點(diǎn)擊查看政策原文：廣州市天河區(qū)人民政府關(guān)于劃定廣州東至花都天貴城際鐵路天河區(qū)范圍線路安全保護(hù)區(qū)的通告

音頻解讀

　　一、制定背景

　　鐵路線路安全保護(hù)區(qū)是指為防止外來因素對鐵路列車運(yùn)行的干擾，減少鐵路運(yùn)輸安全隱患，保護(hù)國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，在鐵路沿線兩側(cè)一定范圍內(nèi)對影響鐵路運(yùn)輸安全的行為進(jìn)行限制而設(shè)置的特定區(qū)域。其中，鐵路線路包括鐵路鋼軌道床、路基、邊坡、側(cè)溝及其他排水設(shè)備、防護(hù)設(shè)備，以及鐵路橋梁、隧道、場站等。根據(jù)《鐵路安全管理條例》《廣東省鐵路安全管理條例》等相關(guān)規(guī)定，鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立鐵路線路安全保護(hù)區(qū)，由縣級以上人民政府應(yīng)組織劃定并向社會公告。

　　廣州東至花都天貴城際鐵路（下稱“廣花城際鐵路”）起于天河區(qū)廣州東站，向北穿過白云區(qū)，止于花都區(qū)花城街站。線路途經(jīng)我區(qū)林和街、興華街，天河區(qū)段長約2.35公里，起訖里程為：右線YDK61+875.877至YDK64+226.950，左線ZDK61+879.517至ZDK64+240.490。為加強(qiáng)廣花城際鐵路線路安全管理，保障鐵路運(yùn)輸安全和暢通，保護(hù)居民人身和財產(chǎn)安全，特劃定該線路在天河區(qū)范圍內(nèi)的線路安全保護(hù)區(qū)并向社會公告。

　　二、制定依據(jù)

　　（一）《鐵路安全管理條例》

　　第二十七條規(guī)定，鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立鐵路線路安全保護(hù)區(qū)。在鐵路用地范圍外劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的，由縣級以上地方人民政府根據(jù)保障鐵路運(yùn)輸安全和節(jié)約用地的原則，組織有關(guān)鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、縣級以上地方人民政府國土資源等部門劃定并公告。新建鐵路的鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍，由縣級以上地方人民政府依照本條例的規(guī)定劃定并公告。

　　（二）《廣東省鐵路安全管理條例》

　　第十七條規(guī)定，縣級以上人民政府、鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《鐵路安全管理條例》的規(guī)定，組織劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)并向社會公告。高速鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各五十米、高速鐵路地下車站結(jié)構(gòu)外沿線外側(cè)起向外五十米的區(qū)域，一并納入鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍。

　　三、主要內(nèi)容

　　《通告》共包含5點(diǎn)內(nèi)容，依次對線路安全保護(hù)區(qū)范圍、土地權(quán)屬、標(biāo)樁設(shè)立、生產(chǎn)生活活動要求，以及規(guī)范性文件的實(shí)施日期、有效期限等進(jìn)行界定說明，其中：

　　第一條界定了廣花城際鐵路天河區(qū)段線路安全保護(hù)區(qū)范圍，即隧道上方中心線兩側(cè)各50米區(qū)域。

　　第二條明確了鐵路線路安全保護(hù)范圍內(nèi)的土地權(quán)屬問題，即原有土地權(quán)屬不變。

　　第三條規(guī)定了鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍沿線標(biāo)樁的設(shè)立主體，即由鐵路建設(shè)單位負(fù)責(zé)做好標(biāo)樁設(shè)立工作。

　　第四條規(guī)范了鐵路沿線生產(chǎn)、生活或者其他活動的行為，即遵守《鐵路安全管理條例》《廣東省鐵路安全管理條例》等有關(guān)規(guī)定，依法從事相關(guān)活動。

　　第五條界定了本通告的實(shí)施日期及有效期限，即自印發(fā)之日起施行、有效期五年。

　　四、相關(guān)安全管理要求

　　根據(jù)《鐵路安全管理條例》，在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止燒荒、放養(yǎng)牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物。禁止向鐵路線路安全保護(hù)區(qū)排污、傾倒垃圾以及其他危害鐵路安全的物質(zhì)。在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施，取土、挖砂、挖溝、采空作業(yè)或者堆放、懸掛物品，應(yīng)當(dāng)征得鐵路運(yùn)輸企業(yè)同意并簽訂安全協(xié)議，遵守保證鐵路安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和施工安全規(guī)范，采取措施防止影響鐵路運(yùn)輸安全。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)派員對施工現(xiàn)場實(shí)行安全監(jiān)督。鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)既有的建筑物、構(gòu)筑物危及鐵路運(yùn)輸安全的，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施；采取安全防護(hù)措施后仍不能保證安全的，依照有關(guān)法律的規(guī)定拆除。

　　根據(jù)《廣東省鐵路安全管理條例》，在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止實(shí)施以下危及鐵路安全的行為：排污、傾倒垃圾、堆放棄土或者放置其他危害鐵路安全的物質(zhì)；燃放煙花、焰火，燒荒或者焚燒草木、垃圾、祭品等容易排放煙霧、粉塵、火焰、廢氣的物質(zhì)；放養(yǎng)牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物；法律法規(guī)禁止的其他危及鐵路安全的行為。

　　在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施，取土、挖砂、挖溝、采空作業(yè)或者堆放、懸掛物品，應(yīng)當(dāng)征得鐵路運(yùn)輸企業(yè)同意并簽訂安全協(xié)議。鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)既有建筑物、構(gòu)筑物的產(chǎn)權(quán)人或者管理人，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常巡查維護(hù)，及時排除安全隱患，防止影響鐵路運(yùn)輸安全。鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)現(xiàn)鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)既有建筑物、構(gòu)筑物危及鐵路運(yùn)輸安全的，應(yīng)當(dāng)及時告知其產(chǎn)權(quán)人或者管理人采取安全防護(hù)措施。產(chǎn)權(quán)人或者管理人拒絕采取安全防護(hù)措施或者采取安全防護(hù)措施后仍不能保證安全的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

　　在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，修建上跨、下穿、并行鐵路的橋梁、涵洞、道路，鋪設(shè)供水、油氣輸送等管道或者光（電）纜設(shè)施，架設(shè)電力、通信線路或者桿塔，或者開展地質(zhì)鉆探等建設(shè)施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)征得鐵路運(yùn)輸企業(yè)同意并簽訂安全協(xié)議。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)派員對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督。對危及鐵路安全或者未征得鐵路運(yùn)輸企業(yè)同意進(jìn)行建設(shè)施工作業(yè)的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即制止并采取安全防護(hù)措施；無法制止的，應(yīng)當(dāng)及時向鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)地方人民政府報告。

　　其他未盡事宜，按照《鐵路安全管理條例》《廣東省鐵路安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。