穗人社規(guī)字〔2022〕3號(hào)

各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局,，各有關(guān)單位：

　　為貫徹國(guó)務(wù)院和省,、市有關(guān)促進(jìn)“雙創(chuàng)”工作部署要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我市創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系建設(shè),，根據(jù)國(guó)家,、省有關(guān)創(chuàng)業(yè)孵化基地的認(rèn)定管理工作要求，結(jié)合實(shí)際,，我們制定了《廣州市創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦法》,，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題,，請(qǐng)徑向市人力資源社會(huì)保障局反映,。

　　廣州市人力資源和社會(huì)保障局

廣州市財(cái)政局

2022年10月25日

廣州市創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦法

第一章總則

　　第一條 為進(jìn)一步提升我市創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)孵化能力，為創(chuàng)業(yè)者提供精準(zhǔn)政策扶持和專業(yè)服務(wù),，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng),，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)創(chuàng)業(yè)孵化基地的認(rèn)定管理工作要求,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。

　　第二條 我市創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)工作,，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“政府引導(dǎo),、社會(huì)運(yùn)營(yíng)、精準(zhǔn)服務(wù)”原則,，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,，調(diào)動(dòng)社會(huì)資源和力量，發(fā)掘和培育社會(huì)化創(chuàng)業(yè)孵化載體,，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)孵化和服務(wù)體系,，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和社會(huì)資本有效對(duì)接。

　　第三條 本辦法的創(chuàng)業(yè)孵化基地是指經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定,，以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為導(dǎo)向,，培育和促進(jìn)更多的普通高等院校、職業(yè)學(xué)校,、技工院校學(xué)生（在校及畢業(yè)5年內(nèi)）,，出國(guó)（境）留學(xué)回國(guó)人員（領(lǐng)取畢業(yè)證5年內(nèi)）、港澳臺(tái)青年,、退役軍人以及登記失業(yè)人員,、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)群體”）以及各類勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè),，開發(fā)更多就業(yè)崗位,，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)的創(chuàng)業(yè)孵化載體,。

　　第四條 市,、區(qū)人力資源社會(huì)保障部門主要職責(zé)：

　　（一）市人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開展本市市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定,、評(píng)價(jià)工作,，統(tǒng)籌指導(dǎo)全市創(chuàng)業(yè)孵化基地管理工作；市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)開展市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定,、評(píng)價(jià)和管理經(jīng)辦工作,，指導(dǎo)各區(qū)對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化基地開展日常管理工作，組織第三方機(jī)構(gòu)開展市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定,、評(píng)價(jià)工作,。

　?。ǘ﹨^(qū)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)組織區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定、評(píng)價(jià)和管理工作,，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè),、管理和監(jiān)督，組織轄區(qū)內(nèi)優(yōu)秀基地向上級(jí)部門申報(bào)國(guó)家,、省,、市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地；區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施創(chuàng)業(yè)孵化基地申報(bào),、認(rèn)定,、評(píng)價(jià)和日常管理工作。

第二章市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地申報(bào)條件

　　第五條 創(chuàng)業(yè)孵化基地包括：

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地,。具備一定規(guī)模和社會(huì)效應(yīng)的，從事“互聯(lián)網(wǎng)+”,、電子商務(wù),、文化創(chuàng)意、新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)園,、創(chuàng)客空間,、聯(lián)合辦公社區(qū)、創(chuàng)新工場(chǎng)的創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái),。

　?。ǘ└咝４髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地（含職業(yè)學(xué)校、技工院校）,。本市高校創(chuàng)辦的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,，主要面向院校畢業(yè)生、在校學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體的院校創(chuàng)業(yè)孵化載體,。

　　第六條 市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　?。ㄒ唬┚哂袑I(yè)管理水平的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)

　　1.孵化基地運(yùn)營(yíng)單位為依法注冊(cè)、合法經(jīng)營(yíng)的企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體或民辦非企業(yè)單位,。

　　2.各項(xiàng)管理制度健全和規(guī)范，基地的發(fā)展目標(biāo)和市場(chǎng)定位清晰,，創(chuàng)業(yè)實(shí)體評(píng)估準(zhǔn)入和退出機(jī)制比較完善和科學(xué),。

