點(diǎn)擊查看政策原文：《廣州市天河區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)天河區(qū)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策意見的通知》

新聞發(fā)布會

　　一,、政策修訂背景

　　2017年，天河區(qū)出臺了為期三年的“1+1+8”高質(zhì)量發(fā)展系列政策,，從重點(diǎn)企業(yè)落戶、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、招商機(jī)構(gòu)引進(jìn)投資,、科技創(chuàng)新發(fā)展、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等多個方面給予企業(yè)和人才支持,。政策實(shí)施三年以來,，真金白銀的向企業(yè)兌現(xiàn)資金約30億元，有效促進(jìn)了我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)集聚,，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)13年居全市第一,，現(xiàn)有“四上”企業(yè)近6000家；絕大多數(shù)科技創(chuàng)新指標(biāo)持續(xù)領(lǐng)跑全市,，高新技術(shù)企業(yè)約3400家,；在2020年中國城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展水平百強(qiáng)榜單中位列第二。

　　今年以來,，天河區(qū)對原有政策實(shí)施效果進(jìn)行充分盤點(diǎn),，深入了解企業(yè),、機(jī)構(gòu)、人才在政策施行過程中遇到的問題,，綜合各方意見建議,，按照“精準(zhǔn)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面優(yōu)化要素配置,，全力助推人才增長”的原則,，綜合考慮主動融入雙循環(huán)發(fā)展格局、做大做強(qiáng)城市更新,、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)“雙引擎”,，對原有系列政策進(jìn)行了整合修訂，兼顧政策延續(xù)性和創(chuàng)新性,，圍繞各類市場主體高質(zhì)量發(fā)展的要素需求,，采用“一個政策統(tǒng)到底”的模式，從主體產(chǎn)業(yè),、創(chuàng)新策源,、空間載體、服務(wù)供給,、人才激勵和需求對接六大板塊,，提出了《廣州市天河區(qū)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》（下稱《政策意見》）。

　　　二,、政策主要內(nèi)容

　　《政策意見》共分為六大板塊,，共24條83點(diǎn)。

　　《政策意見》產(chǎn)業(yè)板塊以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為主線,，支持金融業(yè),、商貿(mào)業(yè)、高端專業(yè)服務(wù)業(yè)邁向高端,，軟件業(yè)和信息服務(wù)業(yè),、文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，工業(yè),、建筑業(yè),、居民服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)提質(zhì)增效,。根據(jù)每個行業(yè)的規(guī)模,、能級、發(fā)展特點(diǎn)等,，有針對性設(shè)置落戶支持,、增量獎勵、人才獎勵、特色發(fā)展支持等條款,。對帶動性強(qiáng),、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)，可專項(xiàng)研究制定獎勵扶持方案,。

　　　《政策意見》創(chuàng)新策源板塊圍繞營造有利于創(chuàng)新的環(huán)境,、推動創(chuàng)新要素加速集聚，給予各類市場主體研發(fā)投入獎勵,、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用獎勵,，支持初創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),，鼓勵獲得資本市場融資,，鼓勵龍頭企業(yè)或研發(fā)機(jī)構(gòu)開放應(yīng)用場景創(chuàng)新生態(tài)。

　　　《政策意見》空間載體板塊支持產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)化提質(zhì),，鼓勵孵化器,、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新載體績效提升，支持商務(wù)樓宇高端化,、可持續(xù)化,、專業(yè)化發(fā)展，支持金融市場交易平臺,、中小企業(yè)服務(wù)平臺落戶發(fā)展,，支持空間載體、企業(yè)提升綠色化發(fā)展水平,。

　　　《政策意見》服務(wù)供給板塊鼓勵針對各類市場主體的市場化、專業(yè)化為導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給,，支持科技創(chuàng)新服務(wù),、招商中介服務(wù)、行業(yè)公共服務(wù),，鼓勵第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助市場主體加強(qiáng)技術(shù),、資本、人才等要素對接,。

　　　《政策意見》人才激勵板塊圍繞產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才支持計(jì)劃,，加強(qiáng)人才引育支持,，支持高端人才和科研人才引進(jìn)。

