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　　廣州市天河區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)天河區(qū)財(cái)政投資評(píng)審監(jiān)督管理辦法的通知

各街道辦事處,，區(qū)府直屬各部門(mén)：

　　《天河區(qū)財(cái)政投資評(píng)審監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向區(qū)財(cái)政局反映,。

　　廣州市天河區(qū)人民政府辦公室

　　2020年7月27日

天河區(qū)財(cái)政投資評(píng)審監(jiān)督管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條 為加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審工作的監(jiān)督管理,，規(guī)范財(cái)政投資評(píng)審行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定〉的通知》（財(cái)建〔2009〕648 號(hào)）,、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市財(cái)政投資評(píng)審監(jiān)督管理辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2019〕3號(hào)）等規(guī)定,，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于廣州市天河區(qū)區(qū)本級(jí)財(cái)政性資金,、區(qū)屬行政事業(yè)單位自籌資金投資項(xiàng)目,、市本級(jí)出資而我區(qū)為具體實(shí)施單位的建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)。涉及國(guó)家秘密以及法律,、法規(guī),、政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。

　　財(cái)政性資金是指一般公共預(yù)算資金,、政府性基金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算資金,、財(cái)政專戶管理資金,，以及其他納入財(cái)政管理的資金。

　　第三條 本辦法所稱財(cái)政投資評(píng)審,，是指區(qū)財(cái)政部門(mén)組織對(duì)區(qū)本級(jí)財(cái)政性資金,、區(qū)屬行政事業(yè)單位自籌資金投資項(xiàng)目、市本級(jí)出資而我區(qū)為具體實(shí)施單位的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算,、結(jié)算及竣工財(cái)務(wù)決算進(jìn)行政策性,、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性的評(píng)價(jià)審查行為,。

　　第四條 財(cái)政投資評(píng)審業(yè)務(wù)由區(qū)財(cái)政部門(mén)委托區(qū)財(cái)政投資評(píng)審中心和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)）承擔(dān),。其中，社會(huì)中介機(jī)構(gòu)通過(guò)合法程序產(chǎn)生,。

　　第五條 財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循客觀,、公正、規(guī)范,、節(jié)約的原則,，開(kāi)展預(yù)算、結(jié)算及竣工財(cái)務(wù)決算的評(píng)審工作,。

　　第六條 財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)保持評(píng)審的獨(dú)立性和公正性,，任何單位和個(gè)人不得以任何理由和形式干涉評(píng)審工作,。

　　第七條 財(cái)政投資評(píng)審的范圍：

　　（一）預(yù)算評(píng)審,。納入廣州市政府集中采購(gòu)目錄，單個(gè)合同金額100萬(wàn)元以上,、不滿400萬(wàn)元的裝修,、修繕工程，向區(qū)財(cái)政部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審,，項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容可包括工程費(fèi)用及工程建設(shè)其他費(fèi)用,。財(cái)政評(píng)審價(jià)格作為政府采購(gòu)預(yù)算的最高限價(jià)。除此之外的工程項(xiàng)目不進(jìn)行施工圖預(yù)算財(cái)政評(píng)審,。

　　結(jié)算評(píng)審,。區(qū)財(cái)政性資金、區(qū)屬行政事業(yè)單位自籌資金安排的建設(shè),、維護(hù),、修繕等單個(gè)合同金額30萬(wàn)元以上的項(xiàng)目。市本級(jí)出資由我區(qū)實(shí)施建設(shè)的項(xiàng)目,。

　　竣工財(cái)務(wù)決算評(píng)審,。區(qū)財(cái)政性資金、區(qū)屬行政事業(yè)單位自籌資金以一個(gè)立項(xiàng)項(xiàng)目為單位,，投資額100萬(wàn)元以上項(xiàng)目,。市本級(jí)出資由我區(qū)實(shí)施建設(shè)的項(xiàng)目。

