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【音頻解讀】《廣州市天河區(qū)財(cái)政投資評(píng)審監(jiān)督管理辦法》政策解讀

發(fā)表時(shí)間:2020-08-01 14:15:10 信息來(lái)源:區(qū)財(cái)政局 瀏覽量: -
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點(diǎn)擊查看政策原文:廣州市天河區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)天河區(qū)財(cái)政投資評(píng)審監(jiān)督管理辦法的通知  

《廣州市天河區(qū)財(cái)政投資評(píng)審監(jiān)督管理辦法》政策解讀


音頻解讀

  一,、制定的背景和必要性

  2015年3月6日,,市府辦公廳印發(fā)實(shí)施《廣州市財(cái)政投資評(píng)審監(jiān)督管理辦法》(穗府辦〔2015〕9號(hào)),明確規(guī)定財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目概算,、預(yù)算評(píng)審工作,。2018年8月10,市政府印發(fā)實(shí)施《廣州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(穗府函〔2018〕12號(hào)),,明確概算審批方式為建設(shè)單位審核行業(yè)主管部門批復(fù),,財(cái)政部門不再進(jìn)行概算評(píng)審,同時(shí)取消了施工圖預(yù)算評(píng)審,。根據(jù)2019年7月12日印發(fā)的《天河區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)天河區(qū)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作方案的通知》(穗天住建園發(fā)〔2019〕38號(hào))的規(guī)定,,我局隨即啟動(dòng)制定《廣州市天河區(qū)財(cái)政投資評(píng)審監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)審辦法》)。

  二,、制定依據(jù)

  1,、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》

  2、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》

  3,、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》

  4,、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定〉的通知》(財(cái)建〔2009〕648號(hào))

  5、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市財(cái)政投資評(píng)審監(jiān)督管理辦法的通知》(穗府辦規(guī)〔2019〕3號(hào))

  三,、主要內(nèi)容及解讀

  1,、《評(píng)審辦法》由5章36條組成,每章的主要內(nèi)容如下:

  第一章:對(duì)財(cái)政投資評(píng)審的依據(jù),、適用范圍,、評(píng)審對(duì)象、評(píng)審主體,、評(píng)審原則,、評(píng)審內(nèi)容等作了詳細(xì)的說(shuō)明。

  第二章:評(píng)審工作中區(qū)財(cái)政部門,、區(qū)財(cái)政投資評(píng)審中心,、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目主管單位、項(xiàng)目建設(shè)單位的職責(zé),。

  第三章:主要對(duì)項(xiàng)目送審應(yīng)具備的條件,,申請(qǐng)受理及評(píng)審、復(fù)核,、確認(rèn)的程序等內(nèi)容做詳細(xì)闡述,。

  第四章:對(duì)評(píng)審工作的監(jiān)督管理。

  第五章:實(shí)施期限及其他相關(guān)文件的處理,。

  2,、總的框架及內(nèi)容參照《廣州市財(cái)政投資評(píng)審監(jiān)督管理辦法》(穗府辦規(guī)〔2019〕3號(hào)),并結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況調(diào)整相應(yīng)內(nèi)容,。

  3,、為加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審工作的監(jiān)督管理,規(guī)范財(cái)政投資評(píng)審行為,,《評(píng)審辦法》全面系統(tǒng)的對(duì)財(cái)政投資的評(píng)審的范圍,、評(píng)審內(nèi)容、評(píng)審程序等都作了科學(xué)合理的規(guī)定,,可操作性強(qiáng),。

  4、我局按照規(guī)范性文件要求,,前期對(duì)《評(píng)審辦法》的制定性,、合法性進(jìn)行了調(diào)研論證、制度廉潔性評(píng)估,、以及公平競(jìng)爭(zhēng)審查,,該《評(píng)審辦法》不違反上位法的規(guī)定,與同位階規(guī)范性文件不存在沖突,,對(duì)規(guī)范財(cái)政投資評(píng)審工作具有積極作用,。

  四、需要說(shuō)明的事項(xiàng)

  區(qū)財(cái)政部門不再受理初步設(shè)計(jì)概算評(píng)審和施工圖預(yù)算評(píng)審,,但是納入廣州市政府集中采購(gòu)目錄中的裝修,、修繕工程,仍需向區(qū)財(cái)政部門報(bào)送項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審,。

  五,、解讀途徑和時(shí)間

  解讀途徑:區(qū)政府門戶網(wǎng)站;

  解讀時(shí)間:經(jīng)區(qū)政府審議通過(guò)之日起20個(gè)工作日內(nèi),。

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