廣東省學(xué)校安全條例

（2020 年 4 月 29 日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員

會第二十次會議通過）

第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)學(xué)校安全教育和管理,，提高安全防范能力,，預(yù)防和處理學(xué)校安全事故,，保障學(xué)生,、教職工和學(xué)校的合法權(quán)益,，

　　維護(hù)學(xué)校秩序和社會穩(wěn)定,，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī),，結(jié)合本省實際，制定

　　本條例,。

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校安全的管理,、保障、教育,、培訓(xùn),、應(yīng)急處置和事故處理等工作。

　　第三條 學(xué)校安全工作應(yīng)當(dāng)遵循教育規(guī)律,，以人為本,、預(yù)防為主，堅持政府負(fù)責(zé),、屬地管理,、家校共建、社會協(xié)同,、綜合治理的原則,。

　　第四條 縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校安全工作，完善學(xué)校安全工作機(jī)制,，建設(shè)學(xué)校安全防控體系,。縣級以上人民政府教育、人力資源社會保障等學(xué)校主管部門按照各自職責(zé)對學(xué)校落實安全制度情況進(jìn)行指導(dǎo),、監(jiān)督,、檢查,。縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)依法維護(hù)校園周邊的治安和交通秩序，指導(dǎo)學(xué)校做好校園安全保衛(wèi)工作,，及時依法處置學(xué)校突發(fā)事件和違法犯罪案件,。縣級以上人民政府司法行政、城市管理,、交通運(yùn)輸,、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理,、市場監(jiān)督管理等主管部門和社會治安綜合治理機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職責(zé),，做好相關(guān)的學(xué)校安全工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處根據(jù)職責(zé)做好本轄區(qū)學(xué)校安全工作,。

　　第五條 村民委員會,、居民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好學(xué)校安全工作,。

　　第六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,，采取措施保障學(xué)生在學(xué)校期間以及參加學(xué)校組織的校外活動中的安全。

　　第七條 縣級以上人民政府保障公辦學(xué)校安全工作所需經(jīng)費,。民辦學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)足額保障學(xué)校日常安全工作所需經(jīng)費和

　　提供其他必要條件,。各級人民政府可以采取購買服務(wù)等方式，支持學(xué)校加強(qiáng)安全人員配備,，開展日常安全管理工作,。

　　第八條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和學(xué)校的安全管理制度，接受學(xué)校安全教育和管理,，不得從事危及自身和他人安全的活動,。學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，配合學(xué)校做好學(xué)生的安全教育,。

　　第九條 工會,、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會,、殘疾人聯(lián)合會等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好學(xué)校安全工作,。鼓勵科研機(jī)構(gòu)、社會組織等開展學(xué)校安全教育和管理研究,，在縣級以上人民政府教育,、人力資源社會保障等學(xué)校主管部門的指導(dǎo)監(jiān)督下開展學(xué)校安全培訓(xùn)、宣傳和評價等工作,。

　　第十條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)危害師生身心健康,、生命安全行為的，應(yīng)當(dāng)及時向縣級以上人民政府教育,、人力資源社會保障,、公安等有權(quán)處理部門報告,。接到報告的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理；不屬于本部門職責(zé)的,，應(yīng)當(dāng)及時移送有權(quán)處理的部門,。

　　第十一條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展形式多樣的學(xué)校安全知識宣傳，發(fā)布有關(guān)學(xué)校安全的公益廣告,，客觀,、公正地報道學(xué)校安全事件和安全事故信息，營造良好的學(xué)校安全輿論環(huán)境,。發(fā)生學(xué)校安全事故,，出現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序的虛假信息或者不完整信息的,，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時采取措施予以澄清,。

第二章 校園安全管理

　　第十二條 學(xué)校履行下列安全管理和教育職責(zé)：

　　（一）建立學(xué)校安全管理工作責(zé)任制；

　　（二）明確負(fù)責(zé)安全管理工作的機(jī)構(gòu)和人員,，確定崗位安全管理責(zé)任,；

　　（三）開展學(xué)校安全宣傳,、教育和培訓(xùn),；

　　（四）進(jìn)行學(xué)校日常安全管理，開展校園安全隱患排查,、整改工作,；

　　（五）建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，依法處置學(xué)校突發(fā)安全事件,；

　　（六）建立學(xué)校安全事故調(diào)查處理機(jī)制,，落實責(zé)任追究制度；

　　（七）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé),。中小學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)建立教職工崗位安全職責(zé)和考核制度。公辦學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人和民辦學(xué)校的法定代表人,、實際控制人,、校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人。

　　第十三條 未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人在學(xué)校安全工作中應(yīng)當(dāng)履行以下責(zé)任：

