廣州市氣瓶安全監(jiān)督管理規(guī)定

廣州市人民政府令

第206號(hào)

　　《廣州市氣瓶安全監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)2024年1月26日市人民政府第16屆60次常務(wù)會(huì)議通過,，現(xiàn)予公布，自2024年4月1日起施行,。

　　市　長：孫志洋

　　2024年2月19日

　　第一條 為了預(yù)防和減少氣瓶安全事故,，保障公眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《廣東省特種設(shè)備安全條例》《廣東省氣瓶安全條例》等有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本規(guī)定。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)氣瓶的充裝,、檢驗(yàn)和瓶裝氣體的運(yùn)輸,、經(jīng)營、使用以及相關(guān)安全監(jiān)督管理等活動(dòng),，適用本規(guī)定,。

　　氣瓶的設(shè)計(jì)、制造依照國家有關(guān)規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行,。

　　本規(guī)定所規(guī)范的氣瓶范圍按照國務(wù)院批準(zhǔn)的特種設(shè)備目錄確定,，包括燃?xì)鈿馄俊⒐I(yè)用氣瓶,、車用氣瓶,、呼吸器用氣瓶等。消防滅火器氣瓶,、長管拖車和管束式集裝箱用大容積氣瓶,、非重復(fù)充裝氣瓶以及軍事裝備、核設(shè)施,、航空航天器,、鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶、礦山井下,、民用機(jī)場專用設(shè)備使用的氣瓶不適用本規(guī)定,。

　　第三條 市市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本市氣瓶安全實(shí)施監(jiān)督管理，并組織實(shí)施本規(guī)定,。

　　區(qū)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)氣瓶生產(chǎn),、經(jīng)營、充裝單位和檢驗(yàn),、檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查,。

　　城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)用于城鎮(zhèn)燃?xì)夂蛙囉脷馄康钠垦b氣體的監(jiān)督管理工作。

　　公安,、交通運(yùn)輸,、應(yīng)急管理等部門和消防救援機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)做好氣瓶安全的相關(guān)工作。

　　第四條 市市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織成立由行業(yè)專家組成的氣瓶安全技術(shù)委員會(huì),，對(duì)本市氣瓶的安全管理狀況,、安全隱患、事故原因進(jìn)行分析,，提出整改或者預(yù)防措施以及完善現(xiàn)有安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的建議,。

　　負(fù)有氣瓶安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以根據(jù)氣瓶安全技術(shù)委員會(huì)的建議，完善監(jiān)督管理制度并實(shí)施針對(duì)性的監(jiān)管措施,。

　　第五條 特種設(shè)備,、燃?xì)獾认嚓P(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，制定并組織實(shí)施行規(guī)行約,，開展有關(guān)氣瓶安全管理培訓(xùn),、安全評(píng)估和評(píng)價(jià)等行業(yè)服務(wù)。

　　鼓勵(lì)特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)建立并實(shí)施氣瓶充裝單位,、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量誠信評(píng)級(jí)制度,，定期向社會(huì)公布質(zhì)量誠信評(píng)級(jí)結(jié)果，推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè),。

　　第六條 市,、區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣瓶和瓶裝氣體安全宣傳教育，普及生產(chǎn),、生活用氣安全知識(shí),，增強(qiáng)社會(huì)公眾的用氣安全意識(shí)。

　　第七條 市市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)使用廣州市氣瓶質(zhì)量安全追溯信息系統(tǒng)匯集全市氣瓶制造,、充裝,、檢驗(yàn)、報(bào)廢等全過程數(shù)據(jù)信息,，提高監(jiān)管效能,。

　　第八條 鼓勵(lì)氣瓶充裝單位推行科學(xué)的管理方法,，采用新材料和先進(jìn)技術(shù)，提高氣瓶安全性能和風(fēng)險(xiǎn)管理水平,。

　　第九條 鼓勵(lì)氣瓶充裝,、檢驗(yàn)和瓶裝氣體的運(yùn)輸、儲(chǔ)存,、經(jīng)營和使用單位投保相應(yīng)的氣瓶安全責(zé)任保險(xiǎn),。

　　第十條 氣瓶充裝單位只能充裝本單位及其連鎖經(jīng)營單位登記的氣瓶，車用氣瓶和呼吸器用氣瓶除外,。

　　氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶待檢區(qū),、不合格瓶區(qū)、待充裝區(qū)和充裝合格區(qū),，并且采取有效的隔離措施,。

　　非本充裝單位及其連鎖經(jīng)營單位登記、超期未檢驗(yàn),、檢驗(yàn)不合格、報(bào)廢及其他不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶不得存放在待充裝區(qū)和充裝合格區(qū),。

　　第十一條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

　?。ㄒ唬┲付z查人員對(duì)氣瓶進(jìn)行充裝前、充裝后檢查并作出記錄,，在氣瓶充裝作業(yè)時(shí),，作業(yè)人員不得同時(shí)兼任檢查人員；