　　3.有專職服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)或?qū)Ｂ殢氖聞?chuàng)業(yè)服務(wù)且具有相關(guān)資質(zhì)的人員不少于5人,。具有較高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍（3人以上,，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員需具有碩士以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱，或者是行業(yè)著名的企業(yè)家,、高級(jí)管理人員），為孵化對(duì)象提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn),、經(jīng)營(yíng)管理指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介,、政策指引和信息咨詢等專業(yè)化服務(wù),。

　　4.運(yùn)營(yíng)時(shí)間已超過(guò)2年。

　　5.積極宣傳推廣各類促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策,，在申報(bào),、使用財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼資金過(guò)程中沒有發(fā)生違法違規(guī)行為。

　　6.配合各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)工作,，按要求報(bào)送基地情況相關(guān)數(shù)據(jù),。

　　（二）具有充足的創(chuàng)業(yè)孵化場(chǎng)地保障

　　1.產(chǎn)權(quán)清晰或租賃合同明確（非自有物業(yè)的,，從申報(bào)之日起尚有3年以上的自主支配權(quán)）,。

　　2.能夠?yàn)樵诜鮿?chuàng)業(yè)實(shí)體提供基本辦公條件、公共服務(wù)場(chǎng)所,、公共會(huì)議場(chǎng)所和后勤保障服務(wù),，配有相應(yīng)的供電、供水,、消防,、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)配套設(shè)施,，保證基地的持續(xù),、穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。

　　3.創(chuàng)業(yè)孵化場(chǎng)所相對(duì)集中,，可自主支配的創(chuàng)業(yè)孵化場(chǎng)地面積不少于1500平方米,，在孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體入駐率達(dá)到60%以上。

　　4.提供項(xiàng)目展示對(duì)接的展示交流空間,，定期舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示,、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)講堂,、項(xiàng)目路演等交流活動(dòng),。

　　（三）具有完善的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)

　　1.積極與政府部門合作開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng),。

　　2.幫扶在孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體申請(qǐng)各類扶持資金,、享受各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、扶持政策,。

　　3.幫扶在孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體與創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等社會(huì)資本對(duì)接,。

　　4.提供財(cái)務(wù)代賬,、融資擔(dān)保,、專利申請(qǐng)、法律維權(quán)等商事代理服務(wù),，及商事,、稅務(wù)、社保,、人才等“一站式”政務(wù)服務(wù)或政務(wù)服務(wù)代理,。

　　5.自主舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)，包括但不限于創(chuàng)業(yè)大賽,、創(chuàng)業(yè)大講堂,、政策宣講會(huì)、創(chuàng)業(yè)打磨會(huì),、創(chuàng)業(yè)沙龍,、項(xiàng)目路演、項(xiàng)目對(duì)接會(huì),。

　　6.以創(chuàng)新型,、高新技術(shù)類企業(yè)（團(tuán)隊(duì)）為主要服務(wù)對(duì)象的創(chuàng)業(yè)孵化基地，應(yīng)具備創(chuàng)新技術(shù)支持功能,，配備相應(yīng)設(shè)備或與有關(guān)公共技術(shù)支持機(jī)構(gòu)合作,，提供創(chuàng)新技術(shù)試驗(yàn)和產(chǎn)品試制等服務(wù)。

　?。ㄋ模┚哂辛己玫膭?chuàng)業(yè)孵化成效

　　1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地：在孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體不少于30戶,，在孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體吸納就業(yè)不少于150人，入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體孵化成功率總體不低于60%,。

　　2.高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地：在孵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體不少于25戶,，推薦參加“贏在廣州”等各類大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽項(xiàng)目每年不少于5個(gè)。

　　第七條 在孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體范圍

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)注冊(cè)地和辦公場(chǎng)所須在本孵化基地場(chǎng)地內(nèi)（因基地性質(zhì)不能辦理商事登記的除外）,，入駐時(shí)成立時(shí)間不超過(guò)2年。

　?。ǘ┢髽I(yè)和團(tuán)隊(duì)在孵期限一般不超過(guò)3年（含續(xù)簽）,，在孵團(tuán)隊(duì)在孵化期完成登記注冊(cè)的可放寬最長(zhǎng)1年。從事生物醫(yī)藥,、集成電路,、創(chuàng)新設(shè)計(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、新一代信息技術(shù),、智能與新能源汽車、生物醫(yī)藥與健康、智能裝備與機(jī)器人,、軌道交通,、新能源與節(jié)能環(huán)保、新材料與精細(xì)化工,、數(shù)字創(chuàng)意,、量子科技、區(qū)塊鏈,、太赫茲,、天然氣水合物、納米科技等特殊領(lǐng)域的企業(yè)和團(tuán)隊(duì)在孵期限不超過(guò)5年,；重點(diǎn)群體在孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體入駐基地在孵時(shí)限不超過(guò)5年,。