　　（一）向?qū)W校提供有效的聯(lián)系方式,；

　　（二）書面告知學(xué)校學(xué)生特異體質(zhì),、特定疾病或者其他生理、心理異常情況,；

　　（三）對學(xué)生進(jìn)行安全教育和校外安全管理,；

　　（四）教育學(xué)生改正不良行為；

　　（五）其他需要在學(xué)校安全工作中履行的責(zé)任,。成年學(xué)生及其父母或者其他近親屬應(yīng)當(dāng)將前款第二項規(guī)定的情況書面告知學(xué)校,。

　　第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立家校聯(lián)系制度,，及時向?qū)W生父母或者其他監(jiān)護(hù)人介紹學(xué)校安全制度和告知學(xué)生遵守學(xué)校安全制度的情況。中小學(xué)和幼兒園應(yīng)當(dāng)定期聽取學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人對學(xué)校安全工作的意見建議,。中小學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)將上學(xué),、放學(xué)、放假,、校外活動時間和地點提前告知學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人,；臨時變更的，應(yīng)當(dāng)及時告知學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人,。鼓勵學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人,、家長委員會參與學(xué)校安全工作，配合學(xué)校建立安全志愿者隊伍,，協(xié)助維護(hù)校園秩序,。

　　第十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持和督促本行政區(qū)域的學(xué)校運(yùn)用信息化技術(shù)，完善校園安全管理平臺信息化建設(shè),。

　　第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定配備保安員,。學(xué)校保安員上崗執(zhí)勤時應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)識，并按照規(guī)定配備防衛(wèi)器械,。

　　第十七條 進(jìn)入校園的人員應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校安全保衛(wèi)管理規(guī)定,，配合學(xué)校安全保衛(wèi)人員驗證身份和所攜帶的物品。不遵守規(guī)定的,，學(xué)校安全保衛(wèi)人員有權(quán)要求其離開校園,。有危害校園安全行為的，學(xué)校安全保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)及時制止,；涉嫌違法犯罪的,，學(xué)校安全保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)立即報告公安機(jī)關(guān)。中小學(xué)校和幼兒園實行出入校園登記制度,，未經(jīng)學(xué)校允許,，校外人員不得進(jìn)入校園。學(xué)校安全保衛(wèi)人員發(fā)現(xiàn)進(jìn)入校園的人員攜帶非教學(xué)用的爆炸性,、易燃性,、放射性、毒害性,、腐蝕性等危險物品以及動物時,，應(yīng)當(dāng)制止；難以制止的,，立即報告公安機(jī)關(guān),。符合本條第一款、第三款規(guī)定情形，學(xué)校安全保衛(wèi)人員報告公安機(jī)關(guān)后,，在公安機(jī)關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場前,，可以依法采取措施并保護(hù)現(xiàn)場。

　　第十八條 校園門前地面應(yīng)當(dāng)施劃,、設(shè)置禁止停放車輛,、擺攤設(shè)點的標(biāo)線、標(biāo)志和道路交通信號,，設(shè)置減速和防沖撞設(shè)施,。沒有行人過街設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)施劃人行橫道線,，設(shè)置提示標(biāo)志,。公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際,，協(xié)助學(xué)校對校園道路進(jìn)行道路交通安全管理規(guī)劃,，限定最高時速，設(shè)置規(guī)范的校園道路交通信號和施劃停泊車位,。中小學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對校園道路交通安全的管理,，未經(jīng)學(xué)校允許，機(jī)動車輛不得進(jìn)入校園,；未實施人車分流的,，除因教學(xué)管理的特殊需要外，不得允許機(jī)動車輛進(jìn)入校園,。允許進(jìn)入校園的車輛,，應(yīng)當(dāng)遵守校內(nèi)安全規(guī)則,。發(fā)生校園交通事故,，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時向?qū)W校主管部門和公安機(jī)關(guān)報告，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時處理,。

　　第十九條 在學(xué)生集會,、集中上下課等人員擁擠時段，中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理安排學(xué)生疏散時間和樓道上下順序,，同時安排專人巡查,，防止發(fā)生擁擠踩踏事故。

　　第二十條 幼兒園和小學(xué)一,、二年級應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生接送交接制度,。監(jiān)護(hù)人或者監(jiān)護(hù)人委托的人不能按時接送學(xué)生的，學(xué)?？?/span>以按照規(guī)定提供照管服務(wù),，不得將學(xué)生、幼兒交給其監(jiān)護(hù)人或者監(jiān)護(hù)人委托的人以外的人員,。學(xué)生監(jiān)護(hù)人或者監(jiān)護(hù)人委托的人在中小學(xué)校,、幼兒園放學(xué)前將學(xué)生,、幼兒帶離學(xué)校的，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)告知學(xué)校并征得學(xué)校同意,。