　?。ǘ┲醒?、省、市與我區(qū)多方共同出資的項(xiàng)目,，財(cái)政投資評(píng)審職責(zé)分工有規(guī)定的從其規(guī)定,。

　　第八條 財(cái)政投資評(píng)審的內(nèi)容：

　　（一）項(xiàng)目預(yù)算,、結(jié)算及竣工財(cái)務(wù)決算的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性、完整性和時(shí)效性,；

　?。ǘ╉?xiàng)目基本建設(shè)程序合規(guī)性和基本建設(shè)管理制度執(zhí)行情況；

　?。ㄈ┕こ探ㄔO(shè)各項(xiàng)支付的合理性,、準(zhǔn)確性；

　?。ㄋ模?duì)財(cái)政性資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)核查及追蹤問(wèn)效,；

　?。ㄎ澹┢渌枰u(píng)審的內(nèi)容。

　　第九條 預(yù)算,、結(jié)算及竣工財(cái)務(wù)決算的評(píng)審結(jié)果應(yīng)作為區(qū)財(cái)政部門(mén)和相關(guān)單位調(diào)整預(yù)算,、核撥款項(xiàng)、辦理結(jié)算,、批復(fù)工程竣工財(cái)務(wù)決算和交付資產(chǎn),，以及進(jìn)行項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)之一。

　　第二章　評(píng)審工作職責(zé)

　　第十條 區(qū)財(cái)政部門(mén)是財(cái)政投資評(píng)審工作的主管部門(mén),，履行以下職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國(guó)家財(cái)政投資評(píng)審的有關(guān)法律、法規(guī)和政策,，制定財(cái)政投資評(píng)審相關(guān)制度和規(guī)定,；

　　（二）監(jiān)督和管理財(cái)政投資評(píng)審工作,；

　?。ㄈ?組織對(duì)項(xiàng)目預(yù)算、結(jié)算及竣工財(cái)務(wù)決算的財(cái)政投資評(píng)審,，對(duì)由項(xiàng)目主管單位組織審查的項(xiàng)目進(jìn)行抽查,；

　　（四）審核批復(fù)財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)的評(píng)審報(bào)告,；

　?。ㄎ澹﹨f(xié)調(diào)財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目其他各方關(guān)系，受理評(píng)審?fù)对V,，組織處理評(píng)審爭(zhēng)議,。

　　第十一條 區(qū)財(cái)政投資評(píng)審中心履行以下職責(zé)：

　　（一）依法開(kāi)展評(píng)審工作,，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)出具評(píng)審報(bào)告,，并對(duì)評(píng)審報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,、合法性負(fù)責(zé),；

　　（二）受區(qū)財(cái)政部門(mén)委托開(kāi)展評(píng)審數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),、評(píng)審進(jìn)度跟蹤等工作,；

　　（三）受區(qū)財(cái)政部門(mén)委托對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的評(píng)審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)出具復(fù)核意見(jiàn)書(shū),；

　　（四）及時(shí)向區(qū)財(cái)政部門(mén)報(bào)告評(píng)審工作中遇到的重大問(wèn)題,；

　?。ㄎ澹┕芾碓u(píng)審檔案,；

　　（六）完成區(qū)財(cái)政部門(mén)委托的其他工作,。

　　第十二條 社會(huì)中介機(jī)構(gòu)履行以下職責(zé)：

　?。ㄒ唬┦軈^(qū)財(cái)政部門(mén)委托依法開(kāi)展評(píng)審工作，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)出具評(píng)審報(bào)告,，并對(duì)評(píng)審報(bào)告的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé),；

　　（二）獨(dú)立完成評(píng)審任務(wù),，對(duì)有特殊技術(shù)要求的項(xiàng)目,，確需聘請(qǐng)有關(guān)專家共同完成委托任務(wù)的，需事先征得區(qū)財(cái)政部門(mén)同意,；

