穗水規(guī)字〔2025〕1號

廣州市水務局關于印發(fā)廣州市節(jié)約用水管理辦法的通知

　　各區(qū)人民政府,、市政府各部門，各有關單位：

　　現(xiàn)將《廣州市節(jié)約用水管理辦法》印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向廣州市水務局反映,。

廣州市水務局

2025年2月8日

廣州市節(jié)約用水管理辦法

第一章 總則

　　第一條 為促進節(jié)約用水,，提高水資源利用效率，形成節(jié)水型生產(chǎn)生活方式,，保障水安全,，促進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《節(jié)約用水條例》《廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》《廣東省節(jié)約用水辦法》等法律法規(guī),、規(guī)章,，結合本市實際，制定本辦法,。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內的節(jié)約用水及其監(jiān)督管理活動,。

　　本辦法所稱節(jié)約用水（以下簡稱節(jié)水），是指通過加強用水管理,、轉變用水方式,，采取技術上可行,、經(jīng)濟上合理的措施,，降低水資源消耗、減少水資源損失、防止水資源浪費,，合理,、有效利用水資源的活動。

　　第三條 節(jié)水工作應當深入貫徹“節(jié)水優(yōu)先,、空間均衡,、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,，將水資源稟賦和承載能力作為經(jīng)濟社會發(fā)展的剛性約束條件,，以水定城、以水定地,、以水定人,、以水定產(chǎn)，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局和產(chǎn)業(yè)結構,，嚴格限制建設高耗水項目,，落實水資源剛性約束制度。

　　節(jié)水工作應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃,、總量控制,、合理配置、高效利用,、循環(huán)再生,、分類指導的原則，建立政府主導,、部門協(xié)同,、行業(yè)管理、市場調節(jié),、公眾參與的節(jié)水工作機制,。

　　第四條 市、區(qū)水行政主管部門負責本行政區(qū)域內的節(jié)水工作,，編制本行政區(qū)域內的節(jié)水規(guī)劃,，推動節(jié)水型社會建設，會同有關部門對節(jié)水目標完成情況進行考核,。

　　發(fā)展改革,、財政、工業(yè)和信息化,、住房城鄉(xiāng)建設,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和園林,、城市管理,、文化廣電旅游,、市場監(jiān)督管理、教育等行政主管部門按照職責分工做好節(jié)水有關工作,。

　　第五條 新聞媒體應當開展節(jié)水公益宣傳,，對浪費水資源的行為進行輿論監(jiān)督。

　　第六條 任何單位和個人都有節(jié)約用水的義務,，有權監(jiān)督和向有關部門舉報浪費水資源的行為,。

第二章用水管理

　　第七條 本市用水實行總量控制和定額管理相結合的制度。市水行政主管部門應當會同有關部門,，根據(jù)區(qū)域功能定位和行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求,，分解用水總量控制指標。

　　第八條 市水行政主管部門應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,、水資源狀況和節(jié)水工作需要,，組織編制本市節(jié)水規(guī)劃，報市人民政府批準后組織實施,；區(qū)水行政主管部門應當依據(jù)本市節(jié)水規(guī)劃,，組織編制本區(qū)節(jié)水規(guī)劃，報區(qū)人民政府批準后組織實施,，并報市水行政主管部門備案,。

　　節(jié)水規(guī)劃應當包括水資源狀況評價、節(jié)水潛力分析,、節(jié)水目標,、主要任務和措施等內容。

　　第九條 水行政主管部門應當加強與相關規(guī)劃審批部門,、區(qū)域管理機構和項目管理部門協(xié)調配合,，共同推進落實規(guī)劃和建設項目水資源論證，以及水資源論證區(qū)域評估,。

　　水行政主管部門應當加強節(jié)水評價的監(jiān)督管理,，在相關規(guī)劃審查審批、建設項目立項審查,、取水許可中,，負責職責范圍內的節(jié)水評價審查工作。

　　第十條 市水行政主管部門應當建立重點監(jiān)控用水單位名錄,，對納入名錄的用水單位的用水計量設施和用水情況等實行重點監(jiān)控和動態(tài)管理,。

