點(diǎn)擊查看政策解讀：【音頻解讀】關(guān)于《天河區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園管理規(guī)定》的政策解讀

穗天教規(guī)字〔2022〕1號(hào)

　　廣州市天河區(qū)教育局關(guān)于印發(fā)天河區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園管理規(guī)定的通知

各有關(guān)單位：

　　《天河區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到問(wèn)題,，請(qǐng)徑向區(qū)教育局反映,。

廣州市天河區(qū)教育局

　　2022年5月26日

天河區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園管理規(guī)定

　　第一條 為規(guī)范天河區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園管理，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng),、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》《廣州市幼兒園條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和政策文件,，結(jié)合本區(qū)學(xué)前教育發(fā)展實(shí)際,，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于產(chǎn)權(quán)為天河區(qū)教育局,，目前正由其他社會(huì)組織或個(gè)人承辦的民辦性質(zhì)的住宅小區(qū)配套幼兒園（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“幼兒園”）,。區(qū)教育局自行舉辦和區(qū)教育局屬下事業(yè)單位舉辦的幼兒園，性質(zhì)屬于公辦幼兒園,，按照公辦幼兒園的規(guī)定辦理,。其他國(guó)有企事業(yè)單位申請(qǐng)?jiān)谂涮子變簣@開(kāi)辦公辦幼兒園的，見(jiàn)其他規(guī)定,。

　　本規(guī)定所指幼兒園承辦權(quán)是指其他社會(huì)組織或個(gè)人使用天河區(qū)教育局名下的小區(qū)配套幼兒園場(chǎng)地,，舉辦民辦性質(zhì)幼兒園的權(quán)利。

　　第三條 幼兒園的辦學(xué)原則：

　?。ㄒ唬┮婪ㄞk園,。

　　幼兒園在開(kāi)辦期間，應(yīng)嚴(yán)格遵守法律,、法規(guī),，并貫徹執(zhí)行國(guó)家、省,、市,、區(qū)關(guān)于幼兒教育的方針、政策,，認(rèn)真貫徹落實(shí)具體要求,，接受區(qū)教育局的管理，端正辦園方向,，改善辦園條件,，提高保教質(zhì)量。

　?。ǘ┢栈蒉k園,。

　　獲得承辦權(quán)的社會(huì)組織或個(gè)人（以下統(tǒng)稱(chēng)為“承辦者”）應(yīng)當(dāng)將幼兒園開(kāi)辦為普惠性民辦幼兒園,。

　　第四條 確定幼兒園承辦者的公開(kāi)競(jìng)投由區(qū)教育局負(fù)責(zé)組織。承辦者確定后,，由區(qū)教育局與承辦者簽訂配套幼兒園承辦協(xié)議,，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

　　承辦期限不超過(guò)五年,。

　　第五條 符合開(kāi)辦條件的幼兒園,，應(yīng)按區(qū)行政審批部門(mén)要求遞交開(kāi)辦申請(qǐng)，通過(guò)審批且取得辦學(xué)許可證后,，幼兒園方可正式招生及開(kāi)展保教活動(dòng),。幼兒園辦學(xué)許可證變更、續(xù)期,、注銷(xiāo)等申請(qǐng)按區(qū)行政審批部門(mén)要求辦理,。

　　第六條 區(qū)教育局作為幼兒園場(chǎng)地的所有者和行政管理部門(mén)，按照《廣州市非稅收入管理辦法》的規(guī)定向承辦者收取承辦費(fèi),，并全額上繳區(qū)財(cái)政,。

　　普惠性民辦幼兒園的承辦費(fèi)按區(qū)教育局委托有相應(yīng)資質(zhì)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。按承辦期起始日作為評(píng)估基準(zhǔn)日,，評(píng)估采用成本測(cè)算法確定承辦費(fèi),。在承辦期滿(mǎn)后續(xù)約，則需重新進(jìn)行評(píng)估,。承辦費(fèi)原則上每半年繳納一次,，承辦期到期前一年，承辦費(fèi)一次性繳納,。

　　第七條 幼兒園應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)收費(fèi)要求進(jìn)行收費(fèi)并公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格按照公示后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，不能抬高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目,。配套幼兒園收取費(fèi)用的期限不能超過(guò)幼兒園承辦期,。

　　第八條 在開(kāi)辦期間，配套幼兒園接受物業(yè)服務(wù),、需繳交物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,，物業(yè)服務(wù)費(fèi)由幼兒園或承辦者承擔(dān)。

　　第九條 幼兒園應(yīng)當(dāng)不斷改善辦園條件,，創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境,，為幼兒提供活動(dòng)和表現(xiàn)能力的機(jī)會(huì)與條件，使幼兒健康快樂(lè)成長(zhǎng),。

