按照《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市政策文件解讀工作實(shí)施辦法的通知》(穗府辦函〔2017〕313號(hào))的有關(guān)要求,現(xiàn)就《關(guān)于印發(fā)<廣州市_____區(qū)人民政府關(guān)于征收_____項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋的決定>等示范文本的通知》相關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一,、修訂背景及過(guò)程
原市住建委2016年10月9日印發(fā)《廣州市(XX區(qū))XX地塊國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》、《_____人民政府關(guān)于征收XX地段國(guó)有土地上房屋的決定》,、《_____人民政府征收補(bǔ)償決定書》(以上下稱“原《文本》”),,在原《文本》實(shí)施期間,《中華人民共和國(guó)民法典》《廣州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》(穗府〔2021〕2號(hào),,下稱《實(shí)施辦法》)等法律法規(guī)政策相繼頒布實(shí)施,,原《文本》亟需調(diào)整條文以適應(yīng)上位法相關(guān)規(guī)定及實(shí)踐中的新情況。現(xiàn)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我市實(shí)際,,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)上述示范文本進(jìn)行修訂,并通過(guò)書面發(fā)函,、實(shí)地調(diào)研,、網(wǎng)絡(luò)公開等方式征求了局內(nèi)、市直相關(guān)單位,、各區(qū)政府,、社會(huì)公眾等多方面的意見,并對(duì)意見進(jìn)行了研究吸收,,修訂形成了《廣州市_____區(qū)人民政府關(guān)于征收_____項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋的決定》等3個(gè)示范文本,,供各區(qū)房屋征收部門參照?qǐng)?zhí)行,其可結(jié)合工作實(shí)際予以補(bǔ)充或刪減,。
二,、主要修訂內(nèi)容說(shuō)明
(一)《廣州市_____區(qū)人民政府關(guān)于征收_____項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋的決定》(下稱《征收決定》)。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國(guó)務(wù)院令590號(hào))和《實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定,,房屋征收部門在完成征收前期工作后,,報(bào)請(qǐng)人民政府作出房屋征收決定。征收決定包括征收范圍,、征收部門,、征收實(shí)施單位、征收補(bǔ)償安置等有關(guān)事項(xiàng),。
本次修訂進(jìn)一步規(guī)范《征收決定》的文字表述,,如將原文本中的“_____人民政府決定征收XX地段的國(guó)有土地上房屋”修改為“廣州市_____區(qū)人民政府關(guān)于征收_____項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋的決定”;完善征收決定內(nèi)容,,補(bǔ)充了征收范圍內(nèi)歷史文化遺產(chǎn),、古樹名木普查情況;補(bǔ)充完善了申請(qǐng)行政復(fù)議和行政訴訟的相關(guān)內(nèi)容,。
(二)《廣州市_____區(qū)_____項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》(下稱《補(bǔ)償方案》),。房屋征收部門根據(jù)被征收房屋基本情況,、房地產(chǎn)評(píng)估結(jié)果等因素?cái)M定征收補(bǔ)償方案,方案包括征收項(xiàng)目的依據(jù),、征收范圍,、補(bǔ)償安置方式和標(biāo)準(zhǔn)、征收獎(jiǎng)勵(lì)等具體內(nèi)容,。
本次修訂進(jìn)一步規(guī)范《補(bǔ)償方案》的文字表述,,如將原文中的“國(guó)土規(guī)劃部門”修改為“規(guī)劃部門”,“廣州市(XX區(qū))XX地塊國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案”修改為“廣州市_____區(qū)_____項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案”,,“房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”修改為“房屋價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”,,調(diào)整了條文順序,理順了征收補(bǔ)償?shù)倪壿嬯P(guān)系,,補(bǔ)充完善了“搬遷,、臨時(shí)安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”條款內(nèi)容。
(三)《廣州市_____區(qū)人民政府_____項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定》(下稱《補(bǔ)償決定》),。房屋征收部門與被征收人,、承租人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的,房屋征收部門在簽約期滿后報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,。補(bǔ)償決定包括事實(shí)和法律依據(jù),,補(bǔ)償安置方式、救濟(jì)途徑等有關(guān)事項(xiàng),。
本次修訂進(jìn)一步細(xì)化《補(bǔ)償決定》的相關(guān)內(nèi)容,,更新相關(guān)法規(guī);增加了房屋用途認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和棄產(chǎn)補(bǔ)助,;進(jìn)一步加大了對(duì)被征收人權(quán)益的保障,;補(bǔ)充完善了申請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟的相關(guān)內(nèi)容,。
三,、解讀途徑
廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官方網(wǎng)站:http://zfcj.gz.gov.cn/