近日,，《廣州市天河區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）正式獲批,，為這個GDP連續(xù)18年領跑廣州的經濟強區(qū)繪就發(fā)展藍圖。

　　批復提及,，天河區(qū)是世界級城市客廳,、數字經濟和總部經濟集聚區(qū)、老城市新活力引領區(qū),、教育文化和科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū),。《規(guī)劃》實施要圍繞高質量發(fā)展首要任務和構建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務,，發(fā)揮好國際消費中心城市核心區(qū),、現代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展引領區(qū)、現代都市工業(yè)集聚區(qū),、國家植物園城園融合示范區(qū)等功能,。

　　作為廣州市“三脈、三軸,、三核”戰(zhàn)略布局的鏈接點、樞紐點,，天河區(qū)以占全市2%的土地貢獻了全市21%的經濟總量,，此次規(guī)劃獲批標志著這片137平方公里的熱土開啟建設“中國式現代化典范城區(qū)”新征程。

　　云山疊翠,，珠水潮鳴,。站在建區(qū)40周年的關鍵節(jié)點，從1985年建區(qū),，從東郊田野發(fā)展成為廣州創(chuàng)新強區(qū),、城市客廳和經濟大區(qū)。高位求進的背后,，是天河區(qū)40載砥礪奮進的進階躍升,，以創(chuàng)新驅動突破發(fā)展邊界，推動產業(yè)轉型、城市煥新向新而生,、向高而攀,、向遠而行的跨越征程。

　　立足全球坐標,，下個十年,，天河如何進階？

　　區(qū)域新航向

　　立足全球坐標

　　建設中心型世界城市核心區(qū)

　　面向2035年,，天河區(qū)緊扣“國家所需,、灣區(qū)所向、未來所期”,，以“世界眼光,、灣區(qū)標準、天河特色”推進空間治理現代化,，在超大城市高質量發(fā)展中勇探新路,。

　　從廣州市歷版總規(guī)看，天河區(qū)的發(fā)展定位和功能從“科教文化組團”“廣州市的新城市中心”進階提升到“重點發(fā)展總部經濟,、金融商務服務業(yè),、新興智慧產業(yè)、商貿旅游服務業(yè),，著力提升廣州國家中心城市的核心功能”,，隨著廣州的發(fā)展格局演變不斷提升。

　　支撐廣州,，勇擔灣區(qū)使命,，天河的作用更強——“4+4”發(fā)展定位和核心功能要求天河在支撐廣州城市性質和核心功能中勇當先鋒。

　　《規(guī)劃》錨定一個目標愿景,、“4+4”發(fā)展定位和核心功能繪就城市發(fā)展新圖景,，提出了“世界級城市客廳、數字經濟和總部經濟集聚區(qū),、老城市新活力引領區(qū),、教育文化和科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)”的發(fā)展定位，以及“國際消費中心城市核心區(qū),、現代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展引領區(qū),、現代都市工業(yè)集聚區(qū)、國家植物園城園融合示范區(qū)”的核心功能,，在承載國家賦予廣州的城市性質和核心功能展現了天河擔當,。

　　國務院批復的《廣州市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》明確廣州“建設具有經典魅力和時代活力的中心型世界城市”。

　　面向未來,，立足全球坐標,，天河的格局更大——面向2035年，天河區(qū)目標愿景為建設“中心型世界城市核心區(qū)、中國式現代化典范城區(qū)”,。

　　這是天河支撐廣州建設中心型世界城市,、在中國式現代化城區(qū)實踐中樹立標桿的決心。

　　天河區(qū)作為廣州的中心城區(qū),、創(chuàng)新強區(qū),、經濟大區(qū)，具備作為核心區(qū)支撐廣州建設中心型世界城市的基礎,。將通過提升全球吸引力,、集聚力、影響力和控制力,，助力廣州錨定在世界城市網絡中的發(fā)展坐標,，為廣州在全球城市網絡中發(fā)揮更廣泛、更全面的引領作用提供核心支撐,。