　?。ㄈ┘皶r(shí)向區(qū)財(cái)政部門(mén)報(bào)告評(píng)審工作中遇到的重大問(wèn)題；

　?。ㄋ模┕芾碓u(píng)審檔案,；

　　（五）接受區(qū)財(cái)政部門(mén)履約監(jiān)督,，履行合同約定,。

　　第十三條 項(xiàng)目主管單位是指項(xiàng)目建設(shè)單位的主管單位或項(xiàng)目資金使用的管理單位、區(qū)級(jí)政府投融資主體,，履行以下職責(zé)：

　?。ㄒ唬?duì)所屬單位單個(gè)合同金額預(yù)算不滿100萬(wàn)元和結(jié)算不滿30萬(wàn)元的項(xiàng)目，按工程造價(jià)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織審查,，審查結(jié)果的應(yīng)用按照第九條執(zhí)行,；

　　（二）對(duì)按規(guī)定報(bào)送財(cái)政投資評(píng)審項(xiàng)目的送審條件進(jìn)行初步審核,；

　?。ㄈ┘皶r(shí)向區(qū)財(cái)政部門(mén)報(bào)送評(píng)審，并通知項(xiàng)目建設(shè)單位（含建設(shè)管理單位,、代建單位和征拆實(shí)施單位,，下同）配合財(cái)政投資評(píng)審工作；

　?。ㄋ模?根據(jù)區(qū)財(cái)政部門(mén)的評(píng)審結(jié)果或其他形式反映的建設(shè)單位問(wèn)題,，督促項(xiàng)目建設(shè)單位執(zhí)行或整改。

　　第十四條 項(xiàng)目建設(shè)單位是指使用財(cái)政性資金或行政事業(yè)單位自籌資金建設(shè)和管理項(xiàng)目的行政事業(yè)單位,、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體等建設(shè)管理單位,，以及代建單位和征拆實(shí)施單位,，履行以下職責(zé)：

　　（一）及時(shí)按要求報(bào)送評(píng)審項(xiàng)目,，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)提供或補(bǔ)充評(píng)審所需資料及相關(guān)證明,；

　　（二）屬一級(jí)預(yù)算單位或區(qū)級(jí)政府投融資主體的,，同時(shí)履行項(xiàng)目主管單位職責(zé),；

　　（三）配合財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)做好調(diào)查取證工作,；

　?。ㄋ模┐_認(rèn)評(píng)審結(jié)果；

　?。ㄎ澹┰陧?xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)文件及合同中明確,，經(jīng)財(cái)政投資評(píng)審的項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果作為該項(xiàng)目?jī)r(jià)款結(jié)算的依據(jù)；

　?。﹫?zhí)行財(cái)政投資評(píng)審結(jié)果,；

　　（七）對(duì)所提供資料的真實(shí)性,、合法性和完整性負(fù)責(zé),。

　　第三章　評(píng)審工作程序

　　第十五條 項(xiàng)目送審應(yīng)具備以下條件：

　　（一）項(xiàng)目預(yù)算：納入廣州市政府集中采購(gòu)目錄的裝修,、修繕工程,，向區(qū)財(cái)政部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審，項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容可包括工程費(fèi)用及工程建設(shè)其他費(fèi)用,；

　?。ǘ╉?xiàng)目結(jié)算：已完成合同內(nèi)容并通過(guò)驗(yàn)收，結(jié)算經(jīng)過(guò)建設(shè)單位審核確認(rèn),，結(jié)算資料按要求準(zhǔn)備充分完整,；

　　（三）竣工財(cái)務(wù)決算：屬于財(cái)政投資評(píng)審范圍的項(xiàng)目結(jié)算已經(jīng)財(cái)政投資評(píng)審,，決算資料按要求準(zhǔn)備充分完整,。

