中華人民共和國國家工商行政管理總局
中華人民共和國衛(wèi)生部令
第26號
《醫(yī)療廣告管理辦法》已經中華人民共和國國家工商行政管理總局和中華人民共和國衛(wèi)生部決定修改,,現予公布,自2007年1月1日起施行,。
國家工商行政管理總局局長: 周伯華
衛(wèi)生部部長:高強
二OO六年十一月十日
醫(yī)療廣告管理辦法
第一條 為加強醫(yī)療廣告管理,,保障人民身體健康,根據《廣告法》,、《醫(yī)療機構管理條例》,、《中醫(yī)藥條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法,。第二條 本辦法所稱醫(yī)療廣告,,是指利用各種媒介或者形式直接或間接介紹醫(yī)療機構或醫(yī)療服務的廣告。
第三條 醫(yī)療機構發(fā)布醫(yī)療廣告,,應當在發(fā)布前申請醫(yī)療廣告審查,。未取得《醫(yī)療廣告審查證明》,不得發(fā)布醫(yī)療廣告,。
第四條 工商行政管理機關負責醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理,。
衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門負責醫(yī)療廣告的審查,,并對醫(yī)療機構進行監(jiān)督管理,。
第五條 非醫(yī)療機構不得發(fā)布醫(yī)療廣告,醫(yī)療機構不得以內部科室名義發(fā)布醫(yī)療廣告,。
第六條 醫(yī)療廣告內容僅限于以下項目:
?。ㄒ唬┽t(yī)療機構第一名稱;
?。ǘ┽t(yī)療機構地址,;
(三)所有制形式,;
?。ㄋ模┽t(yī)療機構類別,;
(五)診療科目,;
?。┐参粩担?/p>
?。ㄆ撸┙釉\時間,;
(八)聯(lián)系電話,。
?。ㄒ唬┲粒╉棸l(fā)布的內容必須與衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門核發(fā)的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》或其副本載明的內容一致,。
第七條 醫(yī)療廣告的表現形式不得含有以下情形:
?。ㄒ唬┥婕搬t(yī)療技術、診療方法,、疾病名稱,、藥物的;
?。ǘ┍WC治愈或者隱含保證治愈的,;
(三)宣傳治愈率,、有效率等診療效果的,;
(四)淫穢,、迷信,、荒誕的;
?。ㄎ澹┵H低他人的,;
(六)利用患者,、衛(wèi)生技術人員,、醫(yī)學教育科研機構及人員以及其他社會社團、組織的名義,、形象作證明的,;
(七)使用解放軍和武警部隊名義的,;
(八)法律,、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形,。
第八條醫(yī)療機構發(fā)布醫(yī)療廣告,應當向其所在地省級衛(wèi)生行政部門申請,并提交以下材料:
?。ㄒ唬夺t(yī)療廣告審查申請表》,;
(二)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》副本原件和復印件,,復印件應當加蓋核發(fā)其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門公章,;
(三)醫(yī)療廣告成品樣件,。電視,、廣播廣告可以先提交鏡頭腳本和廣播文稿。
中醫(yī),、中西醫(yī)結合,、民族醫(yī)醫(yī)療機構發(fā)布醫(yī)療廣告,應當向其所在地省級中醫(yī)藥管理部門申請,。
第九條 省級衛(wèi)生行政部門,、中醫(yī)藥管理部門應當自受理之日起20日內對醫(yī)療廣告成品樣件內容進行審查。衛(wèi)生行政部門,、中醫(yī)藥管理部門需要請有關專家進行審查的,,可延長10日。
對審查合格的醫(yī)療廣告,,省級衛(wèi)生行政部門,、中醫(yī)藥管理部門發(fā)給《醫(yī)療廣告審查證明》,并將通過審查的醫(yī)療廣告樣件和核發(fā)的《醫(yī)療廣告審查證明》予以公示,;對審查不合格的醫(yī)療廣告,,應當書面通知醫(yī)療機構并告知理由。
第十條 省級衛(wèi)生行政部門,、中醫(yī)藥管理部門應對已審查的醫(yī)療廣告成品樣件和審查意見予以備案保存,,保存時間自《醫(yī)療廣告審查證明》生效之日起至少兩年。
第十一條 《醫(yī)療廣告審查申請表》,、《醫(yī)療廣告審查證明》的格式由衛(wèi)生部,、國家中醫(yī)藥管理局規(guī)定。
