各有關(guān)部門：

　　現(xiàn)將《廣州市發(fā)展和改革委員會(huì) 廣州市教育局 廣州市財(cái)政局 廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育收費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》的通知轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。

　　廣州市天河區(qū)發(fā)展和改革局

　　2024年12月31日 

　　廣州市發(fā)展和改革委員會(huì) 廣州市教育局 廣州市財(cái)政局 廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于

規(guī)范民辦義務(wù)教育收費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知

各區(qū)發(fā)展改革局,、教育局,、財(cái)政局,、市場(chǎng)監(jiān)管局：

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》《廣東省定價(jià)目錄（2022年版）》《廣東省發(fā)展和改革委員會(huì) 廣東省教育廳 廣東省財(cái)政廳 廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈廣東省民辦義務(wù)教育收費(fèi)管理辦法〉的通知》（粵發(fā)改規(guī)〔2023〕10號(hào)）和省中小學(xué)收費(fèi)相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際,，經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)就我市民辦義務(wù)教育收費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一,、管理權(quán)限

　　（一）越秀區(qū),、海珠區(qū),、荔灣區(qū)、白云區(qū),、黃埔區(qū),、天河區(qū)、南沙區(qū)所屬轄區(qū)的民辦義務(wù)教育學(xué)校（民辦十二年一貫制和完全中學(xué)的義務(wù)教育階段除外,，以下簡(jiǎn)稱“十二年制和完中除外”）收費(fèi)審批,，由區(qū)發(fā)展改革部門初審后報(bào)市發(fā)展改革部門復(fù)核審批。

　?。ǘ┗ǘ紖^(qū),、番禺區(qū)、從化區(qū),、增城區(qū)等四個(gè)縣級(jí)市改革為市轄區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“縣級(jí)市改區(qū)”）的民辦義務(wù)教育學(xué)校（十二年制和完中除外）收費(fèi)審批,，按照定價(jià)權(quán)限規(guī)定實(shí)施縣級(jí)權(quán)限審批。

　?。ㄈ┟褶k十二年一貫制和完全中學(xué)的義務(wù)教育階段收費(fèi)由市發(fā)展改革部門審批,。

　　二、收費(fèi)項(xiàng)目

　　民辦義務(wù)教育收費(fèi)包括學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)四項(xiàng),。服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目包括伙食費(fèi)（含課間餐）,，校車費(fèi)，作業(yè)本費(fèi),，代購(gòu)教輔材料費(fèi),，補(bǔ)辦證、卡工本費(fèi),，校服費(fèi),，課后服務(wù)費(fèi)（按照我市課后服務(wù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行），研學(xué)旅行,、社會(huì)實(shí)踐費(fèi),。

　　（一）學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)（政府指導(dǎo)價(jià)）,。

　?。ǘW(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)實(shí)行非營(yíng)利和學(xué)生自愿原則。

　　服務(wù)性收費(fèi)是指學(xué)校在完成正常教學(xué)任務(wù)外,，按規(guī)定為在校學(xué)生提供與教學(xué)或生活相關(guān)聯(lián),、由學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)自愿選擇的服務(wù)收取的費(fèi)用,。代收費(fèi)是指學(xué)校在學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)自愿的前提下，按規(guī)定通過(guò)引入第三方有償為學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活提供便利服務(wù)的單位代收代付的費(fèi)用,。

　　三,、辦理流程

　　（一）申請(qǐng)

　　民辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,，同一所民辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上至少執(zhí)行三年方可提出調(diào)整申請(qǐng),。有定（調(diào)）價(jià)需求的民辦義務(wù)教育學(xué)校（含民辦小學(xué)、初中,、九年一貫制學(xué)校,，以及民辦十二年一貫制和完全中學(xué)的義務(wù)教育階段，以下簡(jiǎn)稱“民辦義務(wù)教育學(xué)?！保?yīng)于3月31日前向所屬轄區(qū)教育部門提出下一年度新學(xué)年學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的定（調(diào)）價(jià)申請(qǐng)，由所屬轄區(qū)教育部門對(duì)學(xué)校辦學(xué)資質(zhì),、核定規(guī)模,、財(cái)務(wù)管理、辦學(xué)質(zhì)量,、班級(jí)規(guī)模,、在校人數(shù)等情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并提出意見(jiàn)，按照定價(jià)管理權(quán)限于9月30日前向市發(fā)展改革部門或縣級(jí)市改區(qū)發(fā)展改革部門提交書(shū)面意見(jiàn)和學(xué)校申請(qǐng)資料,。

　　民辦義務(wù)教育學(xué)校申請(qǐng)制定,、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)提交以下資料并對(duì)資料的合法性與真實(shí)性負(fù)責(zé)：

　　1.制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的書(shū)面申請(qǐng)；

　　2.廣州市民辦義務(wù)教育收費(fèi)申報(bào)表（附件1,、2）,；

　　3.廣州市民辦義務(wù)教育培養(yǎng)成本表（附件3，新設(shè)立民辦義務(wù)教育學(xué)校按此表格式填報(bào)成本費(fèi)用預(yù)算情況）,；

　　4.近三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（新設(shè)立學(xué)校報(bào)送工程決算報(bào)告或?qū)徲?jì)報(bào)告）,；

