中華人民共和國國家工商行政管理總局

中華人民共和國衛(wèi)生部令

第26號

　　《醫(yī)療廣告管理辦法》已經(jīng)中華人民共和國國家工商行政管理總局和中華人民共和國衛(wèi)生部決定修改,，現(xiàn)予公布,，自2007年1月1日起施行,。

國家工商行政管理總局局長： 周伯華

衛(wèi)生部部長：高強(qiáng)

二OO六年十一月十日

醫(yī)療廣告管理辦法

　　第一條 為加強(qiáng)醫(yī)療廣告管理，保障人民身體健康,，根據(jù)《廣告法》,、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《中醫(yī)藥條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,，制定本辦法,。第二條 本辦法所稱醫(yī)療廣告，是指利用各種媒介或者形式直接或間接介紹醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療服務(wù)的廣告,。

　　第三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告,，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前申請醫(yī)療廣告審查。未取得《醫(yī)療廣告審查證明》,，不得發(fā)布醫(yī)療廣告,。

　　第四條 工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理。

　　衛(wèi)生行政部門,、中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告的審查,，并對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第五條 非醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得發(fā)布醫(yī)療廣告,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以內(nèi)部科室名義發(fā)布醫(yī)療廣告,。

　　第六條 醫(yī)療廣告內(nèi)容僅限于以下項目：

　　（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱,；

　?。ǘ┽t(yī)療機(jī)構(gòu)地址；

　　（三）所有制形式,；

　?。ㄋ模┽t(yī)療機(jī)構(gòu)類別；

　?。ㄎ澹┰\療科目,；

　　（六）床位數(shù),；

　?。ㄆ撸┙釉\時間；

　?。ò耍┞?lián)系電話,。

　　（一）至（六）項發(fā)布的內(nèi)容必須與衛(wèi)生行政部門,、中醫(yī)藥管理部門核發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或其副本載明的內(nèi)容一致,。

　　第七條  醫(yī)療廣告的表現(xiàn)形式不得含有以下情形：

　　（一）涉及醫(yī)療技術(shù),、診療方法、疾病名稱,、藥物的,；

　　（二）保證治愈或者隱含保證治愈的,；

　?。ㄈ┬麄髦斡省⒂行实仍\療效果的,；

　?。ㄋ模┮x、迷信,、荒誕的,；

　　（五）貶低他人的,；

　?。├没颊摺⑿l(wèi)生技術(shù)人員,、醫(yī)學(xué)教育科研機(jī)構(gòu)及人員以及其他社會社團(tuán),、組織的名義、形象作證明的,；

　?。ㄆ撸┦褂媒夥跑姾臀渚筷犆x的；

　　（八）法律,、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形,。

　　第八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告，應(yīng)當(dāng)向其所在地省級衛(wèi)生行政部門申請,，并提交以下材料：

　?。ㄒ唬夺t(yī)療廣告審查申請表》；

　?。ǘ夺t(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本原件和復(fù)印件,，復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋核發(fā)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門公章；

　?。ㄈ┽t(yī)療廣告成品樣件,。電視、廣播廣告可以先提交鏡頭腳本和廣播文稿,。

　　中醫(yī),、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告,，應(yīng)當(dāng)向其所在地省級中醫(yī)藥管理部門申請,。

　　第九條  省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)對醫(yī)療廣告成品樣件內(nèi)容進(jìn)行審查,。衛(wèi)生行政部門,、中醫(yī)藥管理部門需要請有關(guān)專家進(jìn)行審查的，可延長10日,。

　　對審查合格的醫(yī)療廣告,，省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門發(fā)給《醫(yī)療廣告審查證明》,，并將通過審查的醫(yī)療廣告樣件和核發(fā)的《醫(yī)療廣告審查證明》予以公示,；對審查不合格的醫(yī)療廣告，應(yīng)當(dāng)書面通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)并告知理由,。

　　第十條 省級衛(wèi)生行政部門,、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)對已審查的醫(yī)療廣告成品樣件和審查意見予以備案保存，保存時間自《醫(yī)療廣告審查證明》生效之日起至少兩年,。

　　第十一條 《醫(yī)療廣告審查申請表》,、《醫(yī)療廣告審查證明》的格式由衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局規(guī)定,。