　　第十一條 用水單位和個人應當使用經(jīng)檢定合格的水計量器具，并加強檢查與日常維護,，保證計量準確,；同一用水單位或者個人，有兩個及以上不同水源或者兩類及以上不同用途用水的,，應當分別計量,。

　　任何單位和個人不得侵占,、損毀、擅自移動用水計量設施,，不得干擾用水計量。

　　用水實行計量收費,。城鎮(zhèn)居民生活用水和具備條件的農(nóng)村居民生活用水實行階梯水價,，非居民用水實行超定額（超計劃）累進加價。

　　第十二條 市,、區(qū)人民政府有關部門應當依法建立節(jié)水統(tǒng)計調查制度,，用水單位應當配合做好節(jié)水統(tǒng)計工作。

　　第十三條 任何單位和個人不得生產(chǎn),、銷售和在生產(chǎn)經(jīng)營中使用國家已明令淘汰的落后的,、耗水量高的工藝、設備和產(chǎn)品,。從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的使用者應當限期停止使用經(jīng)國家公布的落后的,、耗水量高的技術、工藝,、設備和產(chǎn)品,。

　　第十四條 鼓勵有關社會團體,、企業(yè)依法制定嚴于國家標準,、行業(yè)標準,、地方標準的節(jié)水團體標準,、企業(yè)標準。

　　第十五條 本辦法對使用公共供水管網(wǎng)供水且用水量達到國家,、省規(guī)定規(guī)模的非居民用水單位（以下簡稱非居民用水單位）實行計劃用水管理和超定額（超計劃）累進加價,。

　　對納入取水許可管理的單位，其計劃用水管理適用國家,、省相關管理辦法,。

　　第十六條 非居民用水單位應當加強計劃用水管理，建立健全節(jié)約用水管理制度,，強化用水信息化管理,，按要求做好計劃用水統(tǒng)計工作,，及時、準確報送計劃用水統(tǒng)計報表,。

　　第十七條 區(qū)水行政主管部門每半年或者一年向非居民用水單位下達一次月度用水計劃,，并抄送供水單位。用水計劃要結合本行政區(qū)域年度用水計劃,、用水定額和用水單位的用水記錄,，按照統(tǒng)籌協(xié)調、綜合平衡,、留有余地的原則進行核定,。

　　非居民用水單位應當在每年12月31日前向區(qū)水行政主管部門提出下一年度的用水計劃建議；未按規(guī)定提出用水計劃建議的,，不影響用水計劃核定下達,。

　　第十八條 非居民用水單位需要調整用水計劃的，應當提前向區(qū)水行政主管部門提出申請,。

　　結合非居民用水單位的用水計劃調整建議,、用水項目情況、用水設施狀況,、有效期內的水平衡測試報告,，以及法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他用水情況,，區(qū)水行政主管部門決定是否調整用水計劃,。

　　區(qū)水行政主管部門應當自受理用水計劃調整申請之日起10日內作出決定；不予調整的,，應當書面說明理由,。

　　第十九條 用水計劃執(zhí)行情況核查以季度為核查周期，將非居民用水單位核查周期內的抄表計費水量與用水計劃相比較,，得出本期核查結果,。

　　第二十條 根據(jù)用水計劃執(zhí)行情況核查結果，超計劃用水的,，超用部分按市人民政府制定的非居民用水超定額（超計劃）累進加價的標準另行加價收費,。

　　第二十一條 超定額（超計劃）累進加價收費由區(qū)水行政主管部門負責征收，也可委托供水單位代收代繳,。加價收入全額繳入財政專戶,，實行收支兩條線管理，專項用于本級政府節(jié)水管理,、節(jié)水科研工作和用水計量設施建設等,。

　　第二十二條 用水超出用水計劃時，區(qū)水行政主管部門向非居民用水單位發(fā)出超計劃用水通知,。非居民用水單位對超計劃用水水量有異議的,，可以自收到超計劃用水通知之日起30日內,，向區(qū)水行政主管部門申請水量復核。區(qū)水行政主管部門應當自收到申請之日起20日內作出書面答復,。逾期未申請復核,，或經(jīng)復核后仍需繳費的，區(qū)水行政主管部門向非居民用水單位發(fā)出超計劃用水繳費通知,。

