點(diǎn)擊查看原文:廣州市天河區(qū)教育局 廣州市天河區(qū)人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)廣州市天河區(qū)來(lái)穗人員隨遷子女積分制入學(xué)工作實(shí)施辦法的通知
音頻解讀
一、文件制定背景
《廣州市天河區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州市天河區(qū)來(lái)穗人員隨遷子女積分制入學(xué)工作實(shí)施辦法的通知》(穗天府辦規(guī)〔2022〕1號(hào))自2022年5月印發(fā)實(shí)施,該實(shí)施辦法將于2024年5月1日有效期屆滿。作為其上位依據(jù)文件,《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市來(lái)穗人員積分制服務(wù)管理規(guī)定的通知》(穗府規(guī)〔2021〕7號(hào))、《廣州市來(lái)穗人員服務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)廣州市來(lái)穗人員積分制服務(wù)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知》(穗來(lái)穗規(guī)字〔2021〕1號(hào))仍在有效期內(nèi),但《廣州市教育局 廣州市來(lái)穗人員服務(wù)管理局關(guān)于做好來(lái)穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作的通知》(穗教規(guī)字〔2023〕4號(hào))已于2023年5月24日正式印發(fā)實(shí)施,我區(qū)原有的實(shí)施辦法已不能完全適應(yīng)實(shí)際情況需要。為進(jìn)一步做好來(lái)穗人員隨遷子女在天河區(qū)接受義務(wù)教育工作,天河區(qū)教育局在保持相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,按照上級(jí)文件精神對(duì)《廣州市天河區(qū)來(lái)穗人員隨遷子女積分制入學(xué)工作實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》)進(jìn)行了重新制定。制定過(guò)程嚴(yán)格按照調(diào)研論證、征詢(xún)職能部門(mén)及公眾意見(jiàn)、制度廉潔性評(píng)估、合法性審查等相關(guān)程序,報(bào)區(qū)司法局審核同意后公布實(shí)施。
二、文件起草依據(jù)
《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市來(lái)穗人員積分制服務(wù)管理規(guī)定的通知》(穗府規(guī)〔2021〕7號(hào))、《廣州市來(lái)穗人員服務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)廣州市來(lái)穗人員積分制服務(wù)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則的通知》(穗來(lái)穗規(guī)字〔2021〕1號(hào))、《廣州市教育局 廣州市來(lái)穗人員服務(wù)管理局關(guān)于做好來(lái)穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作的通知》(穗教規(guī)字〔2023〕4號(hào))
三、目標(biāo)及任務(wù)
切實(shí)保障隨遷子女接受義務(wù)教育的權(quán)益,促進(jìn)我區(qū)教育公平,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和公共教育服務(wù)均等化,以公辦學(xué)校和政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)位服務(wù)的民辦學(xué)校學(xué)位解決符合積分制入學(xué)條件的來(lái)穗人員隨遷子女入讀小學(xué)一年級(jí)和初中一年級(jí)。
四、文件主要內(nèi)容
《實(shí)施辦法》主要是根據(jù)上級(jí)最新文件精神、機(jī)構(gòu)改革和職能劃分情況和文件實(shí)施需要,對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范調(diào)整。全文共11個(gè)條款,其中:第一條具體闡述了《實(shí)施辦法》的制定目的和依據(jù);第二條對(duì)《實(shí)施辦法》的適用對(duì)象和不適用對(duì)象作了具體界定;第三條是明確積分制入學(xué)的概念;第四條明確了積分入學(xué)相關(guān)職能單位的具體職責(zé);第五條明確來(lái)穗人員隨遷子女積分制入學(xué)申請(qǐng)條件;第六條明確了積分制入學(xué)申請(qǐng)流程及規(guī)則、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等;第七條明確了《實(shí)施辦法》在開(kāi)展過(guò)程中所涉及的個(gè)人、單位的責(zé)任及違反處罰措施;第八條明確了未獲得積分制入學(xué)學(xué)位的隨遷子女入學(xué)渠道;第九條明確了積分入學(xué)學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)后經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助情況;第十條明確如因機(jī)構(gòu)改革等原因調(diào)整本辦法部門(mén)職能分工,調(diào)整后部門(mén)職能工作承接辦法;第十一條明確《實(shí)施辦法》有效期。
五、相關(guān)政策解讀
(一)來(lái)穗人員為其隨遷子女申請(qǐng)?jiān)谔旌訁^(qū)積分制入學(xué)應(yīng)當(dāng)滿足什么條件?
答:來(lái)穗人員為其隨遷子女申請(qǐng)?zhí)旌訁^(qū)積分制入學(xué)時(shí),來(lái)穗人員持在廣州市辦理的有效期內(nèi)的《廣東省居住證》連續(xù)滿1年(截止時(shí)間為申請(qǐng)積分制入學(xué)當(dāng)年的8月31日),并且符合以下四個(gè)條件之一:1. 在天河區(qū)合法穩(wěn)定居住;2. 在天河區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)(以在天河區(qū)依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)為準(zhǔn));3.在天河區(qū)創(chuàng)業(yè);4.隨遷子女擁有天河區(qū)小學(xué)學(xué)籍,申請(qǐng)初中一年級(jí)學(xué)位的。
來(lái)穗人員隨遷子女須符合以下條件:申請(qǐng)小學(xué)一年級(jí)學(xué)位的來(lái)穗人員隨遷子女:截至當(dāng)年8月31日(含8月31日)年滿6周歲、尚未入學(xué)、未取得小學(xué)學(xué)籍;申請(qǐng)初中一年級(jí)學(xué)位的來(lái)穗人員隨遷子女,應(yīng)為當(dāng)年的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生。
(二)天河區(qū)來(lái)穗人員隨遷子女申請(qǐng)積分制入學(xué)的流程是怎樣的?