　　（三）從未享受基地孵化服務(wù)的（僅與基地為租賃關(guān)系,，未簽訂孵化協(xié)議）以及孵化期滿且未退出孵化基地的創(chuàng)業(yè)實(shí)體,，不納入在孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體統(tǒng)計(jì)范圍。

第三章市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的認(rèn)定程序

　　第八條 基地的申報(bào)認(rèn)定程序

　　凡由政府投資,、社會(huì)資源或利用各類投資在我市轄區(qū)內(nèi)興辦的,，且符合本辦法基地條件的、已由區(qū)人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定為區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地,，尚未被市人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定的各類創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)載體,，可申報(bào)我市市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地。認(rèn)定和程序如下：

　?。ㄒ唬┌l(fā)布通知,。由市人力資源社會(huì)保障部門發(fā)布市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定通知，明確受理時(shí)間,、認(rèn)定數(shù)量,。

　　（二）自主申報(bào),。符合認(rèn)定條件的申報(bào)單位向區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理中心提交《廣州市創(chuàng)業(yè)孵化基地申報(bào)書》,。

　　（三）初審查核,。區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)對(duì)照本辦法第六條基地應(yīng)具備的條件進(jìn)行受理申請(qǐng),，并由區(qū)人力資源社會(huì)保障部門結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核驗(yàn)，對(duì)申報(bào)書的真實(shí)性,、合規(guī)性和完整性提出初審意見,。

　　（四）復(fù)審查核,。市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理中心委托經(jīng)市人力資源社會(huì)保障部門同意的第三方機(jī)構(gòu)組織專家開展資料核查,、實(shí)地復(fù)核等工作,，根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)出具的專家評(píng)價(jià)意見，向市人力資源社會(huì)保障部門提出擬認(rèn)定為市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的名單,。

　?。ㄎ澹彾麊?。市人力資源社會(huì)保障部門對(duì)復(fù)審意見進(jìn)一步審核,，結(jié)合當(dāng)年度市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定名額，擬定年度新認(rèn)定基地公示名單,。

　?。┟麊喂尽Ｊ腥肆Y源社會(huì)保障部門按相關(guān)程序在門戶網(wǎng)站公示擬認(rèn)定為市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的名單,，公示期為5個(gè)工作日,。在公示期間，如對(duì)公示結(jié)果有異議可向市人力資源社會(huì)保障部門實(shí)名申訴或反映,，由市人力資源社會(huì)保障部門在15個(gè)工作日內(nèi)核查處理,。

　　（七）認(rèn)定公布,。市人力資源社會(huì)保障部門公布認(rèn)定結(jié)果,，對(duì)新認(rèn)定的基地授予“廣州市創(chuàng)業(yè)孵化基地”牌匾。

第四章市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的評(píng)價(jià)和流程

　　第九條 基地的評(píng)價(jià)

　　凡已被市人力資源保障部門認(rèn)定滿1個(gè)自然年的基地,，應(yīng)參加年度評(píng)價(jià),。已被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)的創(chuàng)業(yè)孵化基地自愿參加市級(jí)評(píng)價(jià),。

　　市人力資源社會(huì)保障部門每年下發(fā)評(píng)價(jià)通知,，對(duì)具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)定，并可根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整,。

　　第十條 基地評(píng)價(jià)流程

　?。ㄒ唬┨峤簧陥?bào)。申報(bào)單位向區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理中心提交《廣州市創(chuàng)業(yè)孵化基地申報(bào)書》,。

　?。ǘ﹨^(qū)級(jí)評(píng)價(jià)。區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)對(duì)照本辦法第六條基地應(yīng)具備的條件進(jìn)行受理,，區(qū)人力資源社會(huì)保障部門實(shí)地核對(duì)申報(bào)書,，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并提出評(píng)價(jià)意見,。

