點擊查看原文：廣州市天河區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)廣州市天河區(qū)園林綠化及道路交通“十四五”規(guī)劃的通知

　　音頻解讀　　

　　一,、編制背景及意義

　　國家層面,，國家提出生態(tài)文明和交通強國新戰(zhàn)略，為園林綠化和道路交通高質(zhì)量發(fā)展提供政策保障,。區(qū)域?qū)用?，粵港澳大灣區(qū)提出加快建設宜居宜業(yè)宜游和基礎設施互聯(lián)互通新定位，為園林綠化和道路交通高質(zhì)量發(fā)展提供重大契機,。廣州提出建設經(jīng)典魅力和時代活力國際大都市新愿景,，為園林綠化和道路交通高質(zhì)量發(fā)展指明方向。

　　本《規(guī)劃》立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構建新發(fā)展格局,，尊重自然、順應自然,、保護自然,，堅持科學、生態(tài),、節(jié)儉的綠化發(fā)展之路,，圍繞推動林業(yè)園林高質(zhì)量發(fā)展的主題?！兑?guī)劃》的編制將有助于統(tǒng)籌推動我區(qū)園林綠化和道路交通體系建設,，增強城市綜合服務能力，助力我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義,，對廣州建設美麗宜居花城,、全球活力城市具有巨大的支撐作用。

　　二,、編制思路

　　《規(guī)劃》充分銜接我區(qū)“十三五”規(guī)劃,，在深刻回顧和剖析“十三五”期間我區(qū)園林綠化和道路交通建設的成就和問題基礎之上，以區(qū)域視角和發(fā)展眼光分析了“十四五”期間我區(qū)面臨的機遇與挑戰(zhàn),，并充分落實和銜接省市區(qū)相關規(guī)劃,、市區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要的要求。吸收各相關部門的發(fā)展訴求,，著眼于提升我區(qū)發(fā)展能級和核心競爭力,，提出我區(qū)園林綠化和道路交通“十四五”目標以及指標體系，并展望了2035年遠期發(fā)展愿景,。明確園林綠化和道路交通發(fā)展方向和重點內(nèi)容,，并制定了項目庫，以期指導“十四五”期間我區(qū)園林綠化和道路交通建設,，助力發(fā)展目標實現(xiàn),。

　　三、《規(guī)劃》的目標定位

　　“十四五”時期發(fā)展目標：

　　營造更加美麗的城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,。到2025年,，綠色生態(tài)格局優(yōu)化完善，城鄉(xiāng)一體的綠色生態(tài)空間基本建成,，綠地布局均衡可達,，城鄉(xiāng)公園活力健康，生態(tài)文化深入人心,，綠化治理步入現(xiàn)代化,，基本建成獨具魅力、充滿活力的花園城區(qū)。

　　建設更高效率及品質(zhì)的交通設施網(wǎng)絡,。到2025年,，高質(zhì)量現(xiàn)代化綜合交通體系初步建成。以高鐵入城,，公交發(fā)達,、接駁便利、道路暢達,、出行環(huán)境友好為抓手,，緊扣城區(qū)發(fā)展短板，顯著改善道路交通擁堵,，明顯提升公交配套水平,，改善市民出行品質(zhì)，構建高效暢達,、綠色安全的大交通網(wǎng)絡體系,，支撐天河建設成為廣州商貿(mào)中心、交往中心,、科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的核心功能區(qū),。

　　2035年遠景目標：到2035年，全面建成“城區(qū)里的公園,，公園里城區(qū)”的城市生態(tài)環(huán)境和大灣區(qū)綜合交通樞紐,，全面實現(xiàn)高質(zhì)量現(xiàn)代化園林綠化和道路交通體系，成為粵港澳大灣區(qū)園林綠化和交通發(fā)展典范城區(qū),，全面支撐天河區(qū)世界級中央活力區(qū)和社會主義現(xiàn)代化典范城區(qū)建設,。

　　四,、《規(guī)劃》主要內(nèi)容

　　本《規(guī)劃》成果共有五章,，主要包括四大部分。主要內(nèi)容可以概況為“一大目標,、兩項任務,、一個項目庫”：“一大目標”即是“十四五”期間我區(qū)園林綠化和道路交通建設目標，也包含對2035年遠景的展望,，同時也制定了9項量化指標,。“兩項任務”即是基于發(fā)展目標提出的兩項重大工作任務,，包括營造更加美麗的城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境和建設更高效率及品質(zhì)的交通設施網(wǎng)絡,，并針對各項任務提出八大工作策略，以保證任務的順利完成和目標的實現(xiàn),?！耙粋€項目庫”即包含了193項具體項目的項目庫，指導“十四五”期間歷年的建設內(nèi)容,，以保證《規(guī)劃》內(nèi)容的落地,。