　　非居民用水單位應當在收到超計劃用水繳費通知后按時足額繳納費用,，未按時足額繳納的，區(qū)水行政主管部門應當依法處理,。

　　第二十三條 對于因不可抗力,、突發(fā)事件產(chǎn)生超計劃用水的,，區(qū)水行政主管部門應當按照下列要求復核超計劃用水量：

　?。ㄒ唬┕┧畣挝讳浫氲淖运碜x數(shù)有誤的，按照供水單位勘誤說明的讀數(shù)復核超計劃用水量,；供水單位延遲抄表時間的,，按供水單位抄表計費時間說明復核。注冊水表檢測結果不合格或者因故障等原因無法檢測的,，據(jù)實核定用水量,；

　　（二）因水管爆裂,、消防演練,、消防試水改造、市政施工或其他經(jīng)認定非用水單位原因導致超計劃用水的,，按實際復核,；

　　（三）因軍事,、消防,、保密等原因產(chǎn)生超計劃用水的，用水量不納入核定范圍,。

　　非居民用水單位提供虛假資料進行超計劃用水量復核的,，由區(qū)水行政主管部門重新復核該超計劃用水量。

　　第二十四條 因重大旱情或咸潮上溯,、傳染性疾病,、水源污染等原因引起突發(fā)水污染事件而影響正常供水的，區(qū)水行政主管部門應當制定應急用水方案,，經(jīng)區(qū)人民政府批準后,，可以核減非居民用水單位的計劃用水量，供水單位和非居民用水單位應當予以配合,。影響解除后,，應當恢復原用水狀況,。

　　第二十五條 供水單位應當配合區(qū)水行政主管部門做好計劃用水管理工作，并遵守以下規(guī)定：

　?。ㄒ唬┟吭露ㄆ谙騾^(qū)水行政主管部門提供非居民用水單位實際用水量數(shù)據(jù),、抄表異常信息、信息變更情況等,，每季度定期提供年用水量較大的新注冊用水單位信息,。不得瞞報、遲報,、漏報,；

　　（二）每月定期抄錄非居民用水單位注冊水表,，并逐步推行智能遠傳抄表,；

　　（三）每月定期向區(qū)水行政主管部門報送超計劃用水用戶清單,，協(xié)助做好超計劃用水通知,；

　　（四）建立超計劃用水量復核證明材料報送機制,。因無法抄表而實行暫收水費的,、注冊水表抄錄讀數(shù)有誤或延遲抄錄的、注冊水表檢測不合格或發(fā)生故障損壞無法檢測的,，按區(qū)水行政主管部門要求提供相關證明材料,。

　　第二十六條 水行政主管部門應當建立健全非居民用水單位資料管理制度。

　　第二十七條 本市非居民用水單位,，應當按照法律法規(guī),、規(guī)章要求，定期組織開展水平衡測試,，并根據(jù)測試結果改進用水方式或者生產(chǎn)技術,、工藝、設備和產(chǎn)品等,。水平衡測試報告及結果應報區(qū)水行政主管部門備案,。

　　用水單位可以自行組織測試或者委托具有相應技術力量的測試機構實施水平衡測試，使用的檢測設備應當依法經(jīng)檢定合格或者校準,。

　　第二十八條 用水單位可在開展測試5個工作日前,，將水平衡測試方案、測試時段選取合理性說明等事項告知區(qū)水行政主管部門,。區(qū)水行政主管部門根據(jù)情況組織現(xiàn)場抽查,。

　　第二十九條 水平衡測試報告涉及格式不規(guī)范、內容不完整、圖紙不完善,、數(shù)據(jù)分析有誤等問題,，由區(qū)水行政主管部門予以指導修正；水平衡測試報告涉及弄虛造假,、測試時段選取不當,、用水單元劃分有誤、用水單元測試漏項,、數(shù)據(jù)采集錯誤等問題,，區(qū)水行政主管部門應當指導用水單位規(guī)范開展測試。

