委托單位:廣州市天河區(qū)應(yīng)急管理局
受委托單位:天河區(qū)沙河街道辦事處、天河區(qū)五山街道辦事處、天河區(qū)員村街道辦事處、天河區(qū)車陂街道辦事處、天河區(qū)石牌街道辦事處、天河區(qū)天河南街道辦事處、天河區(qū)林和街道辦事處、天河區(qū)沙東街道辦事處、天河區(qū)興華街道辦事處、天河區(qū)棠下街道辦事處、天河區(qū)天園街道辦事處、天河區(qū)冼村街道辦事處、天河區(qū)獵德街道辦事處、天河區(qū)元崗街道辦事處、天河區(qū)黃村街道辦事處、天河區(qū)龍洞街道辦事處、天河區(qū)長興街道辦事處、天河區(qū)鳳凰街道辦事處、天河區(qū)前進(jìn)街道辦事處、天河區(qū)珠吉街道辦事處、天河區(qū)新塘街道辦事處
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國行政處罰法》《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》《廣東省安全生產(chǎn)條例》《廣州市安全生產(chǎn)條例》和省、市的有關(guān)規(guī)定,委托單位將部分法定行政執(zhí)法權(quán)委托給受委托單位行使。
一、委托執(zhí)法權(quán)限
受委托單位在所轄行政區(qū)域內(nèi)以委托單位的名義行使以下委托行政執(zhí)法權(quán)限:
(一)對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)活動情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正,并在規(guī)定時間內(nèi)對整改情況進(jìn)行復(fù)查;
(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;對重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,并責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或停止使用,限期排除隱患;
(四)對適用簡易程序的案件實(shí)施行政處罰;
(五)對適用一般程序(處罰金額10萬或10萬元以下)但不符合聽證條件的案件實(shí)施行政處罰;
(六)對受委托單位轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的3人以下(不含3人)重傷生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查;
(七)受委托單位發(fā)現(xiàn)違法行為超過委托權(quán)限范圍的,在取得初查證據(jù)之日應(yīng)當(dāng)立即提請委托單位對違法行為人進(jìn)行查處;對不屬于安全生產(chǎn)行政執(zhí)法范圍的違法行為要及時移交有關(guān)職能部門查處;
(八)參加委托單位組織的生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理;協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)方面的信訪、投訴、舉報等事宜;
(九)以上委托執(zhí)法權(quán)限僅限于天河區(qū)應(yīng)急管理局的法定執(zhí)法權(quán)限,不包括廣州市應(yīng)急管理局委托天河區(qū)應(yīng)急管理局的執(zhí)法事項。
二、委托單位權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任
(一)委托單位對受委托單位在委托權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施的行政執(zhí)法所產(chǎn)生的法律后果承擔(dān)法律責(zé)任;
(二)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督受委托單位在委托權(quán)限范圍內(nèi)以委托單位名義實(shí)施行政執(zhí)法;
(三)定期組織受委托單位的執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理能力和行政執(zhí)法水平;
(四)提供受委托單位在委托權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施行政執(zhí)法所需要的相關(guān)資料和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法格式文書文本;
(五)糾正或者撤銷受委托單位實(shí)施的不適當(dāng)或者違法的行政執(zhí)法行為;有權(quán)單方解除與不再具備條件或者違法實(shí)施委托執(zhí)法造成嚴(yán)重后果的受委托單位的委托執(zhí)法關(guān)系;
(六)報請有關(guān)部門吊銷具有違反執(zhí)法紀(jì)律、超越委托權(quán)限執(zhí)法情形的受委托單位執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件;情節(jié)嚴(yán)重的,移送監(jiān)察機(jī)關(guān)查處;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理;
(七)對受委托單位違法實(shí)施委托行政執(zhí)法行為承擔(dān)法律責(zé)任后,可以根據(jù)受委托單位及受委托單位工作人員的過錯責(zé)任情況,依法向過錯行為人追究(償);
(八)定期對受委托單位的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法情況進(jìn)行考核。
三、受委托單位權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任
(一)建立健全相關(guān)工作制度,依法實(shí)施行政執(zhí)法,主動接受委托單位的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,配合委托單位開展行政執(zhí)法工作;
(二)以委托單位的名義,在委托權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施行政執(zhí)法,并不得再委托其他單位或個人實(shí)施行政執(zhí)法;
(三)實(shí)施委托執(zhí)法時,應(yīng)當(dāng)由2名以上的行政執(zhí)法人員共同進(jìn)行,并主動出示由廣東省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件,規(guī)范使用統(tǒng)一制作的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書。對無權(quán)處理的安全生產(chǎn)違法行為,應(yīng)當(dāng)提請委托單位依法處理,對不屬于安全生產(chǎn)行政執(zhí)法范圍的違法行為要及時移交有關(guān)職能部門查處;
(四)受委托單位應(yīng)當(dāng)在每月30日前向委托單位報送當(dāng)月委托行政執(zhí)法情況統(tǒng)計表;
(五)保持行政執(zhí)法人員的相對穩(wěn)定,及時收回不再從事委托執(zhí)法工作的行政執(zhí)法人員所持有的行政執(zhí)法證件,并交回發(fā)證機(jī)關(guān);
(六)安排行政執(zhí)法人員定期參加各類專業(yè)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
四、委托期限
從2021年4月1日起至2026年3月31日止。
特此公告
廣州市天河區(qū)應(yīng)急管理局
2021年4月1日