　　第二十一條 任課教師在教學(xué)活動開始前和教學(xué)活動進(jìn)行過程中應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

　　（一）體育,、實驗以及各種實踐課程上課前應(yīng)當(dāng)檢查場地、器材,、用具,、材料的安全性并做好記錄，存在安全隱患的應(yīng)當(dāng)立即停用,；

　　（二）對特異體質(zhì)或者患有疾病等原因不適宜參加特定教育教學(xué)活動的學(xué)生以及生理期的女學(xué)生給予必要照顧,；

　　（三）發(fā)現(xiàn)學(xué)生有身體或者心理異常情況的，及時采取有效救護(hù)措施并告知其監(jiān)護(hù)人或者其他近親屬,。小學(xué)學(xué)生上課期間,，在沒有其他教師接替的情況下，任課教師不得離開教室,。

　　第二十二條 在非教育教學(xué)時間,，中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)采用視頻監(jiān)控或者安排專人巡查，對校園實行安全管理,。中小學(xué)校學(xué)生在非教育教學(xué)時間段進(jìn)入學(xué)?；蛘邷魧W(xué)校自主活動的，應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校管理規(guī)定,，服從安全保衛(wèi)人員或者宿舍管理人員的管理,。

　　第二十三條 幼兒園組織幼兒一日生活，保教人員應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場照管幼兒,。幼兒在園就寢,，保教人員應(yīng)當(dāng)值守照管，不得從事與照管幼兒就寢無關(guān)的事務(wù),，不得擅離值守,。第二十四條 中小學(xué)校和幼兒園組織開展大型體育活動以及其他大型學(xué)生活動，必須經(jīng)過校外主要街道或者交通要道的,，活動前應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意見,，與公安機(jī)關(guān)交通管理部門共同研究并落實必要的安全防護(hù)措施，保障通行安全,。學(xué)校組織大型校際活動,，應(yīng)當(dāng)事先與公安機(jī)關(guān)等部門協(xié)商并落實安全措施。

　　第二十五條 縣級以上人民政府教育,、人力資源社會保障等學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)制定中小學(xué)校校外實踐活動,、技工院校校外實踐活動等管理辦法。學(xué)校組織學(xué)生校外集體活動的，應(yīng)當(dāng)制定安全方案,、應(yīng)急預(yù)案,。中小學(xué)校不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動。校外集體活動需要租用車輛接送學(xué)生的,，應(yīng)當(dāng)租用有相應(yīng)客運(yùn)資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)客運(yùn)車輛,，并與運(yùn)輸企業(yè)簽訂運(yùn)輸合同，明確安全責(zé)任,。

　　第二十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全防治校園欺凌工作協(xié)調(diào)機(jī)制,。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全校園欺凌防治工作早期預(yù)警、事中處理和

　　事后干預(yù)機(jī)制,，開展校園巡查,，發(fā)現(xiàn)校園欺凌行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止并開展調(diào)查處理,，必要時向?qū)W校主管部門和公安機(jī)關(guān)報告,。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校園欺凌綜合治理委員會，按照國家和省有關(guān)中小學(xué)生欺凌綜合治理的規(guī)定開展相關(guān)工作,。

　　第二十七條 中小學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人，必要時向公安機(jī)關(guān)報告,，涉及隱私的,，應(yīng)當(dāng)依法保密：

　　（一）學(xué)生擅自離開學(xué)校且無法通過聯(lián)系得知其下落的；

　　（二）遭受或者疑似遭受性侵,、猥褻的,；

　　（三）遭受社會人員欺凌或者其他暴力傷害的；

　　（四）其他遭受不法侵害的情形,。村民委員會,、居民委員會發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生脫離監(jiān)護(hù)，單獨居住生活或者失蹤的,，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報告,。

　　第二十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備專兼職心理健康輔導(dǎo)人員，對學(xué)生進(jìn)行心理健康教育,。未成年學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人有權(quán)了解學(xué)校開展的心理危機(jī)評估干預(yù)等活動情況。

　　第二十九條 學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生有明顯自殺,、自殘或者傷害他人傾向,，以及有言語、情緒或者行為明顯異常容易發(fā)生安全事故的,，應(yīng)當(dāng)采取看護(hù),、陪護(hù)等必要措施，并及時告知學(xué)生監(jiān)護(hù)人或者其他近親屬。學(xué)校要求到校處理的,，學(xué)生監(jiān)護(hù)人或者其他近親屬應(yīng)當(dāng)及時到達(dá)學(xué)校,。四十八小時內(nèi)無正當(dāng)理由拒不到校的，學(xué)?？梢酝ㄖ?/span>監(jiān)護(hù)人或者其他近親屬住所地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處,，共同督促學(xué)生的監(jiān)護(hù)人或者其他近親屬到校履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。疑似精神障礙的學(xué)生有自殺,、自殘,、傷害他人行為，或者有自殺,、自殘,、傷害他人安全危險的，其監(jiān)護(hù)人或者其他近親屬和學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止,，并將其送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷,。

