點(diǎn)擊查看原文：廣州市天河區(qū)人民政府關(guān)于劃定森林防火區(qū)及加強(qiáng)森林防火工作的通告

音頻解讀

　　一、政策措施的背景、依據(jù)、目標(biāo)、任務(wù)

　　隨著森林資源提質(zhì)增量、森林旅游市場日益旺盛、極端天氣增多，我區(qū)森林火災(zāi)防控任務(wù)日趨繁重。為順應(yīng)當(dāng)前的森林防火形勢，有效預(yù)防森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特發(fā)布本通告。

　　依據(jù)主要為《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》及《廣東省森林防火條例》等有關(guān)法律法規(guī)。

　　目標(biāo)、任務(wù)是為加強(qiáng)森林防火管理，有效預(yù)防森林火災(zāi)，確保森林生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、主要內(nèi)容

　　（一）森林特別防護(hù)期

　　我區(qū)實(shí)行全年森林防火，每年9月15日至次年5月15日為森林特別防護(hù)期。

　　（二）森林高火險期

　　每年春節(jié)、元宵、清明、中秋、國慶、重陽、冬至等傳統(tǒng)節(jié)日和預(yù)報有高溫、干旱、大風(fēng)及春耕備耕、秋收冬種等森林火險氣象等級達(dá)到四級以上（含四級）的時段，規(guī)定為森林高火險期。

　　（三）森林高火險區(qū)

　　全區(qū)所有林地及距離林地邊緣30米范圍為森林防火區(qū)。在森林高火險期內(nèi)，森林防火區(qū)劃定為森林高火險區(qū)。

　　（四）防火規(guī)定

　　1.在森林防火區(qū)野外禁止下列行為:

　　（1）上墳燒紙、燒香點(diǎn)燭等;

　　（2）燃放煙花爆竹、孔明燈等;

　　（3）攜帶易燃易爆物品;

　　（4）吸煙、野炊、燒烤、燒火取暖;

　　（5）燒黃蜂、熏蛇鼠、燒山狩獵;

　　（6）煉山、燒雜、燒灰積肥、燒荒燒炭或燒田基草、

　　甘蔗葉、稻草、果園草等;

　　（7）其他容易引起森林火災(zāi)的用火行為。

　　2.在森林防火區(qū)，因防治病蟲鼠害、凍害、勘察、工程建設(shè)等特殊情況確需野外用火的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，并按照要求采取防火措施，嚴(yán)防失火。

　　3.在森林高火險期間森林高火險區(qū)內(nèi)禁止一切野外用火。

　　（五）違法行為處理

　　違反《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《廣東省森林防火條例》以及本通告規(guī)定的單位和個人，將依法處理。

　　（六）任何單位和個人均有預(yù)防森林火災(zāi)、報告森林火情的義務(wù)。一旦發(fā)現(xiàn)森林火情，應(yīng)立即撥打森林火災(zāi)報警電話：12119。

　　（七）本通告自印發(fā)之日起施行，有效期為五年。

　　三、專業(yè)術(shù)語解析

　　《通告》第二條中的“森林火險等級”：按照《中華人民共和國氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（QX/T77-2007）—森林火險氣象等級》及《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T36743-2018）—森林火險氣象等級》分五級。一級：低火險，危險程度低、難以燃燒、難以蔓延，表征顏色為綠色；二級：較低火險，危險程度較低、較難燃燒、較難蔓延，表征顏色為藍(lán)色；三級：較高火險，危險程度較高、較易燃燒、較易蔓延，須加強(qiáng)防范，表征顏色為黃色；四級：高火險，高度危險、容易燃燒、容易蔓延，林區(qū)須加強(qiáng)火源管理，表征顏色為橙色；五級：極高火險，極度危險、極易燃燒、極易蔓延，嚴(yán)禁一切林內(nèi)用火，表征顏色為紅色。森林火險預(yù)警信號與各級表征顏色對應(yīng)。

　　四、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)《廣東省森林防火條例》第四十三條規(guī)定，未引起森林火災(zāi)的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，對個人并處兩百元以上兩千元以下罰款，對單位并處一萬元以上三萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　根據(jù)《廣東省森林防火條例》第四十四條規(guī)定，拒不執(zhí)行縣級以上人民政府發(fā)布的森林防火命令的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰。

　　五、其他注意事項(xiàng)

　　《廣東省森林防火條例》第二十八條規(guī)定，預(yù)報有高溫、干旱、大風(fēng)等高火險天氣的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定森林高火險區(qū)，規(guī)定森林高火險期。在春節(jié)、元宵、清明、中秋、國慶、重陽、冬至等傳統(tǒng)民俗拜祭節(jié)日及春耕備耕、秋收冬種等森林火災(zāi)高發(fā)時段，縣級以上人民政府可以根據(jù)森林防火需要劃定森林高火險區(qū)，規(guī)定森林高火險期。在森林高火險區(qū)、森林高火險期內(nèi)，縣級以上人民政府可以發(fā)布命令，禁止一切野外用火；對可能引發(fā)森林火災(zāi)的居民生活用火應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理。

　　六、政策解讀方案

　　為方便社會公眾更好理解《通告》，引導(dǎo)社會公眾在防火區(qū)內(nèi)自覺遵守森林防火相關(guān)法律規(guī)定，抵制違規(guī)用火行為，達(dá)到預(yù)防森林火災(zāi)和維護(hù)林業(yè)資源安全的良好效果，自《通告》公布之日至其有效期內(nèi)，將通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站、派發(fā)宣傳資料等有關(guān)途徑對《通告》進(jìn)行形象化、通俗化的解讀。