　?。ǘ┰诔溲b后檢查合格的氣瓶上粘貼或者以其他技術(shù)手段標(biāo)示符合安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的警示標(biāo)簽和充裝產(chǎn)品合格標(biāo)簽,，按相應(yīng)氣瓶標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定佩戴瓶帽；

　?。ㄈ┰诒締挝晦k理使用登記的氣瓶上涂敷充裝單位的名稱（字號(hào)或者商號(hào)）或者注冊(cè)商標(biāo),、下次檢驗(yàn)日期和應(yīng)急救援電話;

　　（四）加強(qiáng)氣瓶日常維護(hù)保養(yǎng)和自行檢查,，確保所充裝的氣瓶顏色標(biāo)志,、安全附件等符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　第十二條 對(duì)盛裝單一氣體氣瓶進(jìn)行充裝的,，氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)充裝與氣瓶設(shè)計(jì)文件,、制造標(biāo)志規(guī)定相一致的氣體，不得混裝其他氣體,，充裝過程所用的置換氣體除外,。

　　對(duì)盛裝混合氣體氣瓶進(jìn)行充裝的，氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)按照氣瓶標(biāo)志對(duì)應(yīng)的氣體特性充裝相同特性的混合氣體,。

　　第十三條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)建立氣瓶信息登記檔案,，對(duì)在本單位充裝的氣瓶進(jìn)行登記,，對(duì)氣瓶品種、制造信息,、檢驗(yàn)信息和唯一識(shí)別編號(hào)等信息進(jìn)行記錄和管理,，將氣瓶登記信息、充裝前和充裝后的檢查情況,、相關(guān)充裝情況等信息上傳至廣州市氣瓶質(zhì)量安全追溯信息系統(tǒng),。

　　易燃、有毒介質(zhì)氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)充裝信息的自動(dòng)采集,、保存,、上傳。氫氣瓶充裝單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)氫氣瓶的檔案,、充裝,、銷售、檢驗(yàn)等進(jìn)行全流程動(dòng)態(tài)管理,。

　　車用氣瓶充裝單位的充裝裝置應(yīng)當(dāng)具有識(shí)讀汽車牌照和氣瓶電子識(shí)讀標(biāo)志的功能,。

　　氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)所檢驗(yàn)的氣瓶進(jìn)行信息管理，在檢驗(yàn)工作完成后5個(gè)工作日內(nèi)將檢驗(yàn)數(shù)據(jù)上傳至廣州市氣瓶質(zhì)量安全追溯信息系統(tǒng),。

　　第十四條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定科學(xué)合理的事故風(fēng)險(xiǎn)防范措施,、應(yīng)急預(yù)案和救援措施，每半年至少演練一次,，作出記錄,，并對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性進(jìn)行分析評(píng)估,。在氣瓶充裝許可有效期內(nèi),，氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)完成本單位特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案和救援措施的全部演練項(xiàng)目。

　　氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)按照國家,、省的消防技術(shù)規(guī)范要求安裝用火用電用氣監(jiān)控設(shè)備,、火災(zāi)自動(dòng)預(yù)警設(shè)備和自動(dòng)滅火設(shè)備，并接入消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),。

　　第十五條 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)場站特種設(shè)備維護(hù)并及時(shí)更新,，達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限或者使用超過20年的壓力容器和壓力管道，氣瓶充裝單位認(rèn)為可以繼續(xù)使用的,，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估,。

　　經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)評(píng)估后允許繼續(xù)使用的，氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)辦理使用登記證書變更,，采取加強(qiáng)檢驗(yàn),、檢測和維護(hù)保養(yǎng)等措施，確保使用安全,。

　　第十六條 氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

　?。ㄒ唬┰跈z驗(yàn)合格的氣瓶顯著位置涂敷下次檢驗(yàn)日期以及使用截止日期或者終止使用日期,；

　　（二）在檢驗(yàn)工作中發(fā)現(xiàn)氣瓶存在嚴(yán)重事故隱患或者影響氣瓶安全的傾向性問題的,，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告市場監(jiān)督管理部門,；

　　（三）自檢驗(yàn)報(bào)告出具之日起10個(gè)工作日內(nèi),，依法對(duì)檢驗(yàn)不合格或者報(bào)廢的氣瓶進(jìn)行破壞性處理,，并記錄處理后的氣瓶流向。

　　第十七條 氣瓶充裝單位,、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人不得從事下列行為:

　?。ㄒ唬﹤卧旎蛘哌`法更改氣瓶制造信息、充裝單位名稱（字號(hào)或者商號(hào)）或者注冊(cè)商標(biāo),；

　?。ǘ?duì)氣瓶進(jìn)行焊接、挖補(bǔ)改造或者將報(bào)廢氣瓶翻新,；

　?。ㄈ⑽聪褂霉δ艿膱?bào)廢氣瓶交予其他單位或者個(gè)人；

　?。ㄋ模┙o未安裝全市統(tǒng)一電子信息標(biāo)簽的液化石油氣氣瓶充裝燃?xì)猓?/p>

　?。ㄎ澹┎扇≡谳斉涔艿郎纤浇映溲b槍、拆卸灌裝秤電磁閥等手段違規(guī)充裝液化石油氣氣瓶,。

　　第十八條 瓶裝氣體經(jīng)營單位不得銷售下列瓶裝氣體：

　　（一）未取得氣瓶充裝許可的單位充裝的易燃,、助燃,、有毒、腐蝕性介質(zhì)的瓶裝氣體,；

　?。ǘ]有充裝單位標(biāo)志、氣瓶警示標(biāo)簽或者產(chǎn)品合格標(biāo)簽的瓶裝氣體,；

　?。ㄈ┏谖礄z氣瓶、檢驗(yàn)不合格氣瓶,、報(bào)廢氣瓶或者未安裝全市統(tǒng)一電子信息標(biāo)簽的液化石油氣氣瓶盛裝的氣體,；

　　（四）未辦理使用登記的氣瓶盛裝的氣體,。

　　第十九條 瓶裝氣體使用單位和個(gè)人不得有下列行為:

　?。ㄒ唬┦褂梦窗凑找?guī)定涂敷信息、超過檢驗(yàn)合格有效期,、檢驗(yàn)不合格或者報(bào)廢氣瓶盛裝的氣體,；

　?。ǘ┦褂梦窗惭b全市統(tǒng)一電子信息標(biāo)簽的液化石油氣氣瓶盛裝的氣體；

　?。ㄈ┯妹骰鹪囼?yàn)是否漏氣,；

　　（四）在不具備安全條件的場所儲(chǔ)存和使用燃?xì)猓?/p>

　?。ㄎ澹馄績?nèi)的氣體向其他氣瓶倒裝,、向已充氣氣瓶充裝其他物質(zhì)或者對(duì)已充氣氣瓶進(jìn)行加熱；

　?。┳孕刑幚須馄績?nèi)的殘液,；

　　（七）更改氣瓶的商標(biāo)或者其他標(biāo)志,；

　?。ò耍┥米圆鸾鈿馄浚?/p>

　?。ň牛┓?、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第二十條 營運(yùn)車輛的車用氣瓶使用單位向市市場監(jiān)督管理部門辦理車用氣瓶使用登記,，應(yīng)當(dāng)提交車輛營運(yùn)資格證書,、機(jī)動(dòng)車登記證書。

　　車用氣瓶需要更換的,，應(yīng)當(dāng)由車輛制造單位負(fù)責(zé)更換,，經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格后，由車用氣瓶使用單位向市市場監(jiān)督管理部門辦理車用氣瓶使用登記,，并憑檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的消除使用功能處理證明文件辦理舊瓶注銷登記,。

　　任何單位和個(gè)人不得在原設(shè)計(jì)非使用車用氣瓶作為動(dòng)力裝置的車輛上安裝使用車用氣瓶。

　　第二十一條 車用氣瓶使用單位應(yīng)當(dāng)制定車用氣瓶安全管理制度,，設(shè)置車用氣瓶安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職特種設(shè)備安全管理人員,，加強(qiáng)車用氣瓶維護(hù)保養(yǎng)，定期開展應(yīng)急演練,。

　　第二十二條 市市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市實(shí)際情況制定充裝異地登記車用氣瓶的安全技術(shù)條件,，并向社會(huì)公布。

　　充裝異地登記車用氣瓶時(shí),，充裝單位應(yīng)當(dāng)核對(duì)車用氣瓶使用登記證和機(jī)動(dòng)車行駛證,。

　　第二十三條 燃?xì)廛囕v報(bào)廢的，車用氣瓶應(yīng)當(dāng)隨同燃?xì)廛囕v報(bào)廢,。

　　車用氣瓶使用單位應(yīng)當(dāng)憑檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的消除使用功能處理證明文件向市市場監(jiān)督管理部門辦理車用氣瓶使用登記證書注銷手續(xù),。

　　市市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將已辦理車用氣瓶使用登記的車輛信息抄送公安機(jī)關(guān)核查車輛狀態(tài)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合做好核查工作,，協(xié)助監(jiān)管車用氣瓶流向,。

　　第二十四條 市市場監(jiān)督管理部門建立累積記分制度,。對(duì)氣瓶充裝單位、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反特種設(shè)備安全法律,、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范要求的,，除依法給予行政處罰外，按照違法行為的嚴(yán)重程度予以記分,，實(shí)施分類監(jiān)管,。

　　第二十五條 違反本規(guī)定的有關(guān)行為，《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《廣東省特種設(shè)備安全條例》《廣東省氣瓶安全條例》等法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

　　第二十六條 有關(guān)部門及其工作人員違反本規(guī)定，不依法履行職責(zé)的,，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

　　第二十七條 本規(guī)定自2024年4月1日起施行。