點(diǎn)擊查看政策原文:廣州市天河區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)天河區(qū)財(cái)政投資評(píng)審監(jiān)督管理辦法的通知
音頻解讀
一,、制定的背景和必要性
2015年3月6日,市府辦公廳印發(fā)實(shí)施《廣州市財(cái)政投資評(píng)審監(jiān)督管理辦法》(穗府辦〔2015〕9號(hào)),,明確規(guī)定財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目概算,、預(yù)算評(píng)審工作。2018年8月10,,市政府印發(fā)實(shí)施《廣州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(穗府函〔2018〕12號(hào)),,明確概算審批方式為建設(shè)單位審核行業(yè)主管部門批復(fù),財(cái)政部門不再進(jìn)行概算評(píng)審,,同時(shí)取消了施工圖預(yù)算評(píng)審,。根據(jù)2019年7月12日印發(fā)的《天河區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)天河區(qū)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作方案的通知》(穗天住建園發(fā)〔2019〕38號(hào))的規(guī)定,我局隨即啟動(dòng)制定《廣州市天河區(qū)財(cái)政投資評(píng)審監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)審辦法》),。
二,、制定依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》
2,、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》
3,、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》
4、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定〉的通知》(財(cái)建〔2009〕648號(hào))
5,、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市財(cái)政投資評(píng)審監(jiān)督管理辦法的通知》(穗府辦規(guī)〔2019〕3號(hào))
三,、主要內(nèi)容及解讀
1、《評(píng)審辦法》由5章36條組成,,每章的主要內(nèi)容如下:
第一章:對(duì)財(cái)政投資評(píng)審的依據(jù),、適用范圍、評(píng)審對(duì)象,、評(píng)審主體,、評(píng)審原則、評(píng)審內(nèi)容等作了詳細(xì)的說明,。
第二章:評(píng)審工作中區(qū)財(cái)政部門,、區(qū)財(cái)政投資評(píng)審中心、社會(huì)中介機(jī)構(gòu),、項(xiàng)目主管單位,、項(xiàng)目建設(shè)單位的職責(zé)。
第三章:主要對(duì)項(xiàng)目送審應(yīng)具備的條件,,申請(qǐng)受理及評(píng)審,、復(fù)核、確認(rèn)的程序等內(nèi)容做詳細(xì)闡述,。
第四章:對(duì)評(píng)審工作的監(jiān)督管理,。
第五章:實(shí)施期限及其他相關(guān)文件的處理。
2、總的框架及內(nèi)容參照《廣州市財(cái)政投資評(píng)審監(jiān)督管理辦法》(穗府辦規(guī)〔2019〕3號(hào)),,并結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況調(diào)整相應(yīng)內(nèi)容,。
3、為加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審工作的監(jiān)督管理,,規(guī)范財(cái)政投資評(píng)審行為,,《評(píng)審辦法》全面系統(tǒng)的對(duì)財(cái)政投資的評(píng)審的范圍、評(píng)審內(nèi)容,、評(píng)審程序等都作了科學(xué)合理的規(guī)定,,可操作性強(qiáng)。
4,、我局按照規(guī)范性文件要求,,前期對(duì)《評(píng)審辦法》的制定性、合法性進(jìn)行了調(diào)研論證,、制度廉潔性評(píng)估,、以及公平競(jìng)爭(zhēng)審查,該《評(píng)審辦法》不違反上位法的規(guī)定,,與同位階規(guī)范性文件不存在沖突,對(duì)規(guī)范財(cái)政投資評(píng)審工作具有積極作用,。
四,、需要說明的事項(xiàng)
區(qū)財(cái)政部門不再受理初步設(shè)計(jì)概算評(píng)審和施工圖預(yù)算評(píng)審,但是納入廣州市政府集中采購(gòu)目錄中的裝修,、修繕工程,,仍需向區(qū)財(cái)政部門報(bào)送項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審。
五,、解讀途徑和時(shí)間
解讀途徑:區(qū)政府門戶網(wǎng)站,;
解讀時(shí)間:經(jīng)區(qū)政府審議通過之日起20個(gè)工作日內(nèi)。