　　第十六條 評(píng)審申請(qǐng)受理：

　　（一）預(yù),、結(jié)算,。

　　項(xiàng)目建設(shè)單位持項(xiàng)目送審資料到項(xiàng)目主管部門(mén)進(jìn)行初步審核后到區(qū)財(cái)政部門(mén)辦理評(píng)審委托，區(qū)財(cái)政部門(mén)即時(shí)開(kāi)具《財(cái)政業(yè)務(wù)委托書(shū)》,，項(xiàng)目建設(shè)單位憑《財(cái)政業(yè)務(wù)委托書(shū)》將送審資料送區(qū)財(cái)政投資評(píng)審中心辦理送審手續(xù)或代收手續(xù)（委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)審的項(xiàng)目）,。區(qū)財(cái)政投資評(píng)審中心對(duì)基本符合送審要求的項(xiàng)目進(jìn)行接收，并出具受理回執(zhí)/代收回執(zhí)；對(duì)不符合基本送審要求的項(xiàng)目不予接收,，出具不予受理通知,，一次性告知所需補(bǔ)充的事項(xiàng)。

　?。ǘ┛⒐へ?cái)務(wù)決算,。

　　項(xiàng)目建設(shè)單位完成基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制工作后，持項(xiàng)目送審資料到項(xiàng)目主管部門(mén)進(jìn)行初步審核后向區(qū)財(cái)政部門(mén)提出審核申請(qǐng),。區(qū)財(cái)政部門(mén)自收到申請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi)審核完畢,，符合條件的開(kāi)具《竣工財(cái)務(wù)決算審核通知書(shū)》，項(xiàng)目建設(shè)單位憑《竣工財(cái)務(wù)決算審核通知書(shū)》將送審資料交財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審,。財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)不符合條件的項(xiàng)目不予接收,，出具不予受理通知，一次性告知所需補(bǔ)充的事項(xiàng),。

　　第十七條評(píng)審程序：

　?。ㄒ唬┧蛯徺Y料齊備的，項(xiàng)目預(yù)算,、結(jié)算評(píng)審應(yīng)在以下時(shí)限內(nèi)出具評(píng)審初步意見(jiàn)：

　　1. 送審造價(jià)30萬(wàn)元以上,、不滿100萬(wàn)元的：結(jié)算為12個(gè)工作日,；

　　2. 送審造價(jià)100萬(wàn)元以上,、不滿400萬(wàn)元的：預(yù)算為10個(gè)工作日，結(jié)算為20個(gè)工作日,；

　　3. 送審造價(jià)400萬(wàn)元以上,、不滿2000萬(wàn)元的：結(jié)算為25個(gè)工作日；

　　4. 送審造價(jià)2000萬(wàn)元以上,、不滿5000萬(wàn)元的：結(jié)算為30個(gè)工作日,；

　　5. 送審造價(jià)5000萬(wàn)元以上的：結(jié)算為35個(gè)工作日。

　?。ǘ┧蛯徺Y料齊備的,，竣工財(cái)務(wù)決算評(píng)審時(shí)限：

　　1. 送審造價(jià)100萬(wàn)元以上、不滿3000萬(wàn)元的：為25個(gè)工作日,；

　　2. 送審造價(jià)3000萬(wàn)元以上,、不滿2億元的：為30個(gè)工作日；

　　3. 送審造價(jià)2億元以上的：為35個(gè)工作日,。

　?。ㄈ╉?xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)自收到預(yù)、結(jié)算項(xiàng)目評(píng)審初步意見(jiàn)之日起15個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)單位與財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)完成核對(duì)確認(rèn),。核對(duì)時(shí)需補(bǔ)充完善資料的,，應(yīng)在核對(duì)完成時(shí)限內(nèi)補(bǔ)充完畢。存在較大爭(zhēng)議無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)的，由項(xiàng)目主管單位或財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)報(bào)區(qū)財(cái)政部門(mén)協(xié)調(diào)處理,。