　　第三十條 新建,、改建,、擴建建設項目，建設單位應當根據(jù)工程建設內容制定節(jié)水措施方案,，配套建設節(jié)水設施,。節(jié)水設施應當與主體工程同時設計、同時施工,、同時投入使用,。節(jié)水設施建設投資納入建設項目總投資,。

　　第三十一條 水行政主管部門應當在政府投資類項目聯(lián)審決策階段,，審查節(jié)水有關內容，將結論納入審查意見,；在初步設計階段,，應當審查節(jié)水有關內容落實情況，并在批復文件中載明,。在社會投資類項目立項階段“用地清單”環(huán)節(jié),，復核地塊規(guī)劃條件中節(jié)水有關內容并出具意見。

　　住房城鄉(xiāng)建設,、交通運輸,、港務、林業(yè)園林等行政主管部門應當根據(jù)職責分工,，督促建設單位,、設計單位、施工單位等工程建設責任主體落實建設項目節(jié)水設施“三同時”制度,。

　　第三十二條 施工圖設計文件審查機構應當依據(jù)國家,、省、市的有關規(guī)定和技術標準規(guī)范,，對房屋建筑工程,、市政基礎設施工程施工圖設計文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設強制性標準的節(jié)水設施內容進行審查,。

　　第三十三條 施工圖設計文件涉及節(jié)水設施內容未經(jīng)審查批準的,，不得使用。

　　第三十四條 建設單位收到涉及節(jié)水設施內容的建設工程竣工報告后,，應當組織設計,、施工、工程監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收,。

　　第三十五條 水行政主管部門應當加強對建設項目節(jié)水設施“三同時”的事中,、事后監(jiān)督。

第三章 節(jié)水措施

　　第三十六條 市,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應當根據(jù)廣東省相關規(guī)劃和要求,，結合水資源開發(fā)利用狀況和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體合理調整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,、種植養(yǎng)殖結構以及農(nóng),、林、牧,、漁業(yè)用水結構,，積極發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)。

　　第三十七條 市,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應當支持土壤保墑,、水肥一體化、養(yǎng)殖廢水資源化利用等種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)節(jié)水技術的研究和推廣,。

　　市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應當組織開展節(jié)水農(nóng)業(yè)試驗示范和技術培訓,，指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體使用節(jié)水技術,。

　　第三十八條 市、區(qū)人民政府有關部門應當增加農(nóng)業(yè)節(jié)水投入,，加快灌排工程更新改造,，因地制宜發(fā)展管道輸水灌溉、噴灌,、微灌以及渠道防滲輸水灌溉,、集雨補灌等節(jié)水灌溉技術。

　　新建灌溉工程設施應當符合節(jié)水灌溉工程技術標準,，已建灌溉工程設施不符合節(jié)水灌溉工程技術標準的,，應當限期進行節(jié)水改造。

　　第三十九條 市,、區(qū)人民政府有關部門應當加強農(nóng)業(yè)灌溉用水計量設施建設,，提高農(nóng)業(yè)灌溉用水計量率,。

　　農(nóng)業(yè)灌溉用水暫不具備計量條件的，可以采用以電折水等間接方式進行計量,。

　　第四十條 市,、區(qū)水行政主管部門應當加強農(nóng)村生活供水設施以及配套管網(wǎng)建設和改造，推廣使用生活節(jié)水器具,。

　　第四十一條 工業(yè)企業(yè)應當加強內部用水管理,，建立節(jié)水管理制度，采用分質供水,、高效冷卻和洗滌,、循環(huán)用水、廢水處理回用等先進,、適用節(jié)水技術,、工藝和設備，降低單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）耗水量,，提高水資源重復利用率,。高耗水工業(yè)企業(yè)用水水平超過用水定額的，應當限期進行節(jié)水改造,。

　　工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)設備冷卻水,、空調冷卻水、鍋爐冷凝水應當回收利用,。高耗水工業(yè)企業(yè)應當逐步推廣廢水深度處理回用技術措施,。

　　第四十二條 新建、改建,、擴建工業(yè)企業(yè)集聚的各類開發(fā)區(qū),、園區(qū)等（以下統(tǒng)稱工業(yè)集聚區(qū)）應當統(tǒng)籌建設供水,、排水,、廢水處理及循環(huán)利用設施，推動企業(yè)間串聯(lián)用水,、分質用水,，實現(xiàn)一水多用和循環(huán)利用。