　　第十二條省級衛(wèi)生行政部門,、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)在核發(fā)《醫(yī)療廣告審查證明》之日起五個工作日內(nèi)，將《醫(yī)療廣告審查證明》抄送本地同級工商行政管理機(jī)關(guān),。

　　第十三條《醫(yī)療廣告審查證明》的有效期為一年,。到期后仍需繼續(xù)發(fā)布醫(yī)療廣告的，應(yīng)重新提出審查申請。

　　第十四條  發(fā)布醫(yī)療廣告應(yīng)當(dāng)標(biāo)注醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱和《醫(yī)療廣告審查證明》文號,。

　　第十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布戶外醫(yī)療廣告,，應(yīng)在取得《醫(yī)療廣告審查證明》后，按照《戶外廣告登記管理規(guī)定》辦理登記,。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)在其法定控制地帶標(biāo)示僅含有醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱的戶外廣告,，無需申請醫(yī)療廣告審查和戶外廣告登記。

　　第十六條 禁止利用新聞形式,、醫(yī)療資訊服務(wù)類專題節(jié)（欄）目發(fā)布或變相發(fā)布醫(yī)療廣告,。

　　有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人物專訪、專題報道等宣傳內(nèi)容,，可以出現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱,，但不得出現(xiàn)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的地址、聯(lián)系方式等醫(yī)療廣告內(nèi)容,；不得在同一媒介的同一時間段或者版面發(fā)布該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廣告,。

　　第十七條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廣告審查證明》核準(zhǔn)的廣告成品樣件內(nèi)容與媒體類別發(fā)布醫(yī)療廣告。

　　醫(yī)療廣告內(nèi)容需要改動或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況發(fā)生變化,，與經(jīng)審查的醫(yī)療廣告成品樣件內(nèi)容不符的,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新提出審查申請。

　　第十八條  廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者發(fā)布醫(yī)療廣告,，應(yīng)當(dāng)由其廣告審查員查驗《醫(yī)療廣告審查證明》，核實廣告內(nèi)容,。

　　第十九條  有下列情況之一的，省級衛(wèi)生行政部門,、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當(dāng)收回《醫(yī)療廣告審查證明》,，并告知有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

　?。ㄒ唬┽t(yī)療機(jī)構(gòu)受到停業(yè)整頓、吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的,；

　　（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)停業(yè),、歇業(yè)或被注銷的,；

　　（三）其他應(yīng)當(dāng)收回《醫(yī)療廣告審查證明》的情形,。

　　第二十條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告,，縣級以上地方衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)責(zé)令其限期改正,，給予警告,；情節(jié)嚴(yán)重的，核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門可以責(zé)令其停業(yè)整頓,、吊銷有關(guān)診療科目,，直至吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

　　未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》發(fā)布醫(yī)療廣告的,，按非法行醫(yī)處罰,。

　　第二十一條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容發(fā)布醫(yī)療廣告的，省級衛(wèi)生行政部門,、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當(dāng)撤銷《醫(yī)療廣告審查證明》,，并在一年內(nèi)不受理該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廣告審批申請。

　　省級衛(wèi)生行政部門,、中醫(yī)藥管理部門撤銷《醫(yī)療廣告審查證明》后,，應(yīng)當(dāng)自作出行政處理決定之日起５個工作日內(nèi)通知同級工商行政管理機(jī)關(guān)，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以查處,。

　　第二十二條　工商行政管理機(jī)關(guān)對違反本辦法規(guī)定的廣告主,、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者依據(jù)《廣告法》,、《反不正當(dāng)競爭法》予以處罰,，對情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的,，可以并處一至六個月暫停發(fā)布醫(yī)療廣告,、直至取消廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的醫(yī)療廣告經(jīng)營和發(fā)布資格的處罰,。法律法規(guī)沒有規(guī)定的,，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者給予警告或者處以一萬元以上三萬元以下的罰款,；醫(yī)療廣告內(nèi)容涉嫌虛假的，工商行政管理機(jī)關(guān)可根據(jù)需要會同衛(wèi)生行政部門,、中醫(yī)藥管理部門作出認(rèn)定,。

　　第二十三條  本辦法自2007年1月1日起施行。