廣東省人民政府令

　　第315號

　　《廣東省旅館業(yè)治安管理規(guī)定》已經(jīng)2024年12月9日十四屆廣東省人民政府第49次常務會議修訂通過,，現(xiàn)予公布，自2025年2月1日起施行,。

　　省長　王偉中
2024年12月26日

　　廣東省旅館業(yè)治安管理規(guī)定

　　第一條　為了保障旅館,、旅客的安全和合法權益，維護社會治安,，促進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《旅館業(yè)治安管理辦法》等有關法律,、法規(guī),，結合本省實際，制定本規(guī)定,。

　　第二條　本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營接待旅客住宿的旅館,、飯店、賓館,、招待所等（以下統(tǒng)稱旅館）的治安管理活動,。

　　第三條　各級人民政府應當統(tǒng)籌協(xié)調本行政區(qū)域內(nèi)的旅館業(yè)治安管理工作。

　　縣級以上人民政府公安機關負責本行政區(qū)域內(nèi)的旅館業(yè)治安管理工作,?？h級以上人民政府自然資源、生態(tài)環(huán)境,、住房城鄉(xiāng)建設,、商務、文化和旅游,、衛(wèi)生健康,、應急管理、市場監(jiān)督管理,、消防救援等部門或者機構,，應當按照各自職責做好旅館業(yè)管理的相關工作。

　　第四條　開辦旅館,，應當按照規(guī)定向所在地縣級人民政府公安機關申領特種行業(yè)許可證,。公安機關應當自受理申請之日起7個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定；不予許可的,，應當說明理由,。

　　申請人可以選擇以告知承諾方式申領特種行業(yè)許可證,，具體辦法由省人民政府公安機關另行制定。

　　公安機關頒發(fā)特種行業(yè)許可證后,，應當及時將許可情況通報同級人民政府自然資源,、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設,、商務,、文化和旅游、衛(wèi)生健康,、應急管理,、市場監(jiān)督管理、消防救援等有關部門或者機構,。

　　第五條　申領特種行業(yè)許可證,，應當填寫特種行業(yè)許可證申請表，并提供以下材料：

　　（一）營業(yè)執(zhí)照,；

　　（二）法定代表人,、主要負責人的身份證明；

　　（三）必要的防盜等安全設施的配備情況,；

　　（四）標明房號,、服務臺、監(jiān)控設備,、電梯,、出入通道、安全出口等的平面圖,。

　　第六條　旅館有歇業(yè),、轉業(yè)、合并,、遷移,、改變名稱等情況的，應當在市場監(jiān)督管理部門辦理變更登記后3日內(nèi),，向所在地縣級人民政府公安機關備案,。公安機關應當根據(jù)備案情況依法辦理特種行業(yè)許可證變更或者注銷手續(xù)。

　　公安機關,、市場監(jiān)督管理部門應當建立營業(yè)執(zhí)照以及特種行業(yè)許可證變更,、注銷情況的信息共享機制。

　　第七條　經(jīng)營旅館應當符合市場主體登記,、規(guī)劃,、建筑、消防、安全生產(chǎn),、生態(tài)環(huán)境,、衛(wèi)生、食品等相關法律法規(guī),、標準和技術規(guī)范,。

　　第八條　經(jīng)營旅館應當履行下列治安安全義務：

　　（一）建立安全管理制度，設置治安保衛(wèi)組織或者配備安全保衛(wèi)人員,；

　　（二）具備必要的防盜,、視頻監(jiān)控等安全設施，安裝房門暗鎖,，設置旅客財物保管箱,、柜或者保管室、保險柜,，指定專人負責保管工作；

　　（三）安裝并使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),。

　　第九條　旅館及其工作人員應當依法保護旅客個人信息,，不得泄露旅客個人信息和視頻監(jiān)控等信息。

　　旅館應當確?？头績?nèi)沒有安裝偷窺,、偷拍、竊聽等設備,。

　　第十條　旅館應當按照規(guī)定查驗旅客的身份證件,、登記旅客身份信息，將旅客的登記信息準確,、及時上傳旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),；不得為身份不明或者拒絕查驗的旅客提供服務。

　　旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)發(fā)生故障不能上傳信息的,，旅館應當立即報告公安機關,，將旅客身份信息登記在冊備查，并在系統(tǒng)恢復后及時上傳,。