　　鼓勵已經(jīng)建成的工業(yè)集聚區(qū)開展以節(jié)水為重點內容的綠色高質量轉型升級和循環(huán)化改造,，加快節(jié)水及水循環(huán)利用設施建設,。

　　第四十三條 以水為原料生產(chǎn)純凈水、礦泉水,、飲料等產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),，應當采用節(jié)水生產(chǎn)工藝、技術和設備,，減少制水水量損耗,，對尾水應當回收利用。原料水的利用率應當符合國家或者省規(guī)定的標準。

　　第四十四條 供水單位應當定期進行管網(wǎng)查漏,，發(fā)現(xiàn)漏損或者出現(xiàn)故障應當及時搶修,，管網(wǎng)漏損率應當符合國家規(guī)定標準。

　　供水單位應當推動供水管網(wǎng)分區(qū)計量工程,，實施一戶一表改造,，完善用水計量體系建設，逐步實現(xiàn)供水管網(wǎng)網(wǎng)格化,、精細化管理,。

　　超出供水管網(wǎng)設施漏損控制國家標準的漏水損失，不得計入供水單位定價成本,。

　　水行政主管部門應當加強對公共供水管網(wǎng)設施運行和漏損治理的監(jiān)督管理,，支持和推動老舊供水管網(wǎng)設施改造。

　　第四十五條 餐飲,、賓館,、水上娛樂等服務業(yè)用水單位，應當采用節(jié)水技術,、設備和設施,。

　　游泳、洗浴,、洗車,、洗衣等特殊行業(yè)用水，應當采用低耗水,、循環(huán)凈化用水等節(jié)水技術,、設備和設施。

　　第四十六條 機關,、事業(yè)單位等公共機構以及城鄉(xiāng)新建居民小區(qū),，應當采用節(jié)水型工藝，使用節(jié)水型設備和器具并保障其正常運行,。尚未安裝節(jié)水型設備和器具的,，應當逐步更換。

　　鼓勵城鄉(xiāng)居民使用節(jié)水型設備和器具,。

　　第四十七條 公共機構應當發(fā)揮節(jié)水表率作用,，建立健全節(jié)水管理制度，率先采用先進的節(jié)水技術,、工藝,、設備和產(chǎn)品，開展節(jié)水改造,，積極建設節(jié)水型單位,。

　　第四十八條 鼓勵居民用水戶自覺遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┝私馑樗畠r，增強節(jié)水意識,，培養(yǎng)節(jié)水型生活方式,；

　　（二）選用節(jié)水型生活用水器具并保障良好運行,，不購買國家明令淘汰的落后的,、耗水量高的設備和產(chǎn)品；

　?。ㄈ┓e極配合節(jié)水改造,；

　　（四）發(fā)現(xiàn)跑冒滴漏等情況及時維修,。

　　第四十九條 凡列入《中華人民共和國實施水效標識的產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品,，應當在產(chǎn)品或者產(chǎn)品最小包裝的明顯部位標注水效標識，并在產(chǎn)品使用說明書中予以說明,。對于網(wǎng)絡交易,，銷售者應當在產(chǎn)品信息展示主頁面醒目位置展示相應的水效標識。

　　第五十條 鼓勵對節(jié)水產(chǎn)品實施質量認證,，通過認證的節(jié)水產(chǎn)品可以按照規(guī)定使用認證標志,。

　　第五十一條 市、區(qū)人民政府有關部門應當推進再生水,、雨水,、海水等非常規(guī)水源的開發(fā)利用，將非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置,。

　　具備再生水利用條件的非居民用水單位,，水行政主管部門將再生水用量納入其用水計劃。

　　第五十二條 市,、區(qū)水行政主管部門應當會同發(fā)展改革,、規(guī)劃和自然資源、工業(yè)和信息化,、林業(yè)和園林,、住房城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境,、城市管理、教育,、財政等行政主管部門,，充分考慮水資源稟賦、利用條件等差異,，組織編制非常規(guī)水源利用規(guī)劃或者在水資源規(guī)劃中專門列出非常規(guī)水源利用篇章,，其內容應當包括再生水,、雨水、海水利用等,。

