)工程,。

　　優(yōu)均衡行動(dòng)：促進(jìn)高位均衡推動(dòng)體系完善,。一是通過集團(tuán)化辦學(xué)、幫扶指導(dǎo)推進(jìn)中小幼優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,；二是通過優(yōu)化升級(jí),、規(guī)范管理促進(jìn)特殊教育、職業(yè)教育,、民辦教育特色發(fā)展,。重點(diǎn)工程項(xiàng)目：幼兒園課程改革工程、天河區(qū)東部名校集群培育工程,、中小幼跨學(xué)科整合育人系列優(yōu)品課程建設(shè)工程,。

　　優(yōu)校園行動(dòng)：加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃深化學(xué)校內(nèi)涵。一是通過協(xié)同聯(lián)動(dòng),、精準(zhǔn)發(fā)力,，確保區(qū)域內(nèi)學(xué)位量足質(zhì)優(yōu)；二是通過改造升級(jí),，提升校園育人功能,；三是通過加強(qiáng)交流合作，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展，豐富國際教育供給,，提高我區(qū)教育國際化水平,。重點(diǎn)工程項(xiàng)目：校園微改造工程。

　　優(yōu)隊(duì)伍行動(dòng)：強(qiáng)化培育創(chuàng)新管理打造高素質(zhì)專業(yè)隊(duì)伍,。一是通過師德建設(shè)筑牢教師育人信念,；二是通過創(chuàng)新優(yōu)化管理機(jī)制,，激發(fā)教師隊(duì)伍內(nèi)在活力,；三是通過精準(zhǔn)培養(yǎng)，提升教師專業(yè)水平,，搭建人才梯隊(duì),。重點(diǎn)工程項(xiàng)目：心育教師培育工程、新教師啟航培育工程,。

　　優(yōu)技術(shù)行動(dòng)：升級(jí)融合促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展,。一是通過優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)教育資源體系來夯實(shí)智慧教育基礎(chǔ)；二是通過推進(jìn)智慧教學(xué)場景,、建立教育元宇宙,、轉(zhuǎn)變考試評(píng)價(jià)方式、建設(shè)智慧教研培訓(xùn)體系來實(shí)現(xiàn)科教有效融合,；三是通過教育數(shù)據(jù)體系建設(shè)和信息安全管理來促進(jìn)教育管理智能化,。重點(diǎn)工程項(xiàng)目：“5G引領(lǐng)”代際創(chuàng)新發(fā)展教育“新基建”工程、“智慧天河”教育大數(shù)據(jù)治理平臺(tái)建設(shè)工程,、“五合一,、四應(yīng)用”教師協(xié)同發(fā)展模式構(gòu)建工程。

　　優(yōu)治理行動(dòng)：深度改革推進(jìn)治理現(xiàn)代化,。一是健全制度,、深化機(jī)構(gòu)改革，完善教育治理格局,；二是完善教育發(fā)展評(píng)價(jià)制度和質(zhì)量監(jiān)測評(píng)價(jià)改革,，賦能師生健康發(fā)展，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力,；三是健全督導(dǎo)機(jī)制,、深化督導(dǎo)改革，通過專項(xiàng)督導(dǎo)和常態(tài)督導(dǎo)促進(jìn)教育規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展,；四是完善家校社多元治理格局,，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理。重點(diǎn)工程項(xiàng)目：評(píng)價(jià)督導(dǎo)賦權(quán)賦能改革,、落實(shí)“雙減”規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理,。

　　五、亮點(diǎn)與創(chuàng)新點(diǎn)

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)組織保障,。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述作為教育改革發(fā)展的方向引領(lǐng)和精神動(dòng)力，增強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,，全面貫徹黨的教育方針和黨中央重大決策部署，充分發(fā)揮好黨組織把方向,、管大局,、作決策、抓班子,、帶隊(duì)伍,、保落實(shí)的作用，保證我區(qū)教育工作堅(jiān)持正確的政治方向,。

　?。ǘ┴瀼亟逃结槪鞔_發(fā)展方向,。立足新發(fā)展階段,，以教育高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)質(zhì)均衡和教育現(xiàn)代化等教育政策統(tǒng)領(lǐng)《規(guī)劃》編制,，在發(fā)展目標(biāo),、發(fā)展理念、任務(wù)舉措等方面貫徹新發(fā)展理念,，推動(dòng)形成教育發(fā)展新格局,，建設(shè)高質(zhì)量教育體系。

　?。ㄈ┳⒅叵到y(tǒng)銜接,，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。一是與《廣州市天河區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《天河區(qū)基礎(chǔ)教育“幼有善育,、學(xué)有優(yōu)教”幸福標(biāo)桿行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022）》適度銜接,，充分繼承和發(fā)揚(yáng)天河教育改革發(fā)展的優(yōu)秀傳統(tǒng)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。二是與《廣州市天河區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》銜接,，實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》編制工作全區(qū)一盤棋,。

　　（四）立足區(qū)域?qū)嶋H,，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施,。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦我區(qū)教育發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和政府關(guān)心,、群眾關(guān)切,、社會(huì)關(guān)注的教育發(fā)展問題，強(qiáng)弱項(xiàng)，提質(zhì)量,，在充分研究,、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，前瞻性謀劃了6大任務(wù)和17項(xiàng)重點(diǎn)工程,。二是立足區(qū)域發(fā)展需求,，一方面基于我區(qū)人口持續(xù)增長，學(xué)位需求旺盛的現(xiàn)實(shí),，加強(qiáng)各類教育設(shè)施布局謀劃,，新改擴(kuò)建一批優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校，強(qiáng)化學(xué)位保障,；另一方面基于人民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的強(qiáng)烈需求,，強(qiáng)化質(zhì)量提升,，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源供給,，提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。