點擊查看原文:《廣州市天河區(qū)人民政府關于公布天河區(qū)行政規(guī)范性文件清理結果的決定》
音頻解讀:
根據(jù)省,、市清理行政規(guī)范性文件的結果,結合我區(qū)工作實際,,現(xiàn)就制定《廣州市天河區(qū)人民政府關于公布天河區(qū)行政規(guī)范性文件清理結果的決定》的有關情況說明如下:
清理背景
2019年,,按照省、市的系列部署,,我區(qū)開展了行政規(guī)范性文件清理工作,。清理工作包括機構改革清理、證明事項清理,、涉企涉民辦事證明文件“兜底規(guī)定”清理等多個專項清理任務,。
二、清理依據(jù)
?。ㄒ唬V東省司法廳關于進一步做好法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件清理工作有關事項的通知
?。ǘV州市司法局關于集中開展涉及機構改革和證明事項清理等的地方性法規(guī)政府規(guī)章規(guī)范性文件清理工作的通知(穗司函〔2019〕129號)
(三)廣州市司法局關于集中開展涉及機構改革和證明事項清理等的地方性法規(guī)政府規(guī)章規(guī)范性文件清理工作的補充通知(穗司函〔2019〕1122號)
三,、清理意義
(一)深化機構改革的內在要求
根據(jù)《中共廣州市天河區(qū)委深化機構改革工作領導小組辦公室關于專項清理區(qū)機構改革涉及的規(guī)范性文件的通知》(穗天機改辦〔2019〕14號)的要求,,參照《廣州市司法局關于集中開展涉及機構改革和證明事項清理等的地方性法規(guī)政府規(guī)章規(guī)范性文件清理工作的通知》(穗司函〔2019〕129號)的相關做法,,為全面落實貫徹省委、市委,、區(qū)委關于機構改革和證明事項等的決策部署,,平穩(wěn)有序調整我區(qū)規(guī)范性文件的相關規(guī)定,有必要對行政規(guī)范性文件進行系統(tǒng)的清理,。此次清理工作對于確保我區(qū)機構改革工作的順利完成,、確保依法行政具有重要意義,既有助于提高各單位的政治站位,確保開展工作的連續(xù)性,、穩(wěn)定性,、有效性,又有助于確保行政機關依法履行職責,。
?。ǘ﹥?yōu)化營商環(huán)境的題中之意
營商環(huán)境關乎企業(yè)生存發(fā)展,與城市的吸引力,、競爭力直接相關,。為進一步推動落實減證便民工作,優(yōu)化營商環(huán)境,,按照“誰組織實施或者主要實施,,誰清理”和“無明確組織實施或者主要實施部門的,誰牽頭起草,,誰清理”的原則,,區(qū)各單位全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明,、重復證明等各類證明,,嚴格實行清單式管理。此次清理工作有助于貫徹落實黨中央,、國務院關于加大轉變政府職能和簡政放權力度工作部署,,有助于不斷優(yōu)化我區(qū)辦事創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境,更有助于進一步推進我區(qū)關于營商環(huán)境改革的各項措施,,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,,為我區(qū)營造一流的營商環(huán)境提供法制保障,為構建推動經(jīng)濟高質量發(fā)展體制機制作出貢獻,。
四,、清理的過程
為全面落實《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》《深化黨和國家機構改革方案》和《廣州市天河區(qū)機構改革方案》,確保行政機關依法履行職責,,進一步推進減證便民工作,,優(yōu)化營商環(huán)境,區(qū)司法局組織了涉及機構改革,、證明事項清理等行政規(guī)范性文件清理工作,。為確保按時高質量完成清理工作,區(qū)司法局結合實際作了系統(tǒng)的工作安排,,分步推進:
1.啟動階段(2019年3月),。原區(qū)法制辦印發(fā)清理通知,明確清理范圍,、責任主體,、清理標準,、步驟和要求,全面啟動清理,,各部門按照要求開展清理工作,。機構改革后,該項工作由區(qū)司法局承接,。
2.自查清理階段(2019年4-8月),。全區(qū)各清理責任單位按照責任分工和清理標準,對負責清理的行政規(guī)范性文件提出清理建議,,經(jīng)征求區(qū)各有關單位意見,、掛網(wǎng)征求社會公眾意見、本部門集體審議后報送區(qū)司法局,。
3.匯總審核階段(2019年9月),。區(qū)司法局對各部門提出的清理建議進行匯總審核,形成對74件行政規(guī)范性文件(其中區(qū)政府規(guī)范性文件44件,、部門規(guī)范性文件30件)的清理意見,。
五、清理的結果
本次共清理74件行政規(guī)范性文件,,擬集中修改7件(均為區(qū)政府規(guī)范性文件),,納入計劃修改27件(其中區(qū)政府規(guī)范性文件9件、部門規(guī)范性文件18件),,保留35件(其中區(qū)政府規(guī)范性文件26件,、部門規(guī)范性文件9件)。另外,,在清理過程中自然失效5件(其中區(qū)政府規(guī)范性文件2件,、部門規(guī)范性文件3件)。