　　其中再生水利用應當遵循因地制宜,、集中利用為主、分散利用為輔的原則,，做到廠網(wǎng)配套,、管網(wǎng)優(yōu)先、建管并重,，并與道路建設相協(xié)調,，保證管網(wǎng)建設的系統(tǒng)性。內容應當包括：

　?。ㄒ唬┰偕每傮w目標,、主要任務、保障措施,；

　?。ǘ└鞑块T分工方案；

　?。ㄈ┲攸c任務的責任主體,、資金來源等；

　?。ㄋ模┰偕┧畣挝幻?；

　　（五）具備使用再生水條件的用水單位名錄,。

　　第五十三條 鼓勵單位和個人以獨資,、合資合作方式建設再生水利用設施，并加強日常運行管理和維護,，保證供水水質符合國家,、省有關標準。

　　再生水利用設施應當圍繞污水處理廠（凈水廠,、再生水廠）進行合理布局,。

　　新建、改建,、擴建的污水處理廠（凈水廠,、再生水廠），有條件的應當配套建設再生水利用系統(tǒng),。

　　第五十四條 市,、區(qū)人民政府有關部門應當推進海綿城市建設，提高雨水資源化利用水平,。

　　開展城市新區(qū)建設,、舊城區(qū)改造和市政基礎設施建設等,，應當按照海綿城市建設要求，因地制宜規(guī)劃,、建設雨水滯滲,、凈化、利用和調蓄設施,。

　　鼓勵已建成的工程項目補建雨水收集利用設施,。鼓勵農(nóng)村地區(qū)單位和個人因地制宜建設雨水收集利用設施。

　　第五十五條 再生水供水系統(tǒng)與飲用水管道系統(tǒng),、自備水源供水系統(tǒng)應當相互獨立,，并設立易于區(qū)分的標識，確保用水安全,。

　　再生水供水單位應當保證供水水質,、水壓符合國家和行業(yè)的相關標準，不得擅自間斷供水或者停止供水,。

　　第五十六條 下列用水情形應當優(yōu)先使用符合標準要求的再生水：

　?。ㄒ唬﹫@林綠化、環(huán)境衛(wèi)生,、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水,；

　　（二）火電,、石化,、鋼鐵、造紙,、印染,、垃圾焚燒等項目以及工業(yè)集聚區(qū)等新建、改建,、擴建項目的冷卻用水,、洗滌用水、工藝用水等工業(yè)生產(chǎn)用水,；

　?。ㄈ┕矃^(qū)域、住宅小區(qū)和單位內部的綠化,、景觀等用水,；

　　（四）降塵,、道路清掃,、車輛沖洗等其他市政雜用水。

　　第五十七條 再生水實行有償使用制度,。

　　再生水價格由再生水供水單位和用戶按照優(yōu)質優(yōu)價的原則自主協(xié)商定價,。

　　再生水水費由再生水供水單位按實際用水量直接向再生水用戶收取。

　　第五十八條 符合第五十六條第（二）項規(guī)定的取水單位,，具備使用再生水條件但未充分利用的,，相關審批部門不得批準新增取水許可。

　　對符合第五十六條規(guī)定應當使用再生水而未使用,，或者再生水使用量未達到要求的取用水單位,，核減其下一年度的常規(guī)水源計劃用水指標。

第四章 保障與激勵

　　第五十九條 市,、區(qū)水行政主管部門應當會同有關部門加強節(jié)水信息化建設,，提升節(jié)水信息收集、傳輸,、處理和利用的技術水平,。

　　鼓勵高耗水企業(yè)、高校,、公共建筑等用水大戶建設節(jié)水信息管理系統(tǒng),。

　　第六十條 市、區(qū)人民政府有關部門應當引導節(jié)水產(chǎn)品及裝備研發(fā)制造,、節(jié)水服務貿易,、節(jié)水工程建設運營、智慧節(jié)水等節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新,，支持高標準建設節(jié)水產(chǎn)業(yè)園區(qū),、打造節(jié)水產(chǎn)業(yè)高地。

