點(diǎn)擊查看原文:廣州市天河區(qū)人民政府關(guān)于劃定森林防火區(qū)及加強(qiáng)森林防火工作的通告
音頻解讀
一、政策措施的背景,、依據(jù),、目標(biāo),、任務(wù)
隨著森林資源提質(zhì)增量、森林旅游市場(chǎng)日益旺盛,、極端天氣增多,,我區(qū)森林火災(zāi)防控任務(wù)日趨繁重。為順應(yīng)當(dāng)前的森林防火形勢(shì),,有效預(yù)防森林火災(zāi),,保護(hù)森林資源,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,,維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全,,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,,特發(fā)布本通告。
依據(jù)主要為《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》及《廣東省森林防火條例》等有關(guān)法律法規(guī),。
目標(biāo),、任務(wù)是為加強(qiáng)森林防火管理,有效預(yù)防森林火災(zāi),,確保森林生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,。
二、主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┥痔貏e防護(hù)期
我區(qū)實(shí)行全年森林防火,,每年9月15日至次年5月15日為森林特別防護(hù)期。
?。ǘ┥指呋痣U(xiǎn)期
每年春節(jié),、元宵、清明,、中秋,、國慶、重陽,、冬至等傳統(tǒng)節(jié)日和預(yù)報(bào)有高溫,、干旱、大風(fēng)及春耕備耕,、秋收冬種等森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)達(dá)到四級(jí)以上(含四級(jí))的時(shí)段,,規(guī)定為森林高火險(xiǎn)期。
?。ㄈ┥指呋痣U(xiǎn)區(qū)
全區(qū)所有林地及距離林地邊緣30米范圍為森林防火區(qū),。在森林高火險(xiǎn)期內(nèi),森林防火區(qū)劃定為森林高火險(xiǎn)區(qū),。
?。ㄋ模┓阑鹨?guī)定
1.在森林防火區(qū)野外禁止下列行為:
(1)上墳燒紙,、燒香點(diǎn)燭等;
?。?)燃放煙花爆竹、孔明燈等;
?。?)攜帶易燃易爆物品;
?。?)吸煙、野炊,、燒烤,、燒火取暖;
(5)燒黃蜂,、熏蛇鼠,、燒山狩獵;
?。?)煉山、燒雜,、燒灰積肥,、燒荒燒炭或燒田基草、
甘蔗葉,、稻草,、果園草等;
(7)其他容易引起森林火災(zāi)的用火行為,。
2.在森林防火區(qū),,因防治病蟲鼠害、凍害,、勘察,、工程建設(shè)等特殊情況確需野外用火的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)林業(yè)主管部門批準(zhǔn),,并按照要求采取防火措施,,嚴(yán)防失火。
3.在森林高火險(xiǎn)期間森林高火險(xiǎn)區(qū)內(nèi)禁止一切野外用火,。
?。ㄎ澹┻`法行為處理
違反《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《廣東省森林防火條例》以及本通告規(guī)定的單位和個(gè)人,將依法處理,。
?。┤魏螁挝缓蛡€(gè)人均有預(yù)防森林火災(zāi)、報(bào)告森林火情的義務(wù),。一旦發(fā)現(xiàn)森林火情,應(yīng)立即撥打森林火災(zāi)報(bào)警電話:12119,。
?。ㄆ撸┍就ǜ孀杂“l(fā)之日起施行,有效期為五年,。
三,、專業(yè)術(shù)語解析
《通告》第二條中的“森林火險(xiǎn)等級(jí)”:按照《中華人民共和國氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(QX/T77-2007)—森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)》及《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T36743-2018)—森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)》分五級(jí)。一級(jí):低火險(xiǎn),,危險(xiǎn)程度低,、難以燃燒、難以蔓延,,表征顏色為綠色,;二級(jí):較低火險(xiǎn),危險(xiǎn)程度較低,、較難燃燒,、較難蔓延,,表征顏色為藍(lán)色;三級(jí):較高火險(xiǎn),,危險(xiǎn)程度較高,、較易燃燒、較易蔓延,,須加強(qiáng)防范,,表征顏色為黃色;四級(jí):高火險(xiǎn),,高度危險(xiǎn),、容易燃燒、容易蔓延,,林區(qū)須加強(qiáng)火源管理,,表征顏色為橙色;五級(jí):極高火險(xiǎn),,極度危險(xiǎn),、極易燃燒、極易蔓延,,嚴(yán)禁一切林內(nèi)用火,,表征顏色為紅色。森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)與各級(jí)表征顏色對(duì)應(yīng),。
四,、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《廣東省森林防火條例》第四十三條規(guī)定,未引起森林火災(zāi)的,,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,,給予警告,對(duì)個(gè)人并處兩百元以上兩千元以下罰款,,對(duì)單位并處一萬元以上三萬元以下罰款,;造成損失的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任,;涉嫌犯罪的,,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
根據(jù)《廣東省森林防火條例》第四十四條規(guī)定,,拒不執(zhí)行縣級(jí)以上人民政府發(fā)布的森林防火命令的,,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰。
五,、其他注意事項(xiàng)
《廣東省森林防火條例》第二十八條規(guī)定,,預(yù)報(bào)有高溫、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣的,,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定森林高火險(xiǎn)區(qū),,規(guī)定森林高火險(xiǎn)期。在春節(jié),、元宵,、清明、中秋,、國慶,、重陽、冬至等傳統(tǒng)民俗拜祭節(jié)日及春耕備耕,、秋收冬種等森林火災(zāi)高發(fā)時(shí)段,,縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)森林防火需要?jiǎng)澏ㄉ指呋痣U(xiǎn)區(qū),規(guī)定森林高火險(xiǎn)期,。在森林高火險(xiǎn)區(qū),、森林高火險(xiǎn)期內(nèi),縣級(jí)以上人民政府可以發(fā)布命令,,禁止一切野外用火,;對(duì)可能引發(fā)森林火災(zāi)的居民生活用火應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理。
六,、政策解讀方案
為方便社會(huì)公眾更好理解《通告》,,引導(dǎo)社會(huì)公眾在防火區(qū)內(nèi)自覺遵守森林防火相關(guān)法律規(guī)定,抵制違規(guī)用火行為,,達(dá)到預(yù)防森林火災(zāi)和維護(hù)林業(yè)資源安全的良好效果,,自《通告》公布之日至其有效期內(nèi),將通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站,、派發(fā)宣傳資料等有關(guān)途徑對(duì)《通告》進(jìn)行形象化,、通俗化的解讀。