點擊查看原文:廣州市天河區(qū)人民政府關于劃定森林防火區(qū)及加強森林防火工作的通告
音頻解讀
一,、政策措施的背景、依據(jù),、目標,、任務
隨著森林資源提質(zhì)增量、森林旅游市場日益旺盛,、極端天氣增多,,我區(qū)森林火災防控任務日趨繁重。為順應當前的森林防火形勢,,有效預防森林火災,,保護森林資源,保障人民生命財產(chǎn)安全,,維護區(qū)域生態(tài)安全,,結合我區(qū)實際情況,特發(fā)布本通告,。
依據(jù)主要為《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》及《廣東省森林防火條例》等有關法律法規(guī),。
目標,、任務是為加強森林防火管理,有效預防森林火災,,確保森林生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全,。
二、主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┥痔貏e防護期
我區(qū)實行全年森林防火,,每年9月15日至次年5月15日為森林特別防護期。
?。ǘ┥指呋痣U期
每年春節(jié),、元宵、清明,、中秋,、國慶、重陽,、冬至等傳統(tǒng)節(jié)日和預報有高溫,、干旱、大風及春耕備耕,、秋收冬種等森林火險氣象等級達到四級以上(含四級)的時段,,規(guī)定為森林高火險期。
?。ㄈ┥指呋痣U區(qū)
全區(qū)所有林地及距離林地邊緣30米范圍為森林防火區(qū),。在森林高火險期內(nèi),森林防火區(qū)劃定為森林高火險區(qū),。
?。ㄋ模┓阑鹨?guī)定
1.在森林防火區(qū)野外禁止下列行為:
(1)上墳燒紙,、燒香點燭等;
?。?)燃放煙花爆竹、孔明燈等;
?。?)攜帶易燃易爆物品;
?。?)吸煙、野炊,、燒烤,、燒火取暖;
(5)燒黃蜂,、熏蛇鼠,、燒山狩獵;
(6)煉山,、燒雜,、燒灰積肥,、燒荒燒炭或燒田基草、
甘蔗葉,、稻草,、果園草等;
(7)其他容易引起森林火災的用火行為,。
2.在森林防火區(qū),,因防治病蟲鼠害、凍害,、勘察,、工程建設等特殊情況確需野外用火的,應當經(jīng)區(qū)林業(yè)主管部門批準,,并按照要求采取防火措施,,嚴防失火。
3.在森林高火險期間森林高火險區(qū)內(nèi)禁止一切野外用火,。
?。ㄎ澹┻`法行為處理
違反《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《廣東省森林防火條例》以及本通告規(guī)定的單位和個人,將依法處理,。
?。┤魏螁挝缓蛡€人均有預防森林火災、報告森林火情的義務,。一旦發(fā)現(xiàn)森林火情,,應立即撥打森林火災報警電話:12119。
?。ㄆ撸┍就ǜ孀杂“l(fā)之日起施行,有效期為五年,。
三,、專業(yè)術語解析
《通告》第二條中的“森林火險等級”:按照《中華人民共和國氣象行業(yè)標準(QX/T77-2007)—森林火險氣象等級》及《中華人民共和國國家標準(GB/T36743-2018)—森林火險氣象等級》分五級。一級:低火險,,危險程度低,、難以燃燒、難以蔓延,,表征顏色為綠色,;二級:較低火險,危險程度較低,、較難燃燒,、較難蔓延,表征顏色為藍色,;三級:較高火險,,危險程度較高,、較易燃燒、較易蔓延,,須加強防范,,表征顏色為黃色;四級:高火險,,高度危險,、容易燃燒、容易蔓延,,林區(qū)須加強火源管理,,表征顏色為橙色;五級:極高火險,,極度危險,、極易燃燒、極易蔓延,,嚴禁一切林內(nèi)用火,,表征顏色為紅色。森林火險預警信號與各級表征顏色對應,。
四,、執(zhí)行標準
根據(jù)《廣東省森林防火條例》第四十三條規(guī)定,未引起森林火災的,,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令停止違法行為,,給予警告,對個人并處兩百元以上兩千元以下罰款,,對單位并處一萬元以上三萬元以下罰款,;造成損失的,依法承擔民事賠償責任,;涉嫌犯罪的,,移送司法機關依法處理。
根據(jù)《廣東省森林防火條例》第四十四條規(guī)定,,拒不執(zhí)行縣級以上人民政府發(fā)布的森林防火命令的,,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰。
五,、其他注意事項
《廣東省森林防火條例》第二十八條規(guī)定,,預報有高溫、干旱,、大風等高火險天氣的,,縣級以上人民政府應當劃定森林高火險區(qū),規(guī)定森林高火險期,。在春節(jié),、元宵,、清明、中秋,、國慶,、重陽、冬至等傳統(tǒng)民俗拜祭節(jié)日及春耕備耕,、秋收冬種等森林火災高發(fā)時段,,縣級以上人民政府可以根據(jù)森林防火需要劃定森林高火險區(qū),規(guī)定森林高火險期,。在森林高火險區(qū),、森林高火險期內(nèi),縣級以上人民政府可以發(fā)布命令,,禁止一切野外用火,;對可能引發(fā)森林火災的居民生活用火應當嚴格管理。
六,、政策解讀方案
為方便社會公眾更好理解《通告》,,引導社會公眾在防火區(qū)內(nèi)自覺遵守森林防火相關法律規(guī)定,抵制違規(guī)用火行為,,達到預防森林火災和維護林業(yè)資源安全的良好效果,,自《通告》公布之日至其有效期內(nèi),將通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站,、派發(fā)宣傳資料等有關途徑對《通告》進行形象化,、通俗化的解讀。