　　鼓勵和支持高等院校,、科研院所,、企事業(yè)單位、社會組織和個人開展先進適用的節(jié)水技術,、工藝,、設備和產(chǎn)品的研究開發(fā)和推廣應用。

　　第六十一條 市,、區(qū)人民政府有關部門應當激發(fā)合同節(jié)水管理市場活力,，強化合同節(jié)水管理技術支撐，提升節(jié)水服務企業(yè)能力,，在公共機構,、公共建筑、農(nóng)業(yè),、工業(yè),、服務業(yè)、園林綠化等領域引導和推動合同節(jié)水模式并實施節(jié)水改造,。

　　第六十二條 市,、區(qū)人民政府有關部門應當培育,、扶持和發(fā)展節(jié)水社會組織，引導公眾廣泛參與節(jié)水活動,。

　　鼓勵和支持節(jié)水社會組織依法開展節(jié)水活動,，發(fā)揮水務行業(yè)協(xié)會服務、引導和監(jiān)督作用,，促進本市節(jié)水行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。

　　第六十三條 市、區(qū)人民政府有關部門應當統(tǒng)籌財政,、政府固定資產(chǎn)投資等相關資金,，支持節(jié)水型社會建設、節(jié)水技術科研,、農(nóng)業(yè)節(jié)水技術推廣,、工業(yè)和服務業(yè)節(jié)水技術改造、公共供水管網(wǎng)漏損控制,、非常規(guī)水源利用等,。

　　第六十四條 鼓勵和支持政府和社會資本合作項目，推廣“節(jié)水貸”等金融服務,，鼓勵和引導金融和社會資本積極投入節(jié)水全過程和全產(chǎn)業(yè)鏈,。

　　第六十五條 水行政主管部門監(jiān)督檢查人員履行節(jié)水監(jiān)督檢查職責，有權采取下列措施：

　?。ㄒ唬┻M入現(xiàn)場開展檢查,，調查了解有關情況；

　?。ǘ┮蟊粰z查單位或者個人就節(jié)水有關問題作出說明,；

　　（三）要求被檢查單位或者個人提供有關文件,、證照,、資料，進行查閱,；

　?。ㄋ模┴熈畋粰z查單位或者個人停止違法行為，履行法定義務,；

　?。ㄎ澹┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的其他措施,。

　　監(jiān)督檢查人員履行節(jié)水監(jiān)督檢查職責,，應當主動出示行政執(zhí)法證件。被檢查單位或者個人應當予以配合，如實提供有關資料和情況,，不得拒絕,、拖延或者謊報情況，不得妨礙監(jiān)督檢查人員依法履行職責,。

　　第六十六條 廣州市實行節(jié)水考核評價制度,，將節(jié)水目標完成情況納入對區(qū)人民政府及其負責人考核范圍,。

　　第六十七條 在本市節(jié)約用水工作中有突出貢獻和成效的單位或者個人,，均可給予獎勵。

　　第六十八條 節(jié)水獎勵資金來源于市水行政主管部門預算,。

　　第六十九條 有下列情形的單位,，授予節(jié)水先進單位獎：

　　因節(jié)水措施得力，取得顯著節(jié)水效益,，達到節(jié)水型企業(yè),、單位（機關事業(yè)單位除外）、居民小區(qū)等相關標準要求,，獲得市級及以上節(jié)水載體稱號且用水指標達到用水定額先進值及以上的,。