　?。ㄈ┦屑?jí)評(píng)價(jià)。市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理中心委托經(jīng)市人力資源社會(huì)保障部門同意的第三方機(jī)構(gòu)組織開展實(shí)地復(fù)核工作,，結(jié)合申報(bào)書,、區(qū)級(jí)評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)分,。年度評(píng)價(jià)結(jié)果按照評(píng)分從高到低排序，分為優(yōu)秀,、合格,、不合格三個(gè)等級(jí)。

　?。ㄋ模┰u(píng)價(jià)公示,。市人力資源社會(huì)保障部門對(duì)評(píng)價(jià)情況進(jìn)行審定，并按相關(guān)程序?qū)M定評(píng)價(jià)結(jié)果在門戶網(wǎng)站公示,，公示期為5個(gè)工作日,。在公示期間，如對(duì)公示結(jié)果有異議可向市人力資源社會(huì)保障部門實(shí)名申訴或反映,，由市人力資源社會(huì)保障部門在15個(gè)工作日內(nèi)核查處理,。

　　（五）結(jié)果公布,。市人力資源社會(huì)保障部門公布年度評(píng)價(jià)結(jié)果,。

第五章基地的日常管理和監(jiān)督

　　第十一條 市、區(qū)人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)孵化基地建立完善服務(wù)管理制度,，加強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè),，提升服務(wù)管理專業(yè)化水平。鼓勵(lì)基地拓展服務(wù)功能,，提高服務(wù)質(zhì)量,，提升孵化成功率和持續(xù)發(fā)展水平。

　　第十二條 基地日常管理實(shí)行“屬地管理”原則,，區(qū)人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)行管理情況的日常指導(dǎo),、巡查和監(jiān)督，每年對(duì)每個(gè)轄內(nèi)基地至少開展2次以上巡查,，幫助基地加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),，提高專業(yè)化服務(wù)水平，做好宣傳引導(dǎo),。區(qū)人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)實(shí)時(shí)掌握基地動(dòng)態(tài)信息,，每季度收集數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和相關(guān)信息，定期開展基地運(yùn)行情況績(jī)效評(píng)估并報(bào)市人力資源社會(huì)保障部門,。

　　第十三條 區(qū)人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)將轄區(qū)基地建設(shè)與區(qū)域性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合,，促進(jìn)轄區(qū)居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，發(fā)掘和鼓勵(lì)條件成熟,、孵化效果好的創(chuàng)業(yè)孵化載體,，培育和指導(dǎo)其申報(bào)上一級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地。

　　第十四條 市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地應(yīng)以服務(wù)初創(chuàng)者,、初創(chuàng)企業(yè)和初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)為定位,，以各類重點(diǎn)群體為重點(diǎn)對(duì)象,，重點(diǎn)孵化創(chuàng)新引領(lǐng)能力強(qiáng)、帶動(dòng)就業(yè)效果好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,，有效集成創(chuàng)業(yè)政策,、服務(wù)和項(xiàng)目，整合利用各方資源,，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈,，為孵化對(duì)象提供全鏈條增值服務(wù)。

　　第十五條 市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)或者管理單位發(fā)生變化的,，基地應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向運(yùn)營(yíng)所在地的區(qū)人力資源社會(huì)保障部門提出變更申請(qǐng),，經(jīng)區(qū)人力資源社會(huì)保障部門核查,，市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理中心審核后,，報(bào)市人力資源社會(huì)保障部門復(fù)核確認(rèn)。

　　第十六條 市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地應(yīng)按照本辦法要求,，如實(shí)申報(bào)《廣州市創(chuàng)業(yè)孵化基地申報(bào)書》,；按照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系做好相應(yīng)的服務(wù)臺(tái)賬，包括企業(yè)入駐及遷出記錄,、帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)情況,、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)個(gè)案和活動(dòng)記錄、入駐孵化實(shí)體孵化成功情況,，作為評(píng)價(jià)的重要支撐材料,；定期向區(qū)人力資源社會(huì)保障部門報(bào)送各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表及運(yùn)營(yíng)情況；協(xié)助市,、區(qū)人力資源社會(huì)保障部門開展相關(guān)專題考察和調(diào)研活動(dòng),。

　　第十七條 市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地退出機(jī)制。對(duì)于不符合創(chuàng)業(yè)孵化基地標(biāo)準(zhǔn)和條件或存在下列情況之一的基地,，所屬區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起30日內(nèi)報(bào)請(qǐng)市人力資源社會(huì)保障部門取消其基地資格,。市人力資源社會(huì)保障部門核實(shí)后取消該基地市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地資格，并向社會(huì)公布,。

