廣州市氣瓶安全監(jiān)督管理規(guī)定

廣州市人民政府令

第206號

　　《廣州市氣瓶安全監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)2024年1月26日市人民政府第16屆60次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予公布，自2024年4月1日起施行,。

　　市　長：孫志洋

　　2024年2月19日

　　第一條 為了預(yù)防和減少氣瓶安全事故,，保障公眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》《廣東省特種設(shè)備安全條例》《廣東省氣瓶安全條例》等有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合本市實際,，制定本規(guī)定,。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)氣瓶的充裝,、檢驗和瓶裝氣體的運輸、經(jīng)營,、使用以及相關(guān)安全監(jiān)督管理等活動,，適用本規(guī)定。

　　氣瓶的設(shè)計,、制造依照國家有關(guān)規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行,。

　　本規(guī)定所規(guī)范的氣瓶范圍按照國務(wù)院批準(zhǔn)的特種設(shè)備目錄確定，包括燃?xì)鈿馄?、工業(yè)用氣瓶,、車用氣瓶、呼吸器用氣瓶等,。消防滅火器氣瓶,、長管拖車和管束式集裝箱用大容積氣瓶、非重復(fù)充裝氣瓶以及軍事裝備,、核設(shè)施,、航空航天器、鐵路機車,、海上設(shè)施和船舶,、礦山井下、民用機場專用設(shè)備使用的氣瓶不適用本規(guī)定,。

　　第三條 市市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對本市氣瓶安全實施監(jiān)督管理,，并組織實施本規(guī)定。

　　區(qū)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)氣瓶生產(chǎn)、經(jīng)營,、充裝單位和檢驗,、檢測機構(gòu)實施監(jiān)督檢查。

　　城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)用于城鎮(zhèn)燃?xì)夂蛙囉脷馄康钠垦b氣體的監(jiān)督管理工作,。

　　公安,、交通運輸、應(yīng)急管理等部門和消防救援機構(gòu)按照各自職責(zé)做好氣瓶安全的相關(guān)工作,。

　　第四條 市市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織成立由行業(yè)專家組成的氣瓶安全技術(shù)委員會,，對本市氣瓶的安全管理狀況、安全隱患,、事故原因進(jìn)行分析,，提出整改或者預(yù)防措施以及完善現(xiàn)有安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的建議。

　　負(fù)有氣瓶安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以根據(jù)氣瓶安全技術(shù)委員會的建議,，完善監(jiān)督管理制度并實施針對性的監(jiān)管措施,。

　　第五條 特種設(shè)備、燃?xì)獾认嚓P(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,，制定并組織實施行規(guī)行約,，開展有關(guān)氣瓶安全管理培訓(xùn)、安全評估和評價等行業(yè)服務(wù),。

　　鼓勵特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會建立并實施氣瓶充裝單位,、氣瓶檢驗機構(gòu)質(zhì)量誠信評級制度，定期向社會公布質(zhì)量誠信評級結(jié)果,，推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè),。

　　第六條 市、區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強氣瓶和瓶裝氣體安全宣傳教育,，普及生產(chǎn),、生活用氣安全知識，增強社會公眾的用氣安全意識,。

　　第七條 市市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)使用廣州市氣瓶質(zhì)量安全追溯信息系統(tǒng)匯集全市氣瓶制造,、充裝、檢驗,、報廢等全過程數(shù)據(jù)信息,，提高監(jiān)管效能。

　　第八條 鼓勵氣瓶充裝單位推行科學(xué)的管理方法,，采用新材料和先進(jìn)技術(shù),，提高氣瓶安全性能和風(fēng)險管理水平。

　　第九條 鼓勵氣瓶充裝,、檢驗和瓶裝氣體的運輸,、儲存,、經(jīng)營和使用單位投保相應(yīng)的氣瓶安全責(zé)任保險。

　　第十條 氣瓶充裝單位只能充裝本單位及其連鎖經(jīng)營單位登記的氣瓶,，車用氣瓶和呼吸器用氣瓶除外,。

　　氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶待檢區(qū)、不合格瓶區(qū),、待充裝區(qū)和充裝合格區(qū),，并且采取有效的隔離措施。

　　非本充裝單位及其連鎖經(jīng)營單位登記,、超期未檢驗,、檢驗不合格、報廢及其他不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶不得存放在待充裝區(qū)和充裝合格區(qū),。

　　第十一條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

　?。ㄒ唬┲付z查人員對氣瓶進(jìn)行充裝前、充裝后檢查并作出記錄,，在氣瓶充裝作業(yè)時,，作業(yè)人員不得同時兼任檢查人員；

　?。ǘ┰诔溲b后檢查合格的氣瓶上粘貼或者以其他技術(shù)手段標(biāo)示符合安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的警示標(biāo)簽和充裝產(chǎn)品合格標(biāo)簽,，按相應(yīng)氣瓶標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定佩戴瓶帽；