　　有下列情形之一的個人，授予節(jié)水先進個人獎：

　?。ㄒ唬┭芯?、推廣節(jié)約用水技術、工藝,、設備,、器具等有突出貢獻的；

　?。ǘ┰诠?jié)約用水宣傳,、管理工作中表現(xiàn)突出的；

　?。ㄈ┰谕苿庸?jié)水載體創(chuàng)建過程中,，有突出貢獻的；

　?。ㄋ模┰谠偕?、雨水和海水等非常規(guī)水源利用工作中作出顯著成績的。

　　第七十條 獎勵標準如下：

　?。ㄒ唬┕?jié)水先進單位獎：

　　上年度用水指標達到用水定額先進值的市級節(jié)水載體,，按20000元/個獎勵。

　　上年度用水指標達到用水定額先進值的省級節(jié)水載體,，按30000元/個獎勵,。

　　上年度用水指標達到用水定額領跑值的省級節(jié)水載體，按40000元/個獎勵。

　　國家級節(jié)水載體按50000元/個獎勵,。

　　以上單位在非常規(guī)水源利用方面建設有節(jié)水先進項目且投入使用六個月以上的,，增加10000元獎勵；

　?。ǘ┕?jié)水先進個人獎：按照2000元/人獎勵,；

　　（三）上述獎勵按“就高不就低”原則享受一次,，已兌現(xiàn)的補足差額,。

　　第七十一條 符合本辦法規(guī)定條件的單位或個人，可向市水行政主管部門申報獎勵,。

　　申報節(jié)水先進單位獎需提供申報書,、上一年度水費單據(jù)復印件、非常規(guī)水源利用佐證材料等,。

　　申報節(jié)水先進個人獎需提供申報書及滿足第六十九條任一獲獎條件的材料,。

　　弄虛作假騙取節(jié)水獎勵的單位或個人，5年內不得申報節(jié)水獎勵,。

　　第七十二條 市水行政主管部門依法組織開展節(jié)約用水獎勵工作,。

第五章 法律責任

　　第七十三條 侵占、損毀,、擅自移動用水計量設施,，或者干擾用水計量的，依照《節(jié)約用水條例》有關規(guī)定給予處罰,。

　　第七十四條 建設項目的節(jié)水設施未建成或者未達到國家規(guī)定的要求,，擅自投入使用的，以及生產(chǎn),、銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營中使用國家明令淘汰的落后的,、耗水量高的技術、工藝,、設備和產(chǎn)品的,，依照《中華人民共和國水法》有關規(guī)定給予處罰。

　　第七十五條 高耗水工業(yè)企業(yè)用水水平超過用水定額,，未在規(guī)定的期限內進行節(jié)水改造的,，依照《節(jié)約用水條例》有關規(guī)定給予處罰。

　　第七十六條 工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)設備冷卻水,、空調冷卻水,、鍋爐冷凝水未回收利用的，依照《節(jié)約用水條例》有關規(guī)定給予處罰,。

　　第七十七條 用水單位未按規(guī)定開展水平衡測試的,，由水行政主管部門責令限期改正,；逾期未改正的，按照國家和省有關規(guī)定予以處罰,。

　　第七十八條 有關行政管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,，不依法履行職責的，按照國家和省有關規(guī)定進行處理,。

第六章 附則

　　第七十九條 本辦法中下列用語的含義：

　?。ㄒ唬┧胶鉁y試是指對用水單元或者系統(tǒng)的水量進行系統(tǒng)地測量、統(tǒng)計和計算,，根據(jù)水量平衡原理,，分析查找問題并提出持續(xù)改進建議的過程；

　?。ǘ┧俗R是指采用企業(yè)自我聲明和信息備案的方式,，表示用水產(chǎn)品水效等級等性能的一種符合性標志；

　?。ㄈ┕?jié)水產(chǎn)品認證是指由認證機構證明產(chǎn)品符合標準或者技術規(guī)范要求，體現(xiàn)節(jié)水屬性的合格評定活動,；

　?。ㄋ模┕?jié)水設施是指生活用水器具、生產(chǎn)工藝水回用系統(tǒng),、各類用水設備循環(huán)回用系統(tǒng),、再生水回用系統(tǒng)、雨水收集利用系統(tǒng),、自來水計量器具及管材,；

　　（五）再生水是指城市污水經(jīng)適當再生工藝處理后,，達到一定水質要求,，滿足某種使用功能要求，可以進行有益使用的水,。

　　第八十條 本辦法自公布之日起施行,，有效期5年?！稄V州市節(jié)約用水獎勵辦法》（穗水規(guī)字〔2022〕5號）,、《廣州市建設項目節(jié)水設施“三同時”管理辦法》（穗水規(guī)字〔2022〕6號）同時廢止。

　　公開方式：主動公開

　　廣州市水務局辦公室

　　2025年2月10日印發(fā)