　　第三十條 教職工患有精神疾病、傳染性疾病或者其他可能影響學(xué)生身心健康的疾病的,，學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排其離崗治療,。患精神疾病教職工治愈后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)二級甲等以上具備心理或者精神科執(zhí)業(yè)資質(zhì)的醫(yī)院開具的醫(yī)療診斷證明文書安排其工作,。

　　第三十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對校園網(wǎng)絡(luò)采取必要的安全管理措施,，阻止淫穢、色情,、賭博,、暴力、兇殺,、恐怖或者教唆犯罪等有害信息進(jìn)入校園網(wǎng)絡(luò),。

　　第三十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全宿舍安全管理制度，配備專人負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍管理,，落實值班,、巡查責(zé)任，并根據(jù)男生,、女生的不同特點加強(qiáng)對宿舍的安全管理,。校園內(nèi)有教職工宿舍的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教職工宿舍安全管理制度,。在教職工宿舍居住的人員應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校安全管理制度,。

　　第三十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)公共衛(wèi)生的規(guī)定，建立公共衛(wèi)生管理制度,，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制,，加強(qiáng)傳染病預(yù)防控制管理工作,。學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實食品安全責(zé)任，建立食品安全管理制度,，安排專門人員負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全管理工作,。中小學(xué)校、幼兒園組織學(xué)生,、幼兒群體服藥,，應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)生、幼兒健康服務(wù)管理規(guī)定,，不得擅自組織學(xué)生,、幼兒群體服藥。

　　第三十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定落實消防安全主體責(zé)任,，明確消防安全責(zé)任人和管理人,，落實消防安全管理措施。

　　第三十五條 學(xué)校的場地,、建筑物,、設(shè)施、設(shè)備等應(yīng)當(dāng)符合國家和地方的安全標(biāo)準(zhǔn)以及用途要求,，并進(jìn)行定期檢查,、維護(hù)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全實驗室安全管理制度,，明確安全責(zé)任人員,，落實實驗儀器設(shè)備的日常安全管理措施，規(guī)范實驗操作流程,，加強(qiáng)對危險物品采購,、運(yùn)輸、儲存,、使用和處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,。

　　第三十六條 新建學(xué)校應(yīng)當(dāng)避開可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、自然災(zāi)害,、環(huán)境污染等災(zāi)害的區(qū)域,，并與鐵路、高架路,、高速路,、高壓線、變電站,、垃圾處理場所以及生產(chǎn),、儲存易燃易爆危險品工廠、倉庫等場所和設(shè)施保持規(guī)定的距離,。學(xué)校位于可能發(fā)生洪災(zāi),、山體滑坡和崩塌、泥石流,、地面塌陷等災(zāi)害或者存在其他安全隱患區(qū)域的,，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效防范措施或者組織學(xué)校遷移。學(xué)校建筑物抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)不低于重點設(shè)防類的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),。

第三章 校園周邊安全管理

　　第三十七條 縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同教育,、人力資源社會保障等學(xué)校主管部門將校園周邊一定區(qū)域劃定為校園周邊安全區(qū)域，納入治安視頻監(jiān)控范圍,。劃定校園周邊安全區(qū)域時,，應(yīng)當(dāng)聽取學(xué)校的意見。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全校園周邊日常巡邏防控制度,，加強(qiáng)對校園門口和校園周邊安全區(qū)域的治安巡邏,；對校園周邊區(qū)域治安情況復(fù)雜的中小學(xué)校、幼兒園,，應(yīng)當(dāng)在上學(xué),、放學(xué)時段校園門口五十米內(nèi)安排警力重點守護(hù)。

　　第三十八條 有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對校園周邊道路安全采取防控措施：

　　（一）公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在中小學(xué)校集中上學(xué),、放學(xué)時段維持學(xué)校門口的交通秩序,；有條件的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同教育,、交通運(yùn)輸?shù)炔块T設(shè)置臨時接送學(xué)生車輛的停車點,；確有必要的，在學(xué)校門口路段集中上學(xué),、放學(xué)時段可以采取機(jī)動車臨時管制措施,；

　　（二）公安、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法處理在學(xué)校門前通道以及兩側(cè)五十米范圍內(nèi)擺攤設(shè)點以及一百米范圍內(nèi)堆放雜物,、停放車輛,、違章搭建、占道經(jīng)營等違法行為,；