　　如何構建高質量發(fā)展的核心驅動力,？未來的天河，將立足全球坐標,，勇擔“世界-灣區(qū)-廣州”戰(zhàn)略格局下的新航向,，進一步培育創(chuàng)新動能，形成驅動產業(yè)升級的主軸,，實現基礎研究突破,、技術轉化落地與產業(yè)變革的系統(tǒng)聯動，促進智能制造與數字化改革深度融合,，加速數字經濟與實體經濟雙向賦能,，圍繞產業(yè)革新、科技創(chuàng)新,、開放合作,、文化賦能、民生提質等關鍵維度,，增強高端資源整合能力,，系統(tǒng)提升發(fā)展能級，形成創(chuàng)新活力充分涌流,、城市品質持續(xù)躍升、增長動能全面激活的發(fā)展格局,。

　　未來的天河,，將立足全球坐標，勇擔“世界-灣區(qū)-廣州”戰(zhàn)略格局下的新航向,；以灣區(qū)格局謀篇,，繪就向新而行、聚勢躍升的新圖景；以改革破局開路,，探索超大城市核心區(qū)進階發(fā)展新跨越,。

　　空間新圖景

　　從“沿江發(fā)展”到“縱深拓展”

　　“一芯一帶兩軸”重構新優(yōu)勢

　　天河建區(qū)39年的發(fā)展軌跡，得益于廣州城市發(fā)展“東進”戰(zhàn)略布局,，天河的核心功能區(qū)從廣州火車東站,、天河體育中心周邊發(fā)展起步，之后借助 2010 年廣州亞運會契機快速向南推進,，天河北,、珠江新城進而連片發(fā)展成為天河中央商務區(qū)，構成了廣州新中軸（天河段）,。

　　隨后,，天河沿江東進布局廣州國際金融城，拓展了珠江高質量發(fā)展帶,，自此基本勾勒出以廣州新中軸（天河段）和珠江高質量發(fā)展帶（天河段）“一軸一帶”“L”形為主的發(fā)展空間格局,。

　　這樣的發(fā)展空間格局既是天河發(fā)展的基本盤，也凸顯出天河區(qū)域發(fā)展不平衡不協調的問題,。相對以天河中央商務區(qū)為代表的西南部地區(qū),，天河東北部地區(qū)發(fā)展既是短板也是潛力板。

　　《規(guī)劃》在現有發(fā)展空間格局的基礎上,，進一步向東北部地區(qū)聚焦聚力,，構建“一芯一帶兩軸”發(fā)展空間格局，發(fā)揮華南國家植物園,、火爐山森林公園生態(tài)價值引領作用,，推動廣州新中軸（天河段）與活力創(chuàng)新軸（天河段）融合互動，縱貫激活廣州國際金融城,、天河智谷片區(qū),、天河智慧城、環(huán)五山創(chuàng)新策源區(qū),、龍洞鳳凰片區(qū)等重點發(fā)展片區(qū),，實現資源互補、產業(yè)互動,、布局互聯,，拉開發(fā)展縱深，重構空間發(fā)展新優(yōu)勢,。

　　“一芯”為華南國家植物園—火爐山森林公園,，打造城央公園、綠美之芯,。推動生態(tài)資源與七個重點發(fā)展片區(qū)融合共生,，創(chuàng)新“生態(tài)空間—產業(yè)空間—人才空間”三維耦合,，實現以園塑城、以園興產,、以園聚才,，塑造超大城市生態(tài)文明建設與經濟發(fā)展協同共進的“天河范式”。

　　“一帶”指建設珠江高質量發(fā)展帶（天河段）,，以廣州國際金融城開發(fā)建設為牽引,，推動城市核心功能沿江聚集、向東拓展,。延續(xù)城市東進發(fā)展脈絡,，提升總部經濟、金融,、國際交往職能,，構筑全球高端資源配置樞紐與灣區(qū)現代服務業(yè)高地。推動創(chuàng)新鏈,、資本鏈,、人才鏈沿江高效集聚，為構建國內國際雙循環(huán)戰(zhàn)略支點注入強勁動能,。