第十二條省級衛(wèi)生行政部門,、中醫(yī)藥管理部門應在核發(fā)《醫(yī)療廣告審查證明》之日起五個工作日內,,將《醫(yī)療廣告審查證明》抄送本地同級工商行政管理機關。
第十三條《醫(yī)療廣告審查證明》的有效期為一年,。到期后仍需繼續(xù)發(fā)布醫(yī)療廣告的,,應重新提出審查申請。
第十四條 發(fā)布醫(yī)療廣告應當標注醫(yī)療機構第一名稱和《醫(yī)療廣告審查證明》文號,。
第十五條醫(yī)療機構發(fā)布戶外醫(yī)療廣告,,應在取得《醫(yī)療廣告審查證明》后,,按照《戶外廣告登記管理規(guī)定》辦理登記。
醫(yī)療機構在其法定控制地帶標示僅含有醫(yī)療機構名稱的戶外廣告,,無需申請醫(yī)療廣告審查和戶外廣告登記,。
第十六條 禁止利用新聞形式、醫(yī)療資訊服務類專題節(jié)(欄)目發(fā)布或變相發(fā)布醫(yī)療廣告,。
有關醫(yī)療機構的人物專訪,、專題報道等宣傳內容,可以出現醫(yī)療機構名稱,,但不得出現有關醫(yī)療機構的地址,、聯(lián)系方式等醫(yī)療廣告內容;不得在同一媒介的同一時間段或者版面發(fā)布該醫(yī)療機構的廣告,。
第十七條 醫(yī)療機構應當按照《醫(yī)療廣告審查證明》核準的廣告成品樣件內容與媒體類別發(fā)布醫(yī)療廣告,。
醫(yī)療廣告內容需要改動或者醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)情況發(fā)生變化,與經審查的醫(yī)療廣告成品樣件內容不符的,,醫(yī)療機構應當重新提出審查申請,。
第十八條 廣告經營者、廣告發(fā)布者發(fā)布醫(yī)療廣告,,應當由其廣告審查員查驗《醫(yī)療廣告審查證明》,,核實廣告內容。
第十九條 有下列情況之一的,,省級衛(wèi)生行政部門,、中醫(yī)藥管理部門應當收回《醫(yī)療廣告審查證明》,并告知有關醫(yī)療機構:
?。ㄒ唬┽t(yī)療機構受到停業(yè)整頓,、吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的;
?。ǘ┽t(yī)療機構停業(yè),、歇業(yè)或被注銷的;
?。ㄈ┢渌麘斒栈亍夺t(yī)療廣告審查證明》的情形,。
第二十條 醫(yī)療機構違反本辦法規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告,縣級以上地方衛(wèi)生行政部門,、中醫(yī)藥管理部門應責令其限期改正,,給予警告;情節(jié)嚴重的,,核發(fā)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門,、中醫(yī)藥管理部門可以責令其停業(yè)整頓、吊銷有關診療科目,,直至吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》,。
未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》發(fā)布醫(yī)療廣告的,,按非法行醫(yī)處罰。
第二十一條 醫(yī)療機構篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內容發(fā)布醫(yī)療廣告的,,省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應當撤銷《醫(yī)療廣告審查證明》,,并在一年內不受理該醫(yī)療機構的廣告審批申請,。
省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門撤銷《醫(yī)療廣告審查證明》后,,應當自作出行政處理決定之日起5個工作日內通知同級工商行政管理機關,,工商行政管理機關應當依法予以查處。
第二十二條 工商行政管理機關對違反本辦法規(guī)定的廣告主,、廣告經營者,、廣告發(fā)布者依據《廣告法》、《反不正當競爭法》予以處罰,,對情節(jié)嚴重,,造成嚴重后果的,可以并處一至六個月暫停發(fā)布醫(yī)療廣告,、直至取消廣告經營者,、廣告發(fā)布者的醫(yī)療廣告經營和發(fā)布資格的處罰。法律法規(guī)沒有規(guī)定的,,工商行政管理機關應當對負有責任的廣告主,、廣告經營者、廣告發(fā)布者給予警告或者處以一萬元以上三萬元以下的罰款,;醫(yī)療廣告內容涉嫌虛假的,,工商行政管理機關可根據需要會同衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門作出認定,。
第二十三條 本辦法自2007年1月1日起施行,。