　?。ㄋ模﹨^(qū)財(cái)政投資評(píng)審中心應(yīng)自收到項(xiàng)目建設(shè)單位預(yù)、結(jié)算項(xiàng)目核對(duì)意見(jiàn)之日起2個(gè)工作日內(nèi)形成評(píng)審結(jié)果,，并發(fā)出審核聯(lián)系單,；社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到項(xiàng)目建設(shè)單位預(yù)、結(jié)算項(xiàng)目核對(duì)意見(jiàn)之日起2個(gè)工作日內(nèi)形成評(píng)審結(jié)果,，并報(bào)區(qū)財(cái)政部門(mén)確定是否復(fù)核,，確需復(fù)核的送區(qū)財(cái)政投資評(píng)審中心復(fù)核，未抽中復(fù)核的項(xiàng)目,，按評(píng)審結(jié)果發(fā)出審核聯(lián)系單,。

　　（五）區(qū)財(cái)政部門(mén)收到項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng)?jiān)u審竣工財(cái)務(wù)決算的相關(guān)資料后,，委派一家社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工財(cái)務(wù)決算評(píng)審,，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)積極配合，按規(guī)定提供與被評(píng)審工程相關(guān)的材料,。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)審?fù)瓿珊?，由其將評(píng)審報(bào)告送項(xiàng)目建設(shè)單位確認(rèn)。區(qū)財(cái)政部門(mén)收到社會(huì)中介機(jī)構(gòu)提交的評(píng)審報(bào)告及項(xiàng)目建設(shè)單位確認(rèn)函經(jīng)審核后向項(xiàng)目建設(shè)單位發(fā)出核定通知書(shū),。

　?。┨厥忭?xiàng)目可延長(zhǎng)評(píng)審時(shí)限，延長(zhǎng)時(shí)間不超過(guò)30個(gè)工作日,。

　　第十八條 項(xiàng)目復(fù)核和確認(rèn)程序：

　?。ㄒ唬?區(qū)財(cái)政投資評(píng)審中心自收到社會(huì)中介機(jī)構(gòu)核對(duì)意見(jiàn)之日起應(yīng)在以下時(shí)限內(nèi)完成初步復(fù)核，在資料齊全情況下,，一次性提出復(fù)核意見(jiàn),。

　　1. 預(yù)算：送審造價(jià)100萬(wàn)元以上、不滿400萬(wàn)元的：8個(gè)工作日,；

　　2. 結(jié)算：送審造價(jià)30萬(wàn)元以上,、不滿100萬(wàn)元的：6個(gè)工作日；

　　送審造價(jià)100萬(wàn)元以上,、不滿2000萬(wàn)元的：10個(gè)工作日,；

　　送審造價(jià)2000萬(wàn)元以上的：15個(gè)工作日。

　?。ǘ╉?xiàng)目建設(shè)單位與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到復(fù)核意見(jiàn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成核對(duì)和整改,，并由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)形成評(píng)審結(jié)果，發(fā)出審核聯(lián)系單,。存在較大爭(zhēng)議無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)的,，由項(xiàng)目主管單位或財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)報(bào)區(qū)財(cái)政部門(mén)協(xié)調(diào)處理；

　　（三）項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)自收到審核聯(lián)系單之日起5個(gè)工作日內(nèi)組織項(xiàng)目有關(guān)各方確認(rèn),。復(fù)核項(xiàng)目的復(fù)核結(jié)果作為最終評(píng)審結(jié)果,；

　　（四）財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到評(píng)審確認(rèn)審核聯(lián)系單之日起2個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)財(cái)政部門(mén)出具評(píng)審報(bào)告,。

　　第十九條 區(qū)財(cái)政部門(mén)應(yīng)自收到評(píng)審報(bào)告3個(gè)工作日內(nèi)審核批復(fù),，出具核定通知書(shū)。

　　第二十條 項(xiàng)目主管單位應(yīng)督促項(xiàng)目建設(shè)單位按照區(qū)財(cái)政部門(mén)的批復(fù)文件及處理決定執(zhí)行和整改,。

