點(diǎn)擊查看政策原文：廣州市天河區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州市天河區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知

音頻解讀

　　一,、修訂背景

　　為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述和全面做好森林草原防滅火工作重要指示批示精神,，堅(jiān)持“預(yù)防為主,、積極消滅、生命至上,、安全第一”工作方針,，始終把預(yù)防工作放在首位,，有效防范化解重特大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)防未防危防違,，實(shí)現(xiàn)“打早,、打小、打了”,，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家生態(tài)安全,。根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》（穗府辦〔2024〕16號(hào)）“及時(shí)修訂本級(jí)、本部門(mén)（單位）相配套的應(yīng)急預(yù)案,，報(bào)市應(yīng)急管理局備案”的要求,，并結(jié)合今年印發(fā)的《廣州市天河區(qū)森林防滅火工作職責(zé)事項(xiàng)劃分》和《廣州市天河區(qū)森林防滅火指揮部工作規(guī)則》，對(duì)2022年4月18日印發(fā)的《廣州市天河區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了修訂,，經(jīng)征求區(qū)森林防滅火指揮部各成員單位意見(jiàn)建議后修訂完善,，并按相應(yīng)程序履行了審批和備案。

　　二,、總體框架

　　修訂后的《廣州市天河區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》共分12個(gè)章節(jié)和2個(gè)附件,，包括總則、組織指揮體系,、應(yīng)急處置力量,、森林火險(xiǎn)預(yù)警和響應(yīng)措施、森林火情監(jiān)測(cè)和報(bào)告,、森林火災(zāi)應(yīng)急處置,、應(yīng)急響應(yīng)終止、保障措施,、后期處置,、預(yù)案管理、附則,、處置流程圖等,。

　　三、修訂主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┰黾恿司幹埔罁?jù),。增加了《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢(shì)下森林草原防滅火工作的意見(jiàn)>》《省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢(shì)下森林防滅火工作的實(shí)施意見(jiàn)>》《國(guó)家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《廣東省森林火災(zāi)“四個(gè)一”應(yīng)急處置機(jī)制工作指引》等新印發(fā)的文件，使得依據(jù)更加充實(shí),，更加科學(xué)規(guī)范合理,。（見(jiàn)1.2編制依據(jù)）

　　（二）簡(jiǎn)化了工作原則,。新修訂的預(yù)案,，工作原則簡(jiǎn)單明了，主要概括起來(lái)就是24個(gè)字，“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,，快速反應(yīng),、安全高效”。（見(jiàn)1.4工作原則）

　?。ㄈ┱{(diào)整部分職責(zé)分工,。根據(jù)區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革，部分單位職責(zé)調(diào)整后,，對(duì)照市,、區(qū)森林防滅火工作有關(guān)要求，進(jìn)一步明確了區(qū)森防指,、區(qū)森防指辦公室的主要職責(zé),，調(diào)整區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)規(guī)劃和自然資源分局,、區(qū)公安分局等成員單位的任務(wù)。（見(jiàn)2.1市森防指,、2.2市森防指辦公室,、2.3市森防指成員單位任務(wù)）

　?。ㄋ模┱{(diào)整了森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)劃分,。參照市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案刪除了藍(lán)色預(yù)警信號(hào)，把原來(lái)的藍(lán)色,、黃色,、橙色和紅色4級(jí)預(yù)警，刪減成黃色,、橙色和紅色由低到高的3級(jí)預(yù)警,。（見(jiàn)4.1森林火險(xiǎn)級(jí)別劃分、4.3森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)）

　?。ㄎ澹┨岣吡藛?dòng)應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別,。由于我區(qū)林地面積較小，又處在中心城區(qū),，存在“林在城中”,、“城在林中”的分布特點(diǎn)，一旦發(fā)生森林火災(zāi),，將會(huì)產(chǎn)生較大影響,，我區(qū)已將啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的持續(xù)燃燒時(shí)間縮短，過(guò)火面積縮小，提高了森防指各成員單位處置森林火災(zāi)和聯(lián)動(dòng)的能力,，確?！按蛟纭⒋蛐?、打了”,。（見(jiàn)6.2.2 IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、6.2.3Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),、6.2.4Ⅱ級(jí)響應(yīng),、6.2.5Ⅰ級(jí)響應(yīng)）

　　（六）明確了各組成單位人員和責(zé)任,。新修訂的預(yù)案以壓實(shí)責(zé)任為抓手,，明確了區(qū)森林防滅火各成員單位責(zé)任，以及在各級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)中的任務(wù),，特別是增加的附件13.1中成員單位負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人名單,，一旦啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)可以迅速找到對(duì)應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，提高了啟動(dòng)響應(yīng)后的工作效率,，同時(shí)也間接提醒了各成員單位負(fù)責(zé)人在日常工作中高度重視森林防滅火工作,。（見(jiàn)13.1 XXX火災(zāi)撲救任務(wù)清單（樣表））

　　四、預(yù)案有效期

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,。2022年印發(fā)的《廣州市天河區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》（穗天森防指〔2022〕5號(hào)）同時(shí)廢止,。