　?。ㄈ┰诒締挝晦k理使用登記的氣瓶上涂敷充裝單位的名稱（字號或者商號）或者注冊商標(biāo),、下次檢驗日期和應(yīng)急救援電話;

　　（四）加強氣瓶日常維護保養(yǎng)和自行檢查,，確保所充裝的氣瓶顏色標(biāo)志、安全附件等符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求,。

　　第十二條 對盛裝單一氣體氣瓶進(jìn)行充裝的,，氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)充裝與氣瓶設(shè)計文件、制造標(biāo)志規(guī)定相一致的氣體,，不得混裝其他氣體,，充裝過程所用的置換氣體除外。

　　對盛裝混合氣體氣瓶進(jìn)行充裝的,，氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)按照氣瓶標(biāo)志對應(yīng)的氣體特性充裝相同特性的混合氣體,。

　　第十三條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)建立氣瓶信息登記檔案，對在本單位充裝的氣瓶進(jìn)行登記,，對氣瓶品種,、制造信息、檢驗信息和唯一識別編號等信息進(jìn)行記錄和管理,，將氣瓶登記信息,、充裝前和充裝后的檢查情況,、相關(guān)充裝情況等信息上傳至廣州市氣瓶質(zhì)量安全追溯信息系統(tǒng)。

　　易燃,、有毒介質(zhì)氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)充裝信息的自動采集,、保存、上傳,。氫氣瓶充裝單位還應(yīng)當(dāng)對氫氣瓶的檔案,、充裝、銷售,、檢驗等進(jìn)行全流程動態(tài)管理,。

　　車用氣瓶充裝單位的充裝裝置應(yīng)當(dāng)具有識讀汽車牌照和氣瓶電子識讀標(biāo)志的功能。

　　氣瓶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對所檢驗的氣瓶進(jìn)行信息管理,，在檢驗工作完成后5個工作日內(nèi)將檢驗數(shù)據(jù)上傳至廣州市氣瓶質(zhì)量安全追溯信息系統(tǒng),。

　　第十四條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定科學(xué)合理的事故風(fēng)險防范措施、應(yīng)急預(yù)案和救援措施,，每半年至少演練一次,，作出記錄，并對預(yù)案內(nèi)容的針對性,、實用性進(jìn)行分析評估,。在氣瓶充裝許可有效期內(nèi)，氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)完成本單位特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案和救援措施的全部演練項目,。

　　氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)按照國家,、省的消防技術(shù)規(guī)范要求安裝用火用電用氣監(jiān)控設(shè)備、火災(zāi)自動預(yù)警設(shè)備和自動滅火設(shè)備,，并接入消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),。

　　第十五條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)加強場站特種設(shè)備維護并及時更新，達(dá)到設(shè)計使用年限或者使用超過20年的壓力容器和壓力管道,，氣瓶充裝單位認(rèn)為可以繼續(xù)使用的,，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗機構(gòu)進(jìn)行安全評估。

　　經(jīng)檢驗機構(gòu)評估后允許繼續(xù)使用的,，氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)辦理使用登記證書變更,，采取加強檢驗、檢測和維護保養(yǎng)等措施,，確保使用安全,。

　　第十六條 氣瓶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

　　（一）在檢驗合格的氣瓶顯著位置涂敷下次檢驗日期以及使用截止日期或者終止使用日期,；

　?。ǘ┰跈z驗工作中發(fā)現(xiàn)氣瓶存在嚴(yán)重事故隱患或者影響氣瓶安全的傾向性問題的，應(yīng)當(dāng)立即報告市場監(jiān)督管理部門,；

　?。ㄈ┳詸z驗報告出具之日起10個工作日內(nèi),，依法對檢驗不合格或者報廢的氣瓶進(jìn)行破壞性處理，并記錄處理后的氣瓶流向,。

　　第十七條 氣瓶充裝單位,、檢驗機構(gòu)或者個人不得從事下列行為:

　　（一）偽造或者違法更改氣瓶制造信息,、充裝單位名稱（字號或者商號）或者注冊商標(biāo),；

　　（二）對氣瓶進(jìn)行焊接,、挖補改造或者將報廢氣瓶翻新,；

　　（三）將未消除使用功能的報廢氣瓶交予其他單位或者個人,；

　?。ㄋ模┙o未安裝全市統(tǒng)一電子信息標(biāo)簽的液化石油氣氣瓶充裝燃?xì)猓?/p>

　　（五）采取在輸配管道上私接充裝槍,、拆卸灌裝秤電磁閥等手段違規(guī)充裝液化石油氣氣瓶,。

　　第十八條 瓶裝氣體經(jīng)營單位不得銷售下列瓶裝氣體：

　　（一）未取得氣瓶充裝許可的單位充裝的易燃,、助燃,、有毒、腐蝕性介質(zhì)的瓶裝氣體,；

　?。ǘ]有充裝單位標(biāo)志、氣瓶警示標(biāo)簽或者產(chǎn)品合格標(biāo)簽的瓶裝氣體,；

　?。ㄈ┏谖礄z氣瓶、檢驗不合格氣瓶,、報廢氣瓶或者未安裝全市統(tǒng)一電子信息標(biāo)簽的液化石油氣氣瓶盛裝的氣體,；

　　（四）未辦理使用登記的氣瓶盛裝的氣體,。

　　第十九條 瓶裝氣體使用單位和個人不得有下列行為:

　　（一）使用未按照規(guī)定涂敷信息,、超過檢驗合格有效期,、檢驗不合格或者報廢氣瓶盛裝的氣體；

　?。ǘ┦褂梦窗惭b全市統(tǒng)一電子信息標(biāo)簽的液化石油氣氣瓶盛裝的氣體,；

　　（三）用明火試驗是否漏氣,；

　?。ㄋ模┰诓痪邆浒踩珬l件的場所儲存和使用燃?xì)猓?/p>

　?。ㄎ澹馄績?nèi)的氣體向其他氣瓶倒裝、向已充氣氣瓶充裝其他物質(zhì)或者對已充氣氣瓶進(jìn)行加熱,；

　?。┳孕刑幚須馄績?nèi)的殘液；

　?。ㄆ撸└臍馄康纳虡?biāo)或者其他標(biāo)志,；

　　（八）擅自拆解氣瓶,；

　?。ň牛┓伞⒎ㄒ?guī)禁止的其他行為,。

　　第二十條 營運車輛的車用氣瓶使用單位向市市場監(jiān)督管理部門辦理車用氣瓶使用登記,，應(yīng)當(dāng)提交車輛營運資格證書、機動車登記證書,。

　　車用氣瓶需要更換的,，應(yīng)當(dāng)由車輛制造單位負(fù)責(zé)更換，經(jīng)監(jiān)督檢驗合格后,，由車用氣瓶使用單位向市市場監(jiān)督管理部門辦理車用氣瓶使用登記,，并憑檢驗機構(gòu)出具的消除使用功能處理證明文件辦理舊瓶注銷登記。

　　任何單位和個人不得在原設(shè)計非使用車用氣瓶作為動力裝置的車輛上安裝使用車用氣瓶,。

　　第二十一條 車用氣瓶使用單位應(yīng)當(dāng)制定車用氣瓶安全管理制度,，設(shè)置車用氣瓶安全管理機構(gòu)或者配備專職特種設(shè)備安全管理人員，加強車用氣瓶維護保養(yǎng),，定期開展應(yīng)急演練,。

　　第二十二條 市市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市實際情況制定充裝異地登記車用氣瓶的安全技術(shù)條件，并向社會公布,。

　　充裝異地登記車用氣瓶時,，充裝單位應(yīng)當(dāng)核對車用氣瓶使用登記證和機動車行駛證。

　　第二十三條 燃?xì)廛囕v報廢的,，車用氣瓶應(yīng)當(dāng)隨同燃?xì)廛囕v報廢,。

　　車用氣瓶使用單位應(yīng)當(dāng)憑檢驗機構(gòu)出具的消除使用功能處理證明文件向市市場監(jiān)督管理部門辦理車用氣瓶使用登記證書注銷手續(xù)。

　　市市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將已辦理車用氣瓶使用登記的車輛信息抄送公安機關(guān)核查車輛狀態(tài),，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)配合做好核查工作,，協(xié)助監(jiān)管車用氣瓶流向。

　　第二十四條 市市場監(jiān)督管理部門建立累積記分制度,。對氣瓶充裝單位,、氣瓶檢驗機構(gòu)違反特種設(shè)備安全法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范要求的,，除依法給予行政處罰外,，按照違法行為的嚴(yán)重程度予以記分,，實施分類監(jiān)管。

　　第二十五條 違反本規(guī)定的有關(guān)行為,，《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《廣東省特種設(shè)備安全條例》《廣東省氣瓶安全條例》等法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定。

　　第二十六條 有關(guān)部門及其工作人員違反本規(guī)定,，不依法履行職責(zé)的,，由有權(quán)機關(guān)責(zé)令改正，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條 本規(guī)定自2024年4月1日起施行,。