　　第二十一條 項(xiàng)目主管單位或項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議的,，應(yīng)在評(píng)審報(bào)告批復(fù)后6個(gè)月內(nèi)提出，由區(qū)財(cái)政部門(mén)協(xié)調(diào)處理,。

　　第四章　監(jiān)督管理

　　第二十二條 使用財(cái)政性資金的項(xiàng)目,，應(yīng)執(zhí)行國(guó)家、省,、市,、區(qū)有關(guān)招投標(biāo)和政府采購(gòu)的規(guī)定。區(qū)財(cái)政部門(mén)對(duì)存在以下情形之一的項(xiàng)目不予安排資金和支付工程款：

　?。ㄒ唬?yīng)進(jìn)行預(yù)算財(cái)政投資評(píng)審的項(xiàng)目,，未通過(guò)預(yù)算評(píng)審而組織了招標(biāo)的；

　?。ǘ彾ǖ捻?xiàng)目預(yù)算總價(jià)（含追加預(yù)算）超過(guò)了部門(mén)預(yù)算對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的總價(jià),。

　　第二十三條 項(xiàng)目建設(shè)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供評(píng)審材料、不按規(guī)定配合評(píng)審工作或組織協(xié)調(diào)其他單位配合評(píng)審工作不力的,，財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)可向區(qū)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)退審,。

　　項(xiàng)目自退審之日起2個(gè)月后方可重新報(bào)審,。

　　第二十四條 區(qū)財(cái)政投資評(píng)審中心定期在天河區(qū)財(cái)政內(nèi)審管理工作平臺(tái)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位公開(kāi)評(píng)審工作情況,。

　　第二十五條 項(xiàng)目建設(shè)單位及其人員如與其他單位或相關(guān)人員互相串通，提供虛假材料,，騙取財(cái)政資金以及發(fā)生其他違法違規(guī)行為的,，區(qū)財(cái)政部門(mén)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）予以處理；涉嫌犯罪的,，依法移送司法機(jī)關(guān)處理,。

　　第二十六條 對(duì)拒不配合、隱匿實(shí)際情況或阻撓財(cái)政投資評(píng)審工作的項(xiàng)目建設(shè)單位,，區(qū)財(cái)政部門(mén)有權(quán)暫緩下達(dá)項(xiàng)目財(cái)政性資金預(yù)算或暫停撥付財(cái)政性資金,。

　　第二十七條 區(qū)財(cái)政部門(mén)對(duì)財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)從事財(cái)政投資評(píng)審人員進(jìn)行登記核實(shí)，要求財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告人員更換情況,；對(duì)財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審工作內(nèi)控制度和流程進(jìn)行登記存檔,。區(qū)財(cái)政部門(mén)不定期對(duì)財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)從業(yè)人員和內(nèi)控制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不具備從業(yè)資格人員從事評(píng)審工作、未執(zhí)行內(nèi)控制度和流程的行為,，責(zé)令財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)整改,，情節(jié)嚴(yán)重的暫停委托評(píng)審任務(wù)。

　　第二十八條 區(qū)財(cái)政部門(mén)組織對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)審的預(yù),、結(jié)算項(xiàng)目進(jìn)行抽查復(fù)核,。區(qū)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)選定抽查項(xiàng)目，區(qū)財(cái)政投資評(píng)審中心作為復(fù)核機(jī)構(gòu)接受區(qū)財(cái)政部門(mén)委托負(fù)責(zé)項(xiàng)目的復(fù)核,。區(qū)財(cái)政投資評(píng)審中心成立專門(mén)復(fù)核部門(mén),，對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的評(píng)審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，完成復(fù)核后出具復(fù)核完成函,，對(duì)存在評(píng)審質(zhì)量問(wèn)題的項(xiàng)目說(shuō)明主要整改事項(xiàng)和金額,。