天河區(qū)來(lái)穗人員隨遷子女申請(qǐng)積分制入學(xué)的流程分六步。具體如下。
1.申請(qǐng)廣州市積分。報(bào)名參加天河區(qū)積分制入學(xué)的申請(qǐng)人,應(yīng)首先登錄“廣州市來(lái)穗人員積分制服務(wù)管理信息系統(tǒng)”申請(qǐng)積分,并按時(shí)獲得核定分值。
2.申請(qǐng)?zhí)旌訁^(qū)積分制入學(xué)。申請(qǐng)人獲得“廣州市來(lái)穗人員積分制服務(wù)管理信息系統(tǒng)”核定的分值后,登錄“天河區(qū)來(lái)穗人員隨遷子女積分制入學(xué)系統(tǒng)”,報(bào)名參加天河區(qū)積分制入學(xué),填報(bào)相關(guān)信息。
3.審核申請(qǐng)人資格和積分情況。區(qū)人力資源社會(huì)保障局組織各相關(guān)職能部門(mén)、各街道辦事處對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)資格、積分情況予以審核。
4.公示公布申請(qǐng)人資格和積分結(jié)果。區(qū)人力資源社會(huì)保障局對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)資格、積分情況的審核結(jié)果予以公示,公示時(shí)間不少于3個(gè)工作日。申請(qǐng)人對(duì)公示結(jié)果有異議的,可按時(shí)提出申訴,經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)復(fù)核后,由區(qū)人力資源社會(huì)保障局公布符合條件的申請(qǐng)人積分排名情況。
5.確定學(xué)位。區(qū)教育局根據(jù)區(qū)人力資源社會(huì)保障局提供的名單,開(kāi)展學(xué)位志愿填報(bào)工作,統(tǒng)籌安排隨遷子女入讀公辦學(xué)校或政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)位服務(wù)的民辦學(xué)校。
6.報(bào)到注冊(cè)。隨遷子女應(yīng)當(dāng)按時(shí)到錄取學(xué)校辦理報(bào)到注冊(cè)手續(xù)。逾期不辦理報(bào)到注冊(cè)或不服從安排的,視為自動(dòng)放棄學(xué)位。
(三)填報(bào)志愿后,積分制入學(xué)學(xué)位安排遵循什么原則?
答:區(qū)教育局按照“積分優(yōu)先、遵循志愿”原則,統(tǒng)籌安排隨遷子女入讀公辦學(xué)校或政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)位服務(wù)的民辦學(xué)校。
(四)獲得積分制入學(xué)資格的隨遷子女,如何獲得補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)?
答:按天河區(qū)積分制入學(xué)工作實(shí)施辦法到天河區(qū)民辦學(xué)校報(bào)到注冊(cè)并實(shí)際就讀的隨遷子女,由區(qū)教育局按照小學(xué)生每人每年5000元、初中生每人每年6000元的標(biāo)準(zhǔn),將購(gòu)買(mǎi)學(xué)位服務(wù)經(jīng)費(fèi)劃撥至民辦學(xué)校,由民辦學(xué)校按要求將購(gòu)買(mǎi)學(xué)位服務(wù)經(jīng)費(fèi)發(fā)放至學(xué)生或直接用于抵減學(xué)生應(yīng)繳學(xué)雜費(fèi)。
(五)獲得積分制入學(xué)資格的隨遷子女小學(xué)畢業(yè)后,是否自動(dòng)獲得初中積分制學(xué)位?
答:小學(xué)升初中需重新申請(qǐng)初中階段積分制入學(xué)。
(六)按天河區(qū)積分制入學(xué)申請(qǐng)到天河區(qū)民辦學(xué)校就讀,如果該民辦學(xué)校停辦,轉(zhuǎn)學(xué)到天河區(qū)其他民辦學(xué)校,還能享受政府的購(gòu)買(mǎi)民辦學(xué)校學(xué)位服務(wù)經(jīng)費(fèi)嗎?
答:如果積分入學(xué)學(xué)生就讀的天河區(qū)民辦學(xué)校停辦,積分入學(xué)學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)到天河區(qū)其他民辦學(xué)校,可以享受政府購(gòu)買(mǎi)民辦學(xué)校學(xué)位服務(wù)經(jīng)費(fèi),相關(guān)經(jīng)費(fèi)會(huì)在每學(xué)期開(kāi)學(xué)后撥付至現(xiàn)就讀學(xué)校。
(七)可以同時(shí)獲得積分制入學(xué)政府購(gòu)買(mǎi)民辦學(xué)校學(xué)位服務(wù)經(jīng)費(fèi)和政府購(gòu)買(mǎi)民辦學(xué)校學(xué)位服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)嗎?
答:已享受積分入學(xué)政府購(gòu)買(mǎi)民辦學(xué)校學(xué)位服務(wù)經(jīng)費(fèi)的學(xué)生,不重復(fù)享受政府購(gòu)買(mǎi)民辦學(xué)校學(xué)位服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。