　　第十條 幼兒園應(yīng)當(dāng)遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，面向全體幼兒,，尊重個(gè)體差異,，根據(jù)本園的實(shí)際合理制定幼兒的一日生活作息制度,，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，寓教育于各項(xiàng)活動(dòng)中,，培養(yǎng)幼兒的主動(dòng)探索,、動(dòng)手操作、合作交流和表達(dá)等能力,，傳授基本的文明禮儀,，開(kāi)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和粵語(yǔ)等地方文化教育，培育幼兒良好的衛(wèi)生,、生活,、行為習(xí)慣和自我保護(hù)能力。不得教授小學(xué)階段的教育內(nèi)容,，不得開(kāi)展違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律的活動(dòng),。

　　第十一條 幼兒園的法定代表人、實(shí)際控制人,、園長(zhǎng)是幼兒園安全工作的第一責(zé)任人,。承辦者應(yīng)當(dāng)足額保障學(xué)校日常安全工作所需經(jīng)費(fèi)和提供其他必要條件，應(yīng)按照省,、市,、區(qū)及有關(guān)部門(mén)的規(guī)定落實(shí)好各項(xiàng)安全管理措施，及時(shí)整改安全隱患,。

　　第十二條 幼兒園在開(kāi)辦期間,，幼兒園及其承辦者不得有如下行為：

　　（一）出租,、出售,、抵押、轉(zhuǎn)借配套幼兒園的場(chǎng)地,、房屋或設(shè)施設(shè)備,；

　　（二）損毀配套幼兒園的場(chǎng)地,、房屋或設(shè)施設(shè)備,；

　　（三）向任何第三方轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓配套幼兒園的承辦權(quán),；

　?。ㄋ模┪唇?jīng)批準(zhǔn)，私自與第三方開(kāi)展合作辦學(xué),；

　?。ㄎ澹└淖兣涮子變簣@的教學(xué)用途；

　　（六）挪用辦學(xué)資金,，用于其他非教學(xué)用途,；

　　（七）承辦者未經(jīng)教育局同意停辦幼兒園,；

　?。ò耍┻B續(xù)兩年不參加年檢或未能通過(guò)年檢；

　?。ň牛┌l(fā)生重大安全責(zé)任事故,；

　　（十）違反國(guó)家,、省,、市、區(qū)教育,、國(guó)有資產(chǎn)管理等法律法規(guī),、規(guī)范性文件的其他行為。

　　如有上述情形,，區(qū)教育局有權(quán)收回承辦權(quán),，終止承辦協(xié)議，并追究承辦者的責(zé)任,。

　　第十三條 承辦協(xié)議到期承辦者有意續(xù)辦的,，應(yīng)在協(xié)議到期12個(gè)月前，向區(qū)教育局書(shū)面提出續(xù)辦申請(qǐng),，如幼兒園在承辦協(xié)議到期前兩年內(nèi),，獲得由區(qū)教育局組織的幼兒園保教質(zhì)量考核優(yōu)秀等次的，可優(yōu)先續(xù)簽協(xié)議,；如未達(dá)優(yōu)秀等次,，區(qū)教育局將對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估，如達(dá)標(biāo),，可優(yōu)先續(xù)簽協(xié)議,；如未達(dá)標(biāo)，將不予續(xù)簽協(xié)議,，由區(qū)教育局通過(guò)公開(kāi)競(jìng)投方式重新確定承辦者,。區(qū)教育局原則上在協(xié)議到期前對(duì)是否可以續(xù)辦進(jìn)行明確。

　　承辦期限屆滿(mǎn)時(shí),，如出現(xiàn)疫情等特殊情況的,，經(jīng)承辦者申請(qǐng)，區(qū)教育局批準(zhǔn),，承辦期可延續(xù)最長(zhǎng)不超過(guò)一年,。

　　如遇政府因開(kāi)辦公辦幼兒園等原因決定收回配套幼兒園的，由雙方按承辦協(xié)議的約定處理。

　　第十四條 承辦者在承辦期間出現(xiàn)以下情形,，不能繼續(xù)履行承辦協(xié)議的,，由區(qū)教育局通過(guò)公開(kāi)競(jìng)投方式重新確定承辦者：

　　（一）作為法人的承辦者注銷(xiāo),、吊銷(xiāo)；

　?。ǘ┳鳛樽匀蝗说某修k者死亡,；

　　（三）其他無(wú)法繼續(xù)履行承辦協(xié)議的情形,。

　　第十五條承辦者應(yīng)在幼兒園終止辦園時(shí)負(fù)責(zé)在園幼兒的分流,，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定妥善解決在園教職工的安置及補(bǔ)償問(wèn)題。

　　第十六條承辦協(xié)議終止或解除,，承辦者有義務(wù)將配套幼兒園的場(chǎng)地,、房屋或政府財(cái)政資金投入的設(shè)施設(shè)備無(wú)償移交給區(qū)教育局，區(qū)教育局組織進(jìn)行移交接收,。

　　第十七條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,，有效期五年。

　　公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

　　英文版政策(English Version Policy)：廣州市天河區(qū)教育局關(guān)于印發(fā)天河區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園管理規(guī)定的通知-譯文.doc