　　旅館應當建立來訪人員管理制度,。來訪人員需進入客房的，旅館應當征得被訪旅客本人同意,，按照規(guī)定查驗其身份證件并登記其身份信息,。

　　第十一條　有下列情形之一的，旅館工作人員應當立即報告公安機關,，并協(xié)助調查：

　　（一）發(fā)現(xiàn)冒用他人身份證件或者使用偽造,、變造身份證件登記的；

　　（二）發(fā)現(xiàn)被公安機關通緝的人員、其他違法犯罪嫌疑人員或者形跡可疑人員的,；

　　（三）發(fā)現(xiàn)違禁物品或者可疑物品的,；

　　（四）發(fā)生治安、刑事案件的,。

　　發(fā)現(xiàn)旅客攜帶爆炸性,、毒害性、放射性,、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質的,，旅館工作人員應當及時制止旅客帶入旅館，并立即報告公安機關,。

　　第十二條　旅館接待未成年人入住,，或者接待未成年人和成年人共同入住時，應當詢問未成年人的父母或者其他監(jiān)護人的聯(lián)系方式,、入住人員的身份關系等有關情況,，并記錄備查。

　　旅館發(fā)現(xiàn)未成年人有身體受傷,、被脅迫,、醉酒、意識不清等情形,，存在被暴力傷害,、性侵害、性騷擾,、虐待,、拐賣、侮辱等違法犯罪嫌疑的,，應當立即報告公安機關,，同時采取相應安全保護措施，并及時聯(lián)系未成年人的父母或者其他監(jiān)護人,。

　　第十三條　禁止在旅館內(nèi)實施下列行為：

　　（一）賣淫,、嫖娼、賭博,、吸毒,、販毒、聚眾淫亂,、傳播淫穢物品等違法犯罪活動,；

　　（二）將爆炸性、毒害性,、放射性,、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質帶入旅館,；

　　（三）酗酒滋事、大聲喧嘩,，影響他人休息,，或者私自留客住宿、轉讓床位,；

　　（四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。

　　第十四條　公安機關應當建立健全旅館業(yè)治安安全檢查制度,，依法開展治安安全檢查,，根據(jù)旅館治安狀況等因素，合理確定檢查頻次和檢查方式,；指導,、監(jiān)督旅館建立各項安全管理制度和落實安全防范措施，協(xié)助旅館對工作人員進行安全業(yè)務知識的培訓,。

　　公安機關人民警察到旅館執(zhí)行公務時,，應當出示證件，嚴格依法辦事,，維護旅館的正常經(jīng)營和旅客的合法權益,。旅館工作人員和旅客應當予以協(xié)助。

　　第十五條　公安,、自然資源,、生態(tài)環(huán)境,、住房城鄉(xiāng)建設,、商務、文化和旅游,、衛(wèi)生健康,、市場監(jiān)督管理、消防救援等部門或者機構應當加強旅館業(yè)行政執(zhí)法協(xié)作,；發(fā)現(xiàn)旅館存在的問題應當由其他部門或者機構處理的,，及時移送其他部門或者機構，并記錄備查,，接受移送的部門或者機構應當及時處理,。

　　第十六條　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)旅館內(nèi)發(fā)生涉嫌違法犯罪活動或者存在治安安全隱患，有權向公安機關等有關部門舉報或者投訴,。

　　第十七條　旅館違反本規(guī)定第八條第三項規(guī)定,，未安裝并使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)的，由公安機關責令限期改正,；逾期不改正的,，處5000元以上1萬元以下罰款。

　　第十八條　旅館或者其工作人員違反本規(guī)定第四條第一款，第八條第一項,、第二項,，第九條第一款，第十條第一款,，第十一條,，第十二條等有關規(guī)定的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》,、《中華人民共和國未成年人保護法》,、《中華人民共和國個人信息保護法》、《中華人民共和國反恐怖主義法》,、《旅館業(yè)治安管理辦法》,、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等法律法規(guī)的有關規(guī)定處罰。

　　第十九條　公安機關人民警察以及其他國家工作人員在旅館業(yè)治安管理工作中,，濫用職權,、玩忽職守、徇私舞弊的,，依法給予處分,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。

　　第二十條　本規(guī)定自2025年2月1日起施行,。