　　　《政策意見》需求對接板塊強(qiáng)化對人才和企業(yè)的要素保障,，堅(jiān)持資金扶持與服務(wù)優(yōu)化并重,，統(tǒng)籌考慮全區(qū)各類資源供給能力，打好資源“組合拳”，從子女入學(xué),、人才入戶,、人才綠卡、住房保障,、體檢療養(yǎng)等5方面提出人才需求支持舉措,；從金融需求對接、人才需求對接,、政策需求對接,、事業(yè)交流對接等4方面提出企業(yè)需求對接舉措。

　　三,、政策亮點(diǎn)

　　相比原有政策,，《政策意見》有以下幾大亮點(diǎn)：

　　一是更加注重以政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。《政策意見》圍繞做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)和做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)兩條主線配置產(chǎn)業(yè)政策,。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面,，開篇就設(shè)置了支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展條款，支持軟件業(yè),、信息服務(wù)業(yè),、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持?jǐn)?shù)字新技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，突出對數(shù)字文化,、數(shù)字內(nèi)容、電競等產(chǎn)業(yè)的培育,。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面,，新增了商貿(mào)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè),、建筑業(yè),、居民服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)的支持政策,。在具體行業(yè)條款中突出對新業(yè)態(tài)新模式的培育,，如商貿(mào)業(yè)發(fā)展條款中突出對電子商務(wù)、直播電商等新業(yè)態(tài)新模式的激勵,；先進(jìn)制造業(yè)條款中圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車,、衛(wèi)星導(dǎo)航、智能裝備,、人工智能,、生物醫(yī)藥與健康等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域配置重點(diǎn)企業(yè)落戶獎勵等。

　　　二是更加注重政策的導(dǎo)向性,。政策突出以業(yè)績論英雄,，企業(yè)貢獻(xiàn)越多獎勵越多、貢獻(xiàn)增長越快獎勵力度越大，同時更加關(guān)注對產(chǎn)業(yè)人才的獎勵,，且人才獎勵同樣遵循以業(yè)績論英雄原則,，人才獎勵名單由企業(yè)自行確定。以高端專業(yè)服務(wù)業(yè)為例,，企業(yè)營業(yè)收入每增長1000萬可獲得1萬元獎勵,。營業(yè)收入每增加4000萬給予一名產(chǎn)業(yè)人才獎勵名額，按其個人對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)的30％給予獎勵,，同時對于高成長性企業(yè)因擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模而新增租賃的辦公場地,，按面積給予補(bǔ)貼。更加體現(xiàn)鼓勵企業(yè)提質(zhì)增效的政策導(dǎo)向,。

　　　三是更加注重企業(yè)和人才的獲得感,。通過“一個大政策統(tǒng)到底”，解決政策體系龐雜,、條款繁多等痛點(diǎn)問題,，條款更加通俗易懂，更方便企業(yè)“對號入座”找到適合申報(bào)的政策,?！墩咭庖姟穲?jiān)持資金扶持與服務(wù)優(yōu)化并重，統(tǒng)籌考慮全區(qū)各類資源供給能力,，列出資源清單,，從子女入學(xué)、人才入戶,、人才綠卡,、住房保障、體檢療養(yǎng),、政策需求對接,、事業(yè)交流等方面設(shè)置惠企“服務(wù)包”，形成服務(wù)企業(yè)工作合力,，切實(shí)提升企業(yè)和人才的獲得感。

　　　四是更加注重政策兌現(xiàn)的便利性,。《政策意見》在兌現(xiàn)方式上,，按照“能核準(zhǔn)不評審”的原則，超9成條款采用核準(zhǔn)制,，減少企業(yè)申報(bào)成本,。大部分產(chǎn)業(yè)板塊條款按照“不來即享”原則設(shè)定，通過條款和政務(wù)大數(shù)據(jù)即可篩選出擬扶持企業(yè)和擬扶持金額,，扶持計(jì)劃可直接精準(zhǔn)推送至企業(yè),。