點擊查看政策原文：廣州市天河區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)天河區(qū)財政投資評審監(jiān)督管理辦法的通知　　

音頻解讀

  一、制定的背景和必要性

　　2015年3月6日，市府辦公廳印發(fā)實施《廣州市財政投資評審監(jiān)督管理辦法》（穗府辦〔2015〕9號），明確規(guī)定財政部門負(fù)責(zé)組織項目概算、預(yù)算評審工作。2018年8月10，市政府印發(fā)實施《廣州市工程建設(shè)項目審批制度改革試點實施方案》（穗府函〔2018〕12號），明確概算審批方式為建設(shè)單位審核行業(yè)主管部門批復(fù)，財政部門不再進行概算評審，同時取消了施工圖預(yù)算評審。根據(jù)2019年7月12日印發(fā)的《天河區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)天河區(qū)推進工程建設(shè)項目審批制度改革工作方案的通知》（穗天住建園發(fā)〔2019〕38號）的規(guī)定，我局隨即啟動制定《廣州市天河區(qū)財政投資評審監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《評審辦法》）。

　　二、制定依據(jù)

　　1、《中華人民共和國預(yù)算法》

　　2、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》

　　3、《中華人民共和國政府采購法》

　　4、《財政部關(guān)于印發(fā)〈財政投資評審管理規(guī)定〉的通知》（財建〔2009〕648號）

　　5、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市財政投資評審監(jiān)督管理辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2019〕3號）

　　三、主要內(nèi)容及解讀

　　1、《評審辦法》由5章36條組成，每章的主要內(nèi)容如下：

　　第一章：對財政投資評審的依據(jù)、適用范圍、評審對象、評審主體、評審原則、評審內(nèi)容等作了詳細(xì)的說明。

　　第二章：評審工作中區(qū)財政部門、區(qū)財政投資評審中心、社會中介機構(gòu)、項目主管單位、項目建設(shè)單位的職責(zé)。

　　第三章：主要對項目送審應(yīng)具備的條件，申請受理及評審、復(fù)核、確認(rèn)的程序等內(nèi)容做詳細(xì)闡述。

　　第四章：對評審工作的監(jiān)督管理。

　　第五章：實施期限及其他相關(guān)文件的處理。

　　2、總的框架及內(nèi)容參照《廣州市財政投資評審監(jiān)督管理辦法》（穗府辦規(guī)〔2019〕3號），并結(jié)合我區(qū)實際情況調(diào)整相應(yīng)內(nèi)容。

　　3、為加強財政投資評審工作的監(jiān)督管理，規(guī)范財政投資評審行為，《評審辦法》全面系統(tǒng)的對財政投資的評審的范圍、評審內(nèi)容、評審程序等都作了科學(xué)合理的規(guī)定，可操作性強。

　　4、我局按照規(guī)范性文件要求，前期對《評審辦法》的制定性、合法性進行了調(diào)研論證、制度廉潔性評估、以及公平競爭審查，該《評審辦法》不違反上位法的規(guī)定，與同位階規(guī)范性文件不存在沖突，對規(guī)范財政投資評審工作具有積極作用。

　　四、需要說明的事項

　　區(qū)財政部門不再受理初步設(shè)計概算評審和施工圖預(yù)算評審，但是納入廣州市政府集中采購目錄中的裝修、修繕工程，仍需向區(qū)財政部門報送項目預(yù)算評審。

　　五、解讀途徑和時間

　　解讀途徑：區(qū)政府門戶網(wǎng)站；

　　解讀時間：經(jīng)區(qū)政府審議通過之日起20個工作日內(nèi)。