　　“兩軸”指優(yōu)化提升廣州新中軸（天河段）,、建設活力創(chuàng)新軸（天河段）。其中,，廣州新中軸（天河段）依托天河中央商務區(qū)“四個出新出彩”示范區(qū)建設,，將全面增強核心服務功能，并開展向北延伸拓展的規(guī)劃研究,；以活力創(chuàng)新軸（天河段）串珠成鏈,，更好發(fā)揮環(huán)五山創(chuàng)新策源區(qū)動力之源作用，聯動天河智慧城,、天河智谷片區(qū)打造中央科創(chuàng)區(qū),，并將龍洞鳳凰片區(qū)打造成為天河生命谷，釋放高質量發(fā)展新動能,。

　　能級新跨越

　　全面優(yōu)化提升功能品質

　　彰顯中國式現代化典范城區(qū)魅力

　　2025年,，是“十四五”規(guī)劃的收官之年，是十五運會和殘?zhí)貖W會舉辦之年,，也是天河建區(qū)40周年的關鍵節(jié)點,。

　　從2025年到2035年，經濟大區(qū)將迎來乘勢而上的關鍵十年,，也奮力實現新的跨越,。

　　發(fā)展能級的新跨越——面向全球資源配置、灣區(qū)科創(chuàng)引領,、城市品質躍升,，天河將勇擔廣州“中流砥柱、硬核實力,、能級象征,、形象代表、經濟顏面”的使命擔當,，為建設具有經典魅力和時代活力的中心型世界城市樹立天河標桿,。

　　筆者留意到，《規(guī)劃》在區(qū)域協同上,，進一步強化天河區(qū)發(fā)展世界級城市客廳的對外交往承載與服務功能,。

　　《規(guī)劃》提到，依托十五運會和殘?zhí)貖W會屬地服務保障機遇,，結合省奧林匹克體育中心打造國際交流合作密集,、公共活動勃興的國際交往平臺。高水平建設天河中央商務區(qū),、廣州國際金融城高水平建設國家數字服務出口基地,，推進廣州國際金融城打造粵港澳大灣區(qū)金融合作示范區(qū)和金融科技先行示范區(qū)，成為鏈接“雙循環(huán)”的重大平臺,。

　　產業(yè)與創(chuàng)新的新跨越——勇立潮頭,，建設更具競爭力的創(chuàng)新強區(qū)，面對建設現代化產業(yè)體系的命題,，天河將堅持傳統(tǒng)產業(yè),、新興產業(yè)、未來產業(yè)并舉,，立足資源稟賦和產業(yè)基礎,，打出“12126”的天河解法。

　　區(qū)域協同發(fā)展的新跨越——強化支撐,，構建更高效的灣區(qū)中央樞紐,、綠色交通示范。打造“高效率聯系,、高強度支撐,、高品質服務、高活力營造”的現代化高質量綜合立體交通體系,，持續(xù)加強北部重點發(fā)展片區(qū)軌道交通支撐,，提升基礎設施承載能力，服務重大平臺發(fā)展需求,。

　　城區(qū)功能品質的新跨越——以人為本,，建設全齡友好、國際品質的幸福城區(qū),。藍綠為網,，天河將厚植高質量發(fā)展綠色底色,，建設依山親水的公園城區(qū),，構建綠核融城,、翠環(huán)連山、碧帶通江,、開門進園的綠美天河空間格局,。

　　面向2035,，奮楫揚帆。天河將全面部署總體規(guī)劃實施工作,，堅持一張藍圖干到底,，打造融合協同、集約高效,、活力迸發(fā)的高質量發(fā)展新格局,，重構空間發(fā)展新優(yōu)勢。以領跑之姿,、奮進之勢,、變革之勇，鑄就天河進階發(fā)展新路徑,，為超大城市核心區(qū)中國式現代化建設樹立標桿典范,。