　　（三）燃?xì)?、電力、通信,、供水,、排水等單位?yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對學(xué)校周邊道路地下管網(wǎng)井蓋進(jìn)行巡查和維護(hù)，相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,；

　　（四）經(jīng)批準(zhǔn)在學(xué)校周邊安全區(qū)域內(nèi)施工的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工七日前通報學(xué)校并采取安全防護(hù)措施；

　　（五）中小學(xué)校,、幼兒園應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好學(xué)校門口上學(xué),、放學(xué)交通秩序管理工作,。

　　第三十九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織校園周邊安全區(qū)域內(nèi)的單位以及群眾自治組織成立治安交通聯(lián)防組織，配合公安機(jī)關(guān)和學(xué)校維護(hù)校園周邊安全區(qū)域的治安和交通秩序,。治安交通聯(lián)防組織發(fā)現(xiàn)校園以及周邊安全區(qū)域有以下危害或者可能危害師生身心健康和人身安全的情形之一的,，應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施予以制止，同時報告公安機(jī)關(guān)并通知學(xué)校：

　　（一）沖擊,、破壞校園的,；

　　（二）非法攜帶槍支、彈藥,、管制刀具或者爆炸性,、易燃性、放射性,、毒害性,、腐蝕性物品以及其他危險物品的；

　　（三）引誘,、教唆,、欺騙學(xué)生吸毒，向?qū)W生販賣毒品的,；

　　（四）社會人員或者學(xué)生欺凌,、打架斗毆的；

　　（五）非法營運(yùn)車輛搭載學(xué)生的,；

　　（六）其他危害師生身心健康和生命安全的,。

　　第四十條 公安、市場監(jiān)督管理,、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對校園周邊食品藥品經(jīng)營行為的監(jiān)管,，依法查處制售假冒偽劣食品和過期食品藥品、違法出售處方藥品等違法行為,。

　　第四十一條 新聞出版,、電影、廣播電視,、文化和旅游,、公安、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，加強(qiáng)對校園以及周邊出版物經(jīng)營場所,、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、歌舞娛樂場所,、點播影院等場所的檢查,，依法查處非法接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所以及出售、出租或者以其他方式傳播含有淫穢,、色情,、賭博,、暴力、兇殺,、恐怖或者教唆犯罪等內(nèi)容的出版物,、影視節(jié)目,、玩具,、網(wǎng)絡(luò)信息等違法行為。

　　第四十二條 自然資源,、生態(tài)環(huán)境,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化和旅游,、應(yīng)急管理,、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對在學(xué)校以及校園周邊范圍內(nèi)新建下列建筑物、構(gòu)筑物,、設(shè)施或者場所的監(jiān)管：

　　（一）易燃易爆,、劇毒、放射性,、腐蝕性等危險物品生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存,、使用場所或者設(shè)施,；

　　（二）加油站、高壓電設(shè)施設(shè)備和廢棄物收納,、處理場所,、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站或者設(shè)施；

　　（三）游藝娛樂場所,、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,、歌舞娛樂場所；

　　（四）在學(xué)校建筑物,、構(gòu)筑物上搭建的違章建筑物,、構(gòu)筑物。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)校以及校園周邊安全區(qū)域建筑工程施工工地的監(jiān)督檢查,，發(fā)現(xiàn)有安全隱患的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位及時整改。

　　第四十三條 公安,、生態(tài)環(huán)境,、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對校園周邊安全區(qū)域污染物排放的監(jiān)督、檢測,；發(fā)現(xiàn)危及或者可能危及師生身心健康的,，應(yīng)當(dāng)及時處理,，并告知學(xué)校采取相應(yīng)的防護(hù)措施。

　　第四十四條 自然資源,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、水利等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)定期巡查、測評學(xué)校以及周邊山體,、水流,、斜坡、擋土墻對學(xué)校建筑物,、活動場所,、通道的安全影響，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,，應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置防護(hù)設(shè)施或者禁行,、禁止靠近的警示標(biāo)志等措施，要求相關(guān)單位在規(guī)定期限內(nèi)完成整改,，并及時通知學(xué)校,。相關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)校周邊的河道堤防、山塘,、水庫的安全巡查,，在易發(fā)生溺水的行人日常通行地段顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志。禁止安排中小學(xué)校教師和學(xué)生巡查江河湖泊岸線,、堤防,、山塘、水庫等,。

　　第四十五條 學(xué)校發(fā)現(xiàn)校園周邊安全區(qū)域存在重大安全隱患的,，應(yīng)當(dāng)及時采取預(yù)防措施并向有關(guān)部門報告，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時處理,；情況特別緊急的,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即處理，消除安全隱患,，并將處理情況通報學(xué)校,。

