點擊查看政策原文：廣州市天河區(qū)人民政府關(guān)于劃定廣州東至花都天貴城際鐵路天河區(qū)范圍線路安全保護區(qū)的通告

音頻解讀

　　一,、制定背景

　　鐵路線路安全保護區(qū)是指為防止外來因素對鐵路列車運行的干擾,，減少鐵路運輸安全隱患,，保護國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施,，在鐵路沿線兩側(cè)一定范圍內(nèi)對影響鐵路運輸安全的行為進行限制而設(shè)置的特定區(qū)域,。其中,，鐵路線路包括鐵路鋼軌道床,、路基,、邊坡、側(cè)溝及其他排水設(shè)備,、防護設(shè)備,，以及鐵路橋梁、隧道,、場站等,。根據(jù)《鐵路安全管理條例》《廣東省鐵路安全管理條例》等相關(guān)規(guī)定，鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立鐵路線路安全保護區(qū),，由縣級以上人民政府應(yīng)組織劃定并向社會公告,。

　　廣州東至花都天貴城際鐵路（下稱“廣花城際鐵路”）起于天河區(qū)廣州東站，向北穿過白云區(qū),，止于花都區(qū)花城街站,。線路途經(jīng)我區(qū)林和街、興華街,，天河區(qū)段長約2.35公里,，起訖里程為：右線YDK61+875.877至YDK64+226.950，左線ZDK61+879.517至ZDK64+240.490,。為加強廣花城際鐵路線路安全管理,，保障鐵路運輸安全和暢通，保護居民人身和財產(chǎn)安全,，特劃定該線路在天河區(qū)范圍內(nèi)的線路安全保護區(qū)并向社會公告,。

　　二、制定依據(jù)

　　（一）《鐵路安全管理條例》

　　第二十七條規(guī)定,，鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立鐵路線路安全保護區(qū),。在鐵路用地范圍外劃定鐵路線路安全保護區(qū)的，由縣級以上地方人民政府根據(jù)保障鐵路運輸安全和節(jié)約用地的原則,，組織有關(guān)鐵路監(jiān)督管理機構(gòu),、縣級以上地方人民政府國土資源等部門劃定并公告。新建鐵路的鐵路線路安全保護區(qū)范圍,，由縣級以上地方人民政府依照本條例的規(guī)定劃定并公告,。

　　（二）《廣東省鐵路安全管理條例》

　　第十七條規(guī)定,，縣級以上人民政府,、鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《鐵路安全管理條例》的規(guī)定，組織劃定鐵路線路安全保護區(qū)并向社會公告,。高速鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各五十米,、高速鐵路地下車站結(jié)構(gòu)外沿線外側(cè)起向外五十米的區(qū)域，一并納入鐵路線路安全保護區(qū)范圍,。

　　三,、主要內(nèi)容

　　《通告》共包含5點內(nèi)容，依次對線路安全保護區(qū)范圍,、土地權(quán)屬,、標(biāo)樁設(shè)立、生產(chǎn)生活活動要求,，以及規(guī)范性文件的實施日期,、有效期限等進行界定說明，其中：

　　第一條界定了廣花城際鐵路天河區(qū)段線路安全保護區(qū)范圍,，即隧道上方中心線兩側(cè)各50米區(qū)域,。

　　第二條明確了鐵路線路安全保護范圍內(nèi)的土地權(quán)屬問題，即原有土地權(quán)屬不變,。

　　第三條規(guī)定了鐵路線路安全保護區(qū)范圍沿線標(biāo)樁的設(shè)立主體,，即由鐵路建設(shè)單位負(fù)責(zé)做好標(biāo)樁設(shè)立工作。

　　第四條規(guī)范了鐵路沿線生產(chǎn),、生活或者其他活動的行為,，即遵守《鐵路安全管理條例》《廣東省鐵路安全管理條例》等有關(guān)規(guī)定，依法從事相關(guān)活動,。

　　第五條界定了本通告的實施日期及有效期限,，即自印發(fā)之日起施行、有效期五年,。

　　四,、相關(guān)安全管理要求

　　根據(jù)《鐵路安全管理條例》,，在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)禁止燒荒、放養(yǎng)牲畜,、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物,。禁止向鐵路線路安全保護區(qū)排污、傾倒垃圾以及其他危害鐵路安全的物質(zhì),。在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)建造建筑物,、構(gòu)筑物等設(shè)施，取土,、挖砂,、挖溝、采空作業(yè)或者堆放,、懸掛物品,，應(yīng)當(dāng)征得鐵路運輸企業(yè)同意并簽訂安全協(xié)議，遵守保證鐵路安全的國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和施工安全規(guī)范,，采取措施防止影響鐵路運輸安全。鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)派員對施工現(xiàn)場實行安全監(jiān)督,。鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)既有的建筑物、構(gòu)筑物危及鐵路運輸安全的,，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護措施,；采取安全防護措施后仍不能保證安全的，依照有關(guān)法律的規(guī)定拆除,。

　　根據(jù)《廣東省鐵路安全管理條例》,，在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)禁止實施以下危及鐵路安全的行為：排污、傾倒垃圾,、堆放棄土或者放置其他危害鐵路安全的物質(zhì),；燃放煙花、焰火,，燒荒或者焚燒草木,、垃圾、祭品等容易排放煙霧,、粉塵,、火焰、廢氣的物質(zhì),；放養(yǎng)牲畜,、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物；法律法規(guī)禁止的其他危及鐵路安全的行為,。

　　在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)建造建筑物,、構(gòu)筑物等設(shè)施,，取土、挖砂,、挖溝,、采空作業(yè)或者堆放、懸掛物品,，應(yīng)當(dāng)征得鐵路運輸企業(yè)同意并簽訂安全協(xié)議,。鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)既有建筑物、構(gòu)筑物的產(chǎn)權(quán)人或者管理人,，應(yīng)當(dāng)加強日常巡查維護,，及時排除安全隱患，防止影響鐵路運輸安全,。鐵路運輸企業(yè)發(fā)現(xiàn)鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)既有建筑物,、構(gòu)筑物危及鐵路運輸安全的，應(yīng)當(dāng)及時告知其產(chǎn)權(quán)人或者管理人采取安全防護措施,。產(chǎn)權(quán)人或者管理人拒絕采取安全防護措施或者采取安全防護措施后仍不能保證安全的,，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

　　在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi),，修建上跨,、下穿、并行鐵路的橋梁,、涵洞,、道路，鋪設(shè)供水,、油氣輸送等管道或者光（電）纜設(shè)施,，架設(shè)電力、通信線路或者桿塔,，或者開展地質(zhì)鉆探等建設(shè)施工作業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)征得鐵路運輸企業(yè)同意并簽訂安全協(xié)議。鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)派員對施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督,。對危及鐵路安全或者未征得鐵路運輸企業(yè)同意進行建設(shè)施工作業(yè)的,，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即制止并采取安全防護措施；無法制止的,，應(yīng)當(dāng)及時向鐵路監(jiān)督管理機構(gòu),、公安機關(guān)或者有關(guān)地方人民政府報告。

　　其他未盡事宜,，按照《鐵路安全管理條例》《廣東省鐵路安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,。