音頻解讀
一,、背景和制定必要性
天河是廣州經(jīng)濟(jì)第一大區(qū),形成了以總部經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要形態(tài),,現(xiàn)代樓宇為重要載體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,近年來(lái)高端專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,,增加值占全區(qū)GDP比重已達(dá)11%左右,,企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員規(guī)模,、營(yíng)業(yè)收入等均為全市第一,。從細(xì)分行業(yè)來(lái)看,形成了工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù),、人力資源服務(wù),、廣告服務(wù),、咨詢(xún)與調(diào)查等4個(gè)年?duì)I業(yè)收入超百億的行業(yè)集群,。因此,加大對(duì)高端專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)的支持力度,,推動(dòng)其加快發(fā)展,,是確保天河區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展和更好服務(wù)區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的必然要求。
二,、目的和意義
制定《政策措施》的目的是通過(guò)政策支持與引導(dǎo),,使得天河區(qū)高端專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要素支撐體系更加完備,集聚一批具有國(guó)際視野,、適應(yīng)國(guó)際規(guī)則的專(zhuān)業(yè)人才,,形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、輻射力,、帶動(dòng)力的品牌機(jī)構(gòu),,建成若干個(gè)特色化、專(zhuān)業(yè)化集聚示范載體,,打造粵港澳大灣區(qū)高端專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)高地,,成為全國(guó)高端專(zhuān)業(yè)服務(wù)引領(lǐng)區(qū)、樣板區(qū),。
三,、主要內(nèi)容
《政策措施》主要設(shè)置提升企業(yè)(集團(tuán))發(fā)展能級(jí)、引進(jìn)培育重點(diǎn)企業(yè),、鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng),、推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)、鼓勵(lì)企業(yè)招才引才等五個(gè)方面組成:
第一部分提升發(fā)展能級(jí)支持,,由2個(gè)條款組成,。一是“總部企業(yè)支持”,,支持高端專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)認(rèn)定廣州市、天河區(qū)總部企業(yè),;二是“能級(jí)提升支持”,,分行業(yè)差異化支持企業(yè)能級(jí)上臺(tái)階。
第二部分引進(jìn)培育重點(diǎn)企業(yè)支持,,由2個(gè)條款組成,。一是“重點(diǎn)企業(yè)落戶(hù)支持”,支持高端專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)落戶(hù)發(fā)展,;二是“企業(yè)規(guī)模提升支持”,,支持企業(yè)“小升規(guī)”。
第三部分鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng),,設(shè)置了“經(jīng)營(yíng)發(fā)展支持”條款組成,,分行業(yè)差異化激勵(lì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。
第四部分推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí),,由4個(gè)條款組成,。一是“推動(dòng)中國(guó)廣州人力資源產(chǎn)業(yè)園先導(dǎo)區(qū)集聚發(fā)展支持”,用足用好國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招牌,,持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮先導(dǎo)園集聚作用,;二是“數(shù)字化人力資源平臺(tái)創(chuàng)新業(yè)態(tài)支持”,支持人力資源服務(wù)企業(yè)平臺(tái)化發(fā)展,;三是“涉外法律領(lǐng)域能級(jí)提升支持”,,支持粵港澳合伙聯(lián)營(yíng)律所提升涉外法律服務(wù)層級(jí);五是“推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)等細(xì)分行業(yè)集聚發(fā)展支持”,,支持研發(fā)設(shè)計(jì),、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)推廣服務(wù)等高附加值生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)集聚發(fā)展,。
第五部分是鼓勵(lì)企業(yè)招才引才,,由2個(gè)條款組成。一是“產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才支持”,,鼓勵(lì)企業(yè)將獲得的政策資金用于企業(yè)人才,;二是“人才服務(wù)保障支持”,按照區(qū)重點(diǎn)人才激勵(lì)辦法的有關(guān)約定,,對(duì)高端專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)人才做好服務(wù)保障,。
第六部分是附則。明確《政策措施》重大項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)扶持,、適用對(duì)象,、支持限額、不予資金支持情形,、關(guān)于違約情形的約定,、申報(bào)方式,、政策期限等事項(xiàng)。
四,、創(chuàng)新內(nèi)容
一是扶持措施具體明確,、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先?!墩叽胧吩谄髽I(yè)落戶(hù),、做大做強(qiáng)等企業(yè)發(fā)展鏈條都設(shè)置了支持措施,對(duì)支持范圍,、支持標(biāo)準(zhǔn),、支持額度都做出了具體規(guī)定,支持力度比肩國(guó)內(nèi)先進(jìn)城區(qū),,操作性強(qiáng),。二是實(shí)施了差別化的支持認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)?!墩叽胧犯鶕?jù)我區(qū)高端專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)各細(xì)分行業(yè)發(fā)展情況,,針對(duì)人力資源服務(wù)、廣告服務(wù),、咨詢(xún)服務(wù),、法律服務(wù),、科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)等細(xì)分行業(yè)的不同發(fā)展基礎(chǔ),,差異化的設(shè)置了支持條款。三是聚焦細(xì)分領(lǐng)域推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,。選準(zhǔn)賽道出臺(tái)“小切口”政策條款,,設(shè)置數(shù)字化人力資源平臺(tái)創(chuàng)新業(yè)態(tài)支持、涉外法律領(lǐng)域能級(jí)提升支持,、研發(fā)設(shè)計(jì)等細(xì)分行業(yè)集聚發(fā)展支持等條款推動(dòng)相關(guān)細(xì)分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)0-1的突破和1-10的躍升,。
五、解讀時(shí)間和途徑
通過(guò)天河區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站將解讀材料與政策文件同時(shí)公布,;通過(guò)“廣州天河發(fā)布”微信公眾號(hào)發(fā)布解讀材料與政策文件,,并根據(jù)實(shí)際情況組織政策宣傳活動(dòng)和派發(fā)宣傳資料。