點擊查看政策原文：廣州市天河區(qū)人民政府辦公室關于加快發(fā)展高端專業(yè)服務業(yè)推動現(xiàn)代服務業(yè)出新出彩的實施意見

音頻解讀：《天河區(qū)加快發(fā)展高端專業(yè)服務業(yè)推動現(xiàn)代服務業(yè)出新出彩的實施意見》解讀（音頻）

一、背景和制定必要性

習近平總書記在黨的十九大報告中提出“支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，瞄準國際標準提高水平。”天河作為廣州經(jīng)濟第一大區(qū)，形成了以總部經(jīng)濟和現(xiàn)代服務業(yè)為主要形態(tài)，現(xiàn)代樓宇為重要載體的經(jīng)濟發(fā)展格局，具備發(fā)展高端專業(yè)服務業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎。近年來，我區(qū)高端專業(yè)服務業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，占我區(qū)GDP比重穩(wěn)定在11%以上。2017年，我區(qū)高端專業(yè)服務業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入444.27億元，占全市規(guī)模的18%。全區(qū)高端專業(yè)服務業(yè)法人單位超1.27萬家，占全市四分之一，從業(yè)人員約13萬人，營收突破億元企業(yè)累計82家。為進一步提升天河商務服務業(yè)發(fā)展水平，區(qū)主要領導在2017年上半年區(qū)經(jīng)濟分析會上提出要研究制訂針對其他營利性服務業(yè)的支持政策，重點圍繞高端專業(yè)服務業(yè)制訂精準、強刺激政策。

二、制定的依據(jù)

制定《天河區(qū)加快發(fā)展高端專業(yè)服務業(yè)推動現(xiàn)代服務業(yè)出新出彩的實施意見》（下稱《實施意見》）的法律依據(jù)主要是《廣州市天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》、《廣州市人民政府辦公廳關于加快發(fā)展高端專業(yè)服務業(yè)的意見》。事實依據(jù)主要是我區(qū)各業(yè)務主管部門近年在企業(yè)服務和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理工作中積累的經(jīng)驗，以及國內相關城區(qū)調研、了解的經(jīng)驗。

三、目的和意義

制定《實施意見》的目的是高端專業(yè)服務業(yè)發(fā)展體系基本成型,專業(yè)服務新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，集聚一批具有國際視野、適應國際規(guī)則的專業(yè)服務人才，形成一批具有核心競爭力、輻射力、帶動力的高端專業(yè)服務品牌機構，建成若干個高端專業(yè)服務業(yè)發(fā)展集聚示范載體，成為廣州市高端專業(yè)服務引領區(qū)、樣板區(qū)。

四、主要制度

《實施意見》提出八個方面的政策措施，主要包括：

一是支持重點企業(yè)落戶。對新落戶我區(qū)的國內外知名品牌高端專業(yè)服務企業(yè)給予最高2000萬元落戶支持和最高300萬元辦公用房支持，對法律、會計、咨詢、廣告四大行業(yè)國際知名企業(yè)新設立的非獨立核算分支機構連續(xù)三年給予每年最高200萬元的落戶支持。二是支持企業(yè)做大做強。對營收增量較大的企業(yè)按其對區(qū)庫貢獻的50%給予最高300萬元支持，對首度納入規(guī)模以上企業(yè)給予10萬元支持，對實施業(yè)務創(chuàng)新升級項目且成效明顯的企業(yè)給予最高200萬元支持。三是人才支持。對符合條件的專業(yè)服務業(yè)企業(yè)管理團隊給予最高200萬元支持，對新引進高端人才給予最高20萬元支持，完善人才培訓、人才落戶、人才公寓、子女入園入學等相關配套服務。四是加強品牌建設。對首次獲得中國500強企業(yè)、中國服務業(yè)500強以及各行業(yè)權威榜單榮譽認定的企業(yè)給予30-100萬元支持。五是鼓勵企業(yè)拓展市場。對企業(yè)在市外設立境內外分支機構的，給予每個分支機構最高20萬元的開辦支持。支持企業(yè)承攬專業(yè)服務離岸服務外包業(yè)務并實現(xiàn)創(chuàng)匯，給予最高50萬元支持。加大政府對專業(yè)服務采購力度。六是支持企業(yè)融資。對成功上市的企業(yè)給予最高100萬元支持，引導轄區(qū)融資服務機構開發(fā)針對性的融資產(chǎn)品。七是推動高端專業(yè)服務業(yè)集聚發(fā)展。給予經(jīng)認定的專業(yè)服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園最高100萬元運營支持、200萬元園區(qū)小微企業(yè)支持，期限不超過三年。八是營造行業(yè)發(fā)展氛圍。對新登記設立的行業(yè)協(xié)會給予最高50萬元的啟動支持，對行業(yè)協(xié)會開展服務活動、舉辦大型專項活動給予支持。

五、創(chuàng)新內容

一是扶持措施具體明確、國內領先。《實施意見》在注冊設立、做大做強等企業(yè)發(fā)展鏈條都設置了支持措施，對支持范圍、支持標準、支持額度都做出了具體規(guī)定，支持力度比肩國內先進城區(qū)，操作性強。二是實施了差別化的支持認定標準。《實施意見》根據(jù)我區(qū)各行業(yè)近兩年發(fā)展數(shù)據(jù)，有針對性的劃定了法律服務、會計審計及稅務服務、咨詢服務、廣告服務、人力資源服務等行業(yè)的企業(yè)扶持條件，力爭做到各行業(yè)都有一定數(shù)量的企業(yè)享受到政策優(yōu)惠措施。三是與市政策形成錯位疊加。與《廣州市人民政府辦公廳關于加快發(fā)展高端專業(yè)服務業(yè)的意見》在企業(yè)落戶、企業(yè)融資、行業(yè)協(xié)會等方面形成疊加，在人才扶持方面形成錯位互補，增強了政策吸引力，形成市、區(qū)政策合力。

六、解讀時間和途徑

通過天河區(qū)政府門戶網(wǎng)站將解讀材料與政策文件同時公布；通過“廣州天河發(fā)布”微信公眾號發(fā)布解讀材料與政策文件，并根據(jù)實際情況組織政策宣傳活動和派發(fā)宣傳資料。