點(diǎn)擊查看政策原文：《天河區(qū)專業(yè)批發(fā)市場封閉式園區(qū)非機(jī)動車和摩托車管理試行辦法》

一、背景

根據(jù)《廣州市非機(jī)動車和摩托車管理規(guī)定》第三十四條,，各專業(yè)批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式園區(qū)管理,，具體園區(qū)范圍由各區(qū)人民政府劃定,。2018年5月，市人大內(nèi)司委第七次全體會議要求各區(qū)政府“劃定專業(yè)批發(fā)市場封閉式園區(qū)范圍,、制定管理辦法”,。為落實(shí)上述法規(guī)和精神，督促專業(yè)批發(fā)市場管理者落實(shí)主體責(zé)任,，規(guī)范專業(yè)批發(fā)市場貨物配送,，解決專業(yè)批發(fā)市場及周邊非機(jī)動車和摩托車違法亂象，區(qū)公安分局,、住建園林局,、商務(wù)金融局、市場監(jiān)管局聯(lián)合制定了本辦法,。

二,、適用范圍

我區(qū)按照先試點(diǎn)后逐步推開的思路，分不同類型和不同區(qū)域在全區(qū)范圍內(nèi)選取6個(gè)專業(yè)批發(fā)市場作為試點(diǎn)。在本辦法發(fā)布的同時(shí),，同步發(fā)布了《天河區(qū)專業(yè)批發(fā)市場實(shí)行封閉式園區(qū)管理試點(diǎn)范圍》,。

目前，本辦法適用于我區(qū)劃定并公布的試點(diǎn)范圍,。下一步,，力爭通過上述6個(gè)市場的試點(diǎn)，打造專業(yè)批發(fā)市場封閉式園區(qū)管理模式示范點(diǎn),，待其他市場條件成熟后,，再以點(diǎn)帶面在全區(qū)各專業(yè)批發(fā)市場推行封閉式園區(qū)管理。

三,、專業(yè)批發(fā)市場管理者應(yīng)該遵守哪些規(guī)定,？

專業(yè)批發(fā)市場管理者應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行批發(fā)市場園區(qū)管理職責(zé)，采取必要措施禁止加裝動力裝置的人力三輪車,、殘疾人機(jī)動輪椅車,、電動自行車、摩托車進(jìn)出市場配送,、運(yùn)輸貨物,；制定人力三輪車管理使用制度，對園區(qū)內(nèi)的人力三輪車進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理,。

四,、專業(yè)批發(fā)市場的商戶經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定？

專業(yè)批發(fā)市場的商戶經(jīng)營者不得利用加裝動力裝置的人力三輪車,、殘疾人機(jī)動輪椅車,、電動自行車、摩托車進(jìn)行貨物配送,、運(yùn)輸,；需使用人力三輪車進(jìn)行貨物配送、運(yùn)輸?shù)?，要使用園區(qū)內(nèi)統(tǒng)一標(biāo)識的人力三輪車，不得要求人力三輪車超出劃定的園區(qū)范圍進(jìn)行貨物運(yùn)輸?shù)取?/span>

五,、專業(yè)批發(fā)市場內(nèi)怎么開展貨物配送?

相當(dāng)部分專業(yè)批發(fā)市場內(nèi)部都是通過電動車等非機(jī)動車甚至三輪摩托車進(jìn)行配送,。辦法實(shí)施后,這些市場物流配送問題怎么解決?

《廣州市非機(jī)動車和摩托車管理規(guī)定》第十六條規(guī)定：禁止利用人力三輪車、殘疾人機(jī)動輪椅車,、電動自行車等非機(jī)動車和摩托車從事經(jīng)營性客運(yùn)或者貨運(yùn)活動,，但人力三輪車按照本規(guī)定第三十四條第三款規(guī)定在專業(yè)批發(fā)市場內(nèi)進(jìn)行運(yùn)貨的除外。

本辦法第五條規(guī)定：人力三輪車可以在專業(yè)批發(fā)市場范圍內(nèi)進(jìn)行貨物運(yùn)輸和配送,，專業(yè)批發(fā)市場管理者應(yīng)當(dāng)按照《廣州市專業(yè)批發(fā)市場貨物配送人力三輪車管理規(guī)定》（穗交規(guī)字〔2018〕5號）制定園區(qū)內(nèi)貨物配送人力三輪車管理使用制度,，并向區(qū)交通行政管理部門報(bào)備，對園區(qū)內(nèi)的人力三輪車進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)識,，規(guī)范管理,。

專業(yè)批發(fā)市場涉及貨物種類多樣,，交易方式以傳統(tǒng)的現(xiàn)貨交易為主，市場內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和道路條件決定了場內(nèi)的短途貨物剛性需求難以完全由機(jī)動車滿足,。人力三輪車具有方便快捷,、機(jī)動靈活、載貨量相對較大等優(yōu)點(diǎn),，是專業(yè)批發(fā)市場內(nèi)短途貨運(yùn)運(yùn)輸?shù)囊环N有效交通工具,。

專業(yè)批發(fā)市場要加快市場轉(zhuǎn)型升級，逐步實(shí)現(xiàn)商流,、物流空間分離,，建立和完善專業(yè)批發(fā)市場物流組織，規(guī)范市場管理,。