　?。ㄒ唬┻\(yùn)營(yíng)主體發(fā)生變更、性質(zhì)發(fā)生改變,、創(chuàng)業(yè)孵化場(chǎng)地產(chǎn)權(quán),、使用權(quán)發(fā)生重大變化導(dǎo)致無(wú)法提供創(chuàng)業(yè)孵化功能的。

　?。ǘ┎慌浜先肆Y源社會(huì)保障部門開展基地日常管理工作達(dá)到3次的,。

　　（三）虛報(bào)創(chuàng)業(yè)孵化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，或偽造有關(guān)材料取得創(chuàng)業(yè)孵化基地資格的,。

　?。ㄋ模┻`法違規(guī)經(jīng)營(yíng)已被相關(guān)部門處罰的。

　?。ㄎ澹┰谏陥?bào),、使用財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼資金中出現(xiàn)違法違規(guī)行為的。

　?。o(wú)故不參加評(píng)價(jià)的或者評(píng)價(jià)連續(xù)兩年不合格的,。

　　（七）不能為孵化對(duì)象提供入孵時(shí)承諾的各項(xiàng)服務(wù),，1年內(nèi)被孵化對(duì)象有效投訴3次以上,，拒不整改或整改后仍不達(dá)標(biāo)的。

　?。ò耍┛煞趸瘎?chuàng)業(yè)實(shí)體數(shù)量,、創(chuàng)業(yè)實(shí)體入駐率低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，限期整改后仍不達(dá)標(biāo)的,。

　?。ň牛┏霈F(xiàn)其他應(yīng)當(dāng)取消創(chuàng)業(yè)孵化基地資格情形的。

第六章政策扶持

　　第十八條 市人力資源社會(huì)保障部門按照本市相關(guān)就業(yè)補(bǔ)助資金規(guī)定,，給予市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地以下扶持政策：

　?。ㄒ唬┦屑?jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼。對(duì)認(rèn)定為市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的,，每個(gè)基地給予30萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)孵化基地一次性獎(jiǎng)補(bǔ),。對(duì)本辦法實(shí)施前已認(rèn)定且只發(fā)放10萬(wàn)元補(bǔ)貼的市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，經(jīng)本辦法評(píng)價(jià)通過(guò)后,，再給予20萬(wàn)元補(bǔ)貼,。

　　（二）評(píng)價(jià)補(bǔ)貼,。對(duì)年度評(píng)價(jià)達(dá)到優(yōu)秀等次的市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地,，給予10萬(wàn)元的評(píng)價(jià)補(bǔ)貼。

　?。ㄈ﹦?chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼,。創(chuàng)業(yè)孵化基地為符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供1年以上的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)并孵化成功的，可按規(guī)定申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼,。

第七章附則

　　第十九條 市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地符合當(dāng)年度省級(jí)基地申報(bào)條件的,，可向區(qū)人力資源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)。由市人力資源社會(huì)保障部門審核后,，擇優(yōu)報(bào)送省人力資源社會(huì)保障部門審批認(rèn)定,。

　　第二十條 同一主體先后被認(rèn)定為港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地的,，按照不同級(jí)別【國(guó)家級(jí),、省級(jí)、市級(jí),、區(qū)級(jí)】可疊加,、同一級(jí)別僅就高的原則獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　第二十一條 同一地點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)孵化基地只能享受一次市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定資助,。已認(rèn)定為市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地并獲得相應(yīng)資助的基地,，在自愿申請(qǐng)退出或評(píng)價(jià)不通過(guò)被取消資格的，可以自行整改后再申請(qǐng)認(rèn)定,，但不再獲得認(rèn)定資助,。

　　第二十二條 各區(qū)可參照適用本辦法，或者制定本區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦法,。

　　第二十三條 任何單位和個(gè)人應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定申請(qǐng)認(rèn)定和補(bǔ)貼,，對(duì)弄虛作假、欺騙冒領(lǐng),、賄賂等不正當(dāng)手段獲取補(bǔ)貼的單位或個(gè)人,，除追回相關(guān)補(bǔ)貼外，依法給予處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

　　有關(guān)行政管理部門（承擔(dān)公共管理職能的組織等）及其工作人員違反本辦法規(guī)定,，不依法履行職責(zé)的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

　　第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,，有效期5年。