第四章 校外實習(xí)安全管理

　　第四十六條 學(xué)校組織學(xué)生到生產(chǎn)經(jīng)營等單位實習(xí)的，應(yīng)當(dāng)在實習(xí)前對實習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全教育,。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與實習(xí)單位的聯(lián)系,，根據(jù)實習(xí)計劃和實習(xí)單位的具體情況,，做好學(xué)生的實習(xí)指導(dǎo),、教育和管理工作,。

　　第四十七條 實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供安全健康的實習(xí)環(huán)境，采取勞動安全保護(hù)措施。實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)做好實習(xí)學(xué)生在單位的管理工作,并及時向?qū)W校反饋學(xué)生的實習(xí)情況,。

　　第四十八條 學(xué)生參加由學(xué)校組織的實習(xí),，應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校和實習(xí)單位的管理制度，未經(jīng)學(xué)?；蛘邔嵙?xí)單位批準(zhǔn),，不得擅自離開實習(xí)單位。學(xué)生違反實習(xí)紀(jì)律情節(jié)嚴(yán)重的,，學(xué)?？梢载?zé)令其暫停實習(xí)。

　　第四十九條 學(xué)校和實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)保障實習(xí)學(xué)生的合法權(quán)益,，不得安排學(xué)生到影響其人身安全,、身心健康的場所和崗位實習(xí)。

　　第五十條 學(xué)校和實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，落實實習(xí)學(xué)生實習(xí)責(zé)任險的投保責(zé)任。學(xué)生在實習(xí)期間因工作受到傷害的,，按照保險合同的約定賠償,；沒有投保實習(xí)責(zé)任險的，由學(xué)校和實習(xí)單位參照有關(guān)規(guī)定予以賠償,。

第五章 安全教育與培訓(xùn)

　　第五十一條 省人民政府教育,、人力資源社會保障等學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將安全教育列入課程計劃。學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展校園安全文化建設(shè),，針對學(xué)生群體和年齡特點,，采取合理形式開展防范詐騙、溺水,、欺凌,、暴力、毒品,、酗酒,、性侵害、網(wǎng)絡(luò)沉迷,，以及交通安全,、消防安全、防震減災(zāi),、食品和藥品安全,、網(wǎng)絡(luò)安全、衛(wèi)生防疫,、心理健康等專題教育,，定期開展應(yīng)急疏散和自救互救演練，教育學(xué)生掌握必要的安全知識和應(yīng)急避險技能。人民法院,、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門等單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定選派人員擔(dān)任學(xué)校法治副校長或者法治輔導(dǎo)員,，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定聘請法律顧問,，協(xié)助學(xué)校開展法治和安全宣傳教育。

　　第五十二條 學(xué)校組織學(xué)生開展實驗,、體育,、舞蹈、研學(xué),、社會實踐等教育教學(xué)活動前,，應(yīng)當(dāng)按照課程規(guī)范、教學(xué)大綱或者活動特點對學(xué)生進(jìn)行特定活動的安全教育,。學(xué)校組織大型集體活動,，應(yīng)當(dāng)提前對參加活動的學(xué)生進(jìn)行安全教育。

　　第五十三條 地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)為具有預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定的嚴(yán)重不良行為的適齡少年設(shè)置專門的學(xué)校實施義務(wù)教育,。

　　第五十四條 省人民政府教育,、人力資源社會保障等學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展學(xué)校安全教育和管理的科學(xué)研究。教育主管部門應(yīng)當(dāng)將學(xué)校安全知識和安全技能教育納入幼兒園,、中小學(xué)校教師繼續(xù)教育培訓(xùn),。教育主管部門應(yīng)當(dāng)對新任中小學(xué)校、幼兒園校（園）長,、副

　　校（園）長和學(xué)校安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行不少于四十小時的安全教育任職培訓(xùn),。中小學(xué)校、幼兒園主管安全的副校（園）長和安全工作負(fù)責(zé)人任職期間,，每年應(yīng)當(dāng)接受不少于二十小時的安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),。

　　第五十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織對教職工、安全保衛(wèi)人員進(jìn)行安全風(fēng)險防控,、應(yīng)急處置和相關(guān)安全法律知識的教育培訓(xùn),。縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同教育、人力資源社會保障等學(xué)校主管部門加強(qiáng)對學(xué)校保安員培訓(xùn)的監(jiān)督指導(dǎo),。開設(shè)師范專業(yè)的學(xué)校,，應(yīng)當(dāng)為師范生開設(shè)幼兒和未成年學(xué)生安全教育管理以及安全技能課程，課程考核不合格的不得在中小學(xué)校,、幼兒園實習(xí),。師范專業(yè)安全課程考核不合格的新入職中小學(xué)校教師和未接受幼兒安全知識與技能培訓(xùn)的新入職幼兒園教職工，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行崗前安全知識和技能培訓(xùn),，考核不合格的不得上崗,。

