點擊查看原文：《廣州市天河區(qū)專利工作專項資金管理辦法》

　為進一步推進知識產權戰(zhàn)略實施,，促進我區(qū)專利創(chuàng)造,、運用,、保護,、管理和服務事業(yè)全面,、協(xié)調,、可持續(xù)發(fā)展,?！稄V州市天河區(qū)專利工作專項資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）經天河區(qū)政府同意印發(fā)實施，現就《辦法》有關條文解讀如下：

　　一,、 事項背景

　?。ㄒ唬﹨^(qū)科工信局于2017年6月印發(fā)了《廣州市天河區(qū)科技工業(yè)和信息化局關于印發(fā)廣州市天河區(qū)產業(yè)發(fā)展專項資金支持科技創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展實施辦法的通知》（穗天科工信規(guī)〔2017〕2號），其中第六節(jié)“知識產權項目”是對區(qū)企事業(yè)單位發(fā)明專利申請工作給予保量增長支持,。該辦法含在天河區(qū)“1+1+8”產業(yè)扶持和科技創(chuàng)新系列政策里,。2018年12月15日，區(qū)科工信局根據《廣東省市場監(jiān)督管理局（知識產權局）關于落實國家知識產權局關于專利質量相關問題通報要求工作的通知》（粵知〔2018〕26號,、《廣州市知識產權局關于落實國家知識產權局關于質量相關問題通報要求的通知》（粵知〔2018〕103號）文件要求,，發(fā)文停止了知識產權專利申請相關資助，《關于停止執(zhí)行發(fā)明專利申請相關資助政策的通知（穗天科工信字〔2018〕22號,。

　?。ǘ└鶕抑R產權局發(fā)布《關于進一步提升專利申請質量的若干意見》文件精神：“按照授權在先,、部分資助，不斷調整和完善專利一般資助政策”的要求,。為充分適應政策導向的變化,，我局結合上級有關文件要求及工作實際重新啟動制定了《廣州市天河區(qū)專利工作專項資金管理辦法》，使其與國家知識產權局的政策導向相一致,，也更符合我區(qū)實際并具有更強的針對性和可操作性,。

　　二、具體內容

　　《辦法》共分四部分

　?。ㄒ唬┗舅悸?。我局針對《辦法》制定的必要性、所要解決的問題,、擬確立的主要制度等內容進行調研論證,，并從必要性、制定主體,、制定依據,、協(xié)調性、可操作性等方面展開分析,。從總體上看,，《辦法》的實施可帶來更好的社會效果，有利于激發(fā)全社會發(fā)明創(chuàng)造的積極性,，進一步提高我區(qū)專利創(chuàng)造,、運用、保護,、管理和服務水平,，推動我區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略加快實施。

　?。ǘ掇k法》所擬定的管理方法,，依據《廣州市天河區(qū)財政局關于印發(fā)廣州市天河區(qū)產業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的通知，全面規(guī)范專利工作專項資金的資助范圍,、資助對象,、資助標準、監(jiān)督管理和績效評價等內容,，制度設計科學合理,，可操作性強。同時還明確了專利工作專項資金管理方區(qū)市場監(jiān)管局（知識產權局）,、專項資金申報人等各方的職責和權利義務,。

　　（三）《辦法》資助范圍主要是對上一年度獲得國內外專利授權、PCT專利申請,、獲得知識產權專利獎,、專利權質押融資以及知識產權代理機構的引進。

　?。ㄋ模掇k法》資助對象是我區(qū)行政區(qū)域內的企事業(yè)單位,、社會團體及其他組織；具有我區(qū)戶籍或在我區(qū)工作且居住地址在我區(qū)行政區(qū)域內的個人及全日制學校學習的學生,。

　?。ㄎ澹掇k法》資助標準是依據《國家知識產權局關于進一步提升專利申請質量的若干意見》要求“資助對象所獲得的各級資助總額不得高于其繳納的官方規(guī)定費用和專利代理服務費總額”進行設定；另外,，還設置了知識產權專利獎,，獎勵在技術創(chuàng)新和專利技術產業(yè)等方面做出突出貢獻的單位和個人。

　?。┪揖职凑找?guī)范性文件要求,，前期對《辦法》的制定性、合法性進行了調研論證,、制度廉潔性評估,、以及公平競爭審查，該《辦法》不違反上位法的規(guī)定,，與同位階規(guī)范性文件不存在沖突,，具有進一步激發(fā)全區(qū)的創(chuàng)新活力和發(fā)明創(chuàng)造積極性，發(fā)揮專利專項資金助推經濟社會發(fā)展的積極作用,。 

　　三、征求意見反饋情況

　　我局針對《辦法》通過OA先后兩次發(fā)文征求了區(qū)知識產權協(xié)調領導小組48家成員單位及市市場監(jiān)管局意見,，并于7月24日,、8月16日分別在天河區(qū)門戶網站征求社會公眾意見。根據律師事務所出具的法律意見,，以及區(qū)司法局出具的《規(guī)范性文件審查意見書》（穗天司法規(guī)審〔2019〕7號）審查意見,，該辦法制定符合制定主體的法定職權范圍。同時,，我局根據區(qū)司法局意見對部分內容也進行修改完善,。

　　為方便社會公眾更好理解《辦法》，自《辦法》公布之日至其有效期內,，我局將通過區(qū)政府門戶網站,、宣傳培訓等派發(fā)宣傳資料對《辦法》進行形象化、通俗化的解讀,。