　　第二十九條 區(qū)財(cái)政部門(mén)對(duì)存在下述情況的財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)，移交行業(yè)主管部門(mén)處理,，構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。

　　（一）社會(huì)中介機(jī)構(gòu)從事或參與財(cái)政投資評(píng)審工作的人員,，未取得相關(guān)資格證書(shū),；

　　（二）冒用他人名義簽署評(píng)審結(jié)果,；

　?。ㄈ┻`反建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)規(guī)定開(kāi)展評(píng)審工作；

　?。ㄋ模╊A(yù)算,、結(jié)算評(píng)審結(jié)果復(fù)核偏差率大于8%，且復(fù)核偏差金額大于20萬(wàn)元的,。復(fù)核偏差率計(jì)算公式：復(fù)核偏差率=[|（社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的評(píng)審金額-區(qū)財(cái)政投資評(píng)審中心的復(fù)核金額）｜/區(qū)財(cái)政投資評(píng)審中心的復(fù)核金額]×100％,；

　　（五）評(píng)審過(guò)程中實(shí)施商業(yè)賄賂,，謀取不正當(dāng)利益,；

　　（六）轉(zhuǎn)包或分包財(cái)政投資評(píng)審業(yè)務(wù),，即財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)未經(jīng)區(qū)財(cái)政部門(mén)同意以任何形式將評(píng)審業(yè)務(wù)交由其他單位或個(gè)人的行為,；

　　（七）法律,、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為,。

　　第三十條 對(duì)于社會(huì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)審質(zhì)量問(wèn)題造成委托方及相關(guān)單位損失的，區(qū)財(cái)政部門(mén)有權(quán)解除合同,、扣減或追回評(píng)審費(fèi)用,，造成重大損失的將移交有關(guān)部門(mén)追究其法律責(zé)任,。

　　第三十一條 社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在財(cái)政投資評(píng)審業(yè)務(wù)中有犯罪記錄的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》規(guī)定取消投標(biāo)資格并公告,。

　　第三十二條 其他單位有下列行為之一的,，由相關(guān)主管部門(mén)責(zé)令限期整改，并依法追究單位責(zé)任人和直接人員的行政責(zé)任,；涉嫌犯罪的,，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　?。ㄒ唬┻`規(guī)批準(zhǔn)工程預(yù)算,、工程結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算的；

　?。ǘ?qiáng)令或授意項(xiàng)目有關(guān)單位違反本辦法規(guī)定的,；

　　（三）因故意或重大過(guò)失造成重大損失的,；

　?。ㄋ模┮曰麨榱慊蛞云渌绞揭?guī)避財(cái)政投資評(píng)審的；

　?。ㄎ澹┢渌`反本辦法規(guī)定的行為,。

　　第三十三條 相關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)向財(cái)政或者其他有關(guān)部門(mén)檢舉財(cái)政投資評(píng)審活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)查處,。

　　第三十四條 區(qū)財(cái)政部門(mén)定期向各項(xiàng)目主管單位征詢財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)服務(wù)態(tài)度,、質(zhì)量、廉潔評(píng)審等情況,，對(duì)財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)的評(píng)審行為進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià),，并作為對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度考核的依據(jù)之一。

　　第三十五條 區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)政府投資項(xiàng)目管理,、資金等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。

　　第五章　附則

　　第三十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年,?！蛾P(guān)于規(guī)范法定招標(biāo)規(guī)模以下建設(shè)工程預(yù)算管理,、結(jié)算評(píng)審和資金撥付的通知》（穗天財(cái)通知〔2017〕101號(hào)）,、《關(guān)于開(kāi)展天河區(qū)征（借）地拆遷補(bǔ)償概（預(yù)）算財(cái)政評(píng)審工作的意見(jiàn)》（穗天財(cái)請(qǐng)〔2018〕59號(hào)）同時(shí)廢止。

　　公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)