第六章 教育懲戒與違法處理

　　第五十六條 中小學(xué)校學(xué)生在校園內(nèi)有用硬物投擲他人、推搡、爭搶,、強(qiáng)迫傳抄作業(yè)等違反學(xué)校安全管理規(guī)定行為的,，教師應(yīng)當(dāng)予以制止和批評，并可以根據(jù)實際情況采取與其年齡和身心健康相適應(yīng)的教育懲戒措施,。不得對學(xué)生實施體罰,、變相體罰或者打罵、辱罵以及其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為,。

　　第五十七條 義務(wù)教育階段的學(xué)生違反學(xué)校安全管理制度的,，學(xué)校應(yīng)當(dāng)批評教育，并可以約談學(xué)生監(jiān)護(hù)人,；情節(jié)嚴(yán)重的,，應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分。非義務(wù)教育階段的學(xué)校根據(jù)學(xué)生違紀(jì)的情節(jié),、后果和影響,，可以給予直至開除學(xué)籍的處分。未成年學(xué)生有不良行為的,，由其監(jiān)護(hù)人陪同在學(xué)校進(jìn)行專門法治教育,。高等學(xué)校學(xué)生違反學(xué)校安全管理制度的，由學(xué)校按照高等學(xué)校學(xué)生管理的相關(guān)規(guī)定處理,。

　　第五十八條 學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生在校園以及周邊安全區(qū)域內(nèi)有攜帶管制器具、打架斗毆,、欺凌等違法行為的,，應(yīng)當(dāng)予以制止，采取措施保護(hù),、幫助受傷害者,，通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人或者其他近親屬，并及時調(diào)查處理,；涉嫌違法犯罪的,，應(yīng)當(dāng)及時報告公安機(jī)關(guān)。學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)學(xué)生有違法行為,，可能引發(fā)學(xué)校安全事故的,，應(yīng)當(dāng)予以教育糾正，并及時告知學(xué)校,。

　　第五十九條 教職工有下列行為之一的,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予處分；涉嫌違法犯罪的,，應(yīng)當(dāng)及時報告公安機(jī)關(guān),；公安機(jī)關(guān)接到報告后，應(yīng)當(dāng)依法及時處理：

　　（一）歧視、侮辱學(xué)生的,；

　　（二）虐待,、傷害學(xué)生的；

　　（三）猥褻,、性騷擾學(xué)生的,；

　　（四）與學(xué)生有不正當(dāng)關(guān)系的；

　　（五）其他侵害學(xué)生身心健康的行為,。

第七章 突發(fā)事件與人身傷害事故處理

　　第六十條 縣級以上人民政府教育,、人力資源社會保障等學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)建立學(xué)校突發(fā)事件的報告、處置和部門協(xié)調(diào)機(jī)制,，指導(dǎo)學(xué)校制定突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案,。學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織開展針對突發(fā)事件的演練活動，配備必要的應(yīng)急處置器材和設(shè)備,。突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后,，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時對學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)。

　　第六十一條 災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布后,，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,，做好應(yīng)急工作。

　　第六十二條 學(xué)生在校園發(fā)生人身傷害事故的,，學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取合理的急救措施,，情況緊急、傷情嚴(yán)重的,，應(yīng)當(dāng)立即送醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療,，通知監(jiān)護(hù)人或者其他近親屬，并及時報告學(xué)校主管部門和公安機(jī)關(guān),。

　　第六十三條 縣級以上人民政府教育,、人力資源社會保障等學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安、司法行政和其他有關(guān)部門成立學(xué)校安全事故糾紛調(diào)解組織,。調(diào)解組織可以聘任人大代表,、政協(xié)委員、法治副校長,、教育和法律工作者等具備相應(yīng)專業(yè)知識或者能力的人員參與調(diào)解,。

　　高等學(xué)校之間可以加強(qiáng)合作，聯(lián)合建立安全事故糾紛調(diào)處機(jī)制,，維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序,。

　　第六十四條 學(xué)校、學(xué)生或者學(xué)生監(jiān)護(hù)人可以按照以下方式處理學(xué)生人身損害賠償爭議：

　　（一）自行協(xié)商,；

　　（二）向?qū)W校主管部門申請行政調(diào)解,；

　　（三）向?qū)W校所在地的校園安全事故糾紛調(diào)解組織申請調(diào)解,；

　　（四）向?qū)W校所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會申請調(diào)解,；

　　（五）依法向人民法院提起訴訟,。

　　第六十五條 學(xué)校安全事故發(fā)生后，任何單位和個人不得有下列影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的行為：