　　第一部分（即第一章）,，主要總結了“十三五”時期我區(qū)園林綠化及道路交通方面的發(fā)展成就和問題，以及“十四五”將面臨的機遇和挑戰(zhàn),。發(fā)展成就主要是打造了美麗花園城區(qū),，不斷提升城區(qū)生態(tài)顏值和生態(tài)環(huán)境，推廣花城廣州形象,；交通設施服務水平不斷提升,，持續(xù)推進路網(wǎng)結構完善及品質(zhì)化提升，慢行與停車設施建設逐步強化,，交通綜合整治工作穩(wěn)步推進,。主要問題包括區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡有待完善，居民綠色生態(tài)獲得感有待加強,、園林綠化綜合管理能力有待提升,，對外樞紐設施交通能力不足，道路網(wǎng)絡品質(zhì)和效率仍需提升,、城市軌道覆蓋及接駁有待加強,、停車及慢行交通品質(zhì)有待提升等。面臨的機遇主要是國家提出生態(tài)文明和交通強國新戰(zhàn)略,，粵港澳大灣區(qū)提出打造宜居宜業(yè)宜游和基礎設施互聯(lián)互通新定位以及廣州提出建設經(jīng)典魅力和時代活力國際大都市新愿景,。主要挑戰(zhàn)包括人民日益增長的美好生活需求，增量空間減少和地形屏障以及治理能力現(xiàn)代化,。

　　第二部分（即第二章）,，主要明確“十四五”時期園林綠化及道路交通的指導思想、發(fā)展原則和發(fā)展目標,。以堅持黨的領導、堅持以人為本,、堅持系統(tǒng)謀劃,、堅持優(yōu)化提升,、堅持融合共享、堅持科技創(chuàng)新為發(fā)展原則,。以營造更加美麗的城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、建設更高效率及品質(zhì)的交通設施網(wǎng)絡為發(fā)展目標,。同時制定了包括建成區(qū)綠地率、建成區(qū)綠化覆蓋率、鐵路城際總里程等9項量化指標,。

　　第三部分（即第三至四章），主要是兩大重點發(fā)展任務的具體安排,?！兑?guī)劃》結合《廣州市生態(tài)文明建設“十四五”規(guī)劃》,、《廣州市交通運輸“十四五”規(guī)劃》等專項規(guī)劃要求,，《規(guī)劃》提出營造更加美麗的城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境和建設更高效率及品質(zhì)的交通設施網(wǎng)絡兩大發(fā)展任務，并提出建設華南國家植物園體系,、全面推進綠美廣州行動,、完善四級城鄉(xiāng)公園體系,、提高園林綠化治理能力,、謀劃并配合推進重大交通設施建設,、加強區(qū)級交通設施的支撐保障建設,、推進現(xiàn)有交通設施提質(zhì)增效,、堅持建管并重，健全管養(yǎng)機制等八大工作策略,。

　　第四部分（即第五章），主要是《規(guī)劃》實施的保障措施,。保障規(guī)劃各項工作措施落地，包括加強組織領導,，加強規(guī)劃引導；明確項目儲備,，狠抓年度落實,；完善資金保障,，拓寬融資渠道,；加強政策研究,，創(chuàng)新體制機制；強化監(jiān)管督查,，提高執(zhí)法水平等五個方面,。

　　五,、《規(guī)劃》的特色亮點

　　本《規(guī)劃》是對我區(qū)“十四五”期間園林綠化和道路交通建設的整體部署,，為做好新時代園林綠化和道路交通工作提供了全面指導，體現(xiàn)了新時期的新要求,，具有鮮明的時代特征和一定的科學性,。

　　一是堅持習近平生態(tài)文明思想。《規(guī)劃》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,，堅持綠水青山就是金山銀山，高水平推進園林城市建設,，打造“兩環(huán),、五廊,、多園”通山達水的藍綠生態(tài)網(wǎng)絡空間,，建立“生態(tài)公園—城市公園—社區(qū)公園—口袋公園”四級公園體系，高標準建設華南國家植物園,，構建城在水邊,、山在城中,、綠在四周的生態(tài)宜居環(huán)境,，建設青山常在、綠水長流,、空氣常新的美麗天河，煥發(fā)云山珠水,、吉祥花城的無窮魅力,。

　　二是堅持以人民為中心,。《規(guī)劃》堅持以人民為中心,，把為民造福作為園林綠化和道路交通體系建設的主要目標,。在本次規(guī)劃中,，將人民關切的、與人民生活息息相關的社區(qū)公園,、口袋公園、綠道,、過街天橋、停車,、步行系統(tǒng)、自行車系統(tǒng),、公共交通等內(nèi)容作為本次規(guī)劃的重點建設內(nèi)容,，大力推進天河公園拆圍透綠二期工程和白云山天河段“還綠于民”整治行動。通過構建均等化的園林綠化和道路交通系統(tǒng),，增強人民的幸福感和獲得感,。

　　三是堅持科技創(chuàng)新引領。在推進城市治理能力現(xiàn)代化背景下,，《規(guī)劃》充分考慮云計算、物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、5G、人工智能等新一代信息技術的發(fā)展,，以網(wǎng)絡化、感知化,、物聯(lián)化,、智能化為目標,，積極推進我區(qū)城市綠化智慧化管理體系,、綠化管理電子政務系統(tǒng)、綠化電子檢測系統(tǒng)建設,，讓科技賦能城市綠化管理,。

　　四是堅持融合共享發(fā)展。推動城市森林,、濕地,、綠地與居民健康,、休閑娛樂和自然教育的融合發(fā)展，豐富資源價值,。強化我區(qū)道路交通與周邊地區(qū)互聯(lián)互通,，共建共享，強化天河區(qū)對周邊區(qū)域的引領和輻射帶動,。