　　（一）毀滅證據(jù),、破壞現(xiàn)場,、隱瞞真相等阻擾學(xué)校安全事故調(diào)查處理；

　　（二）跟蹤,、糾纏,、侮辱、威脅,、恐嚇,、故意傷害學(xué)校相關(guān)人員、學(xué)生,，或者非法限制其人身自由,；

　　（三）侵占、毀損學(xué)校房屋,、設(shè)施,、設(shè)備以及其他財物；

　　（四）在學(xué)?；蛘咝@周邊安全區(qū)域內(nèi)非法聚集,、游行、設(shè)置障礙,、貼報噴字,、拉掛橫幅、燃放鞭炮,、播放哀樂、擺放花圈,、停放尸體,、潑灑污物、斷水?dāng)嚯?、堵塞大門,、圍堵辦公場所和道路、干擾應(yīng)急處置和事故處理,；

　　（五）制造,、散布與學(xué)校安全事故實際情況不符的謠言；

　　（六）其他擾亂學(xué)校教育教學(xué)秩序的行為,。前款規(guī)定行為經(jīng)勸阻無效的,，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報案并保護(hù)現(xiàn)場,，配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證。公安機(jī)關(guān)接到學(xué)校報案后,，應(yīng)當(dāng)依法及時處理,。

　　第六十六條 中小學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)購買校方責(zé)任險，公辦學(xué)校所需經(jīng)費從公用經(jīng)費中列支,，民辦學(xué)校所需經(jīng)費從學(xué)費或者自籌資金中開支,。鼓勵學(xué)生、學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人投保學(xué)生意外傷害和疾病等保險,。鼓勵社會力量設(shè)立學(xué)校風(fēng)險基金或者學(xué)生救助資金,。鼓勵保險機(jī)構(gòu)創(chuàng)新保險產(chǎn)品和服務(wù)方式，開展與學(xué)校安全相關(guān)的保險業(yè)務(wù),。

　　第八章 法律責(zé)任

　　第六十七條 縣級以上人民政府教育,、人力資源社會保障等學(xué)校主管部門和其他有關(guān)部門不履行本條例規(guī)定職責(zé)的，由本級人民政府或者上級人民政府教育,、人力資源社會保障等學(xué)校主管部門和其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，予以通報批評,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處不履行本條例規(guī)定職責(zé)的,，由上級人民政府責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，予以通報批評,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。

　　第六十八條 學(xué)校不履行本條例規(guī)定的安全教育和安全管理職責(zé)的，由縣級以上人民政府教育,、人力資源社會保障等學(xué)校主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，予以通報批評,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。

　　第六十九條 學(xué)校教職工未履行崗位安全職責(zé)造成學(xué)生傷害的，由學(xué)校給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七十條 有本條例第六十五條所列情形的,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。

　　第七十一條 校外人員違反法律、法規(guī)規(guī)定造成學(xué)生傷害的,，由公安機(jī)關(guān)依法處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；造成學(xué)校財產(chǎn)損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第九章 附 則

　　第七十二條 本條例所稱學(xué)校,，是指公辦和民辦的幼兒園,、中小學(xué)校（含特殊教育學(xué)校）、中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）,、高等學(xué)校等,。中小學(xué)校非教育教學(xué)時間是指：

　　（一）上午早自習(xí)之前、中午放學(xué)之后至下午上課之前,、下午放學(xué)之后至學(xué)校晚自習(xí)之前,、晚自習(xí)之后；

　　（二）課間,，即兩節(jié)課之間的休息時間,，但中小學(xué)校按照規(guī)定組織的課間操和大課間的活動除外；

　　（三）法定節(jié)假日,、公休日,，寒假、暑假,；

　　（四）因防疫,、安全防范等需要學(xué)生離開學(xué)校的時間；

　　（五）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它非教育教學(xué)時間,。大課間是指中小學(xué)校按照國家和教育部有關(guān)規(guī)定開展的陽光體育活動時間，其內(nèi)容包含學(xué)校組織中小學(xué)生進(jìn)行的體操,、舞蹈,、身體素質(zhì)練習(xí)、趣味游戲,、特色活動、球類活動等,。幼兒一日生活是指幼兒園每天進(jìn)行的全部教育活動,，包括日常生活和其他活動。學(xué)校區(qū)域是指學(xué)校建筑控制線內(nèi)區(qū)域,。校園周邊安全區(qū)域是指國家和地方規(guī)定應(yīng)當(dāng)保持的安全范圍,，一般是指距離學(xué)校建筑控制線以外兩百米以內(nèi)的公共區(qū)域,。

　　第七十三條 外籍人員子女學(xué)校、港澳臺子弟學(xué)校以及學(xué)校以外的其他教育機(jī)構(gòu)的安全工作,，可以參照本條例執(zhí)行,。

　　第七十四條 本條例自2020年9月1日起施行。