　　5.制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)自評(píng)報(bào)告。

　?。ǘ┦芾?/span>

　　發(fā)展改革部門在收到教育部門書(shū)面意見(jiàn)和學(xué)校申請(qǐng)資料之日起15個(gè)工作日內(nèi),，按管理權(quán)限分別由市（或縣級(jí)市改區(qū)）發(fā)展改革部門以及越秀區(qū)、海珠區(qū),、荔灣區(qū),、白云區(qū)、黃埔區(qū),、天河區(qū),、南沙區(qū)所屬轄區(qū)的區(qū)發(fā)展改革部門對(duì)提交申請(qǐng)學(xué)校的申請(qǐng)資料進(jìn)行初步審核，并區(qū)分不同情況作出處理：

　　1.對(duì)申請(qǐng)資料符合要求的,，予以受理,；

　　2.對(duì)申請(qǐng)資料不符合要求但可以補(bǔ)正的,，直接通知民辦義務(wù)教育學(xué)校按要求補(bǔ)正；

　　3.對(duì)申請(qǐng)資料不符合要求且不能補(bǔ)正的或未在補(bǔ)正期限內(nèi)補(bǔ)正的,，告知民辦義務(wù)教育學(xué)校不予受理并說(shuō)明理由,。

　　（三）審批

　　1.對(duì)于現(xiàn)行學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于本市（或縣級(jí)市改區(qū)）同階段公辦學(xué)校最近一個(gè)年度生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)2倍以及現(xiàn)行學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)本市（或縣級(jí)市改區(qū)）同階段公辦學(xué)校最近一個(gè)年度生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)2倍但不提高學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校,，市發(fā)展改革部門根據(jù)市人民政府授權(quán)委托權(quán)限及審批管理權(quán)限,，對(duì)民辦義務(wù)教育學(xué)校教育培養(yǎng)成本進(jìn)行審核，核查成本資料,、財(cái)務(wù)報(bào)表等數(shù)據(jù)資料,，視具體情況對(duì)民辦義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行實(shí)地調(diào)查；縣級(jí)市改區(qū)的民辦義務(wù)教育學(xué)校（十二年制和完中除外）收費(fèi)審批,，按照定價(jià)權(quán)限規(guī)定實(shí)施縣級(jí)權(quán)限審批,。市（或縣級(jí)市改區(qū)）發(fā)展改革部門應(yīng)在受理申請(qǐng)后至下一年度4月30日前完成審批工作，對(duì)符合制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)條件的,，辦理書(shū)面批復(fù)并向社會(huì)公布,。

　　批復(fù)學(xué)費(fèi)價(jià)格為政府指導(dǎo)價(jià)，學(xué)?？筛鶕?jù)實(shí)際適當(dāng)下浮學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。

　　2. 對(duì)于現(xiàn)行學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)本市（或縣級(jí)市改區(qū)）同階段公辦學(xué)校最近一個(gè)年度生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)2倍的民辦義務(wù)教育學(xué)校，原則上不予提高學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。確有必要的,，經(jīng)所屬轄區(qū)教育部門充分論證必要性，由市（或縣級(jí)市改區(qū)）發(fā)展改革部門會(huì)同教育部門按相關(guān)定價(jià)流程審核后,，報(bào)市或區(qū)人民政府批準(zhǔn)后,，依規(guī)制發(fā)收費(fèi)批復(fù)。

　?。ㄋ模┳∷拶M(fèi)定價(jià)與調(diào)整。根據(jù)定價(jià)管理權(quán)限,，民辦義務(wù)教育學(xué)校向所屬轄區(qū)教育部門提出申請(qǐng),，由所屬轄區(qū)教育部門對(duì)學(xué)校住宿人數(shù)等情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并提出意見(jiàn)，報(bào)市（或縣級(jí)市改區(qū)）發(fā)展改革部門批準(zhǔn)執(zhí)行,。

　　四,、成本費(fèi)用審核

　　民辦義務(wù)教育收費(fèi)審核開(kāi)展教育培養(yǎng)成本核定，具體要求如下：

　?。ㄒ唬┙逃囵B(yǎng)成本審核應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

　　1.合法性原則,。計(jì)入教育培養(yǎng)成本的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章,，財(cái)務(wù)制度和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,，以及價(jià)格監(jiān)管制度等規(guī)定。

　　2.相關(guān)性原則,。計(jì)入教育培養(yǎng)成本的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)與學(xué)校教育培養(yǎng)行為直接相關(guān)或間接相關(guān),。

　　3.合理性原則。計(jì)入教育培養(yǎng)成本的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)反映學(xué)校教育培養(yǎng)行為正常需要,，并按照合理方法和合理標(biāo)準(zhǔn)核算,；影響教育培養(yǎng)成本水平的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或公允水平,。

　?。ǘ┌l(fā)展改革部門通過(guò)檢查學(xué)校成本核算方法和成本費(fèi)用分?jǐn)傓k法，核查成本費(fèi)用會(huì)計(jì)記錄,、支付依據(jù)和原始憑證,，對(duì)人員支出、公用支出,、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出和固定資產(chǎn)折舊四部分教育培養(yǎng)成本進(jìn)行核定,，同時(shí)審核各項(xiàng)收入數(shù)據(jù)。發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)將成本初步審核結(jié)論告知民辦義務(wù)教育學(xué)校,。

　?。ㄈ┟褶k十二年一貫制和完全中學(xué)的義務(wù)教育階段收費(fèi)由市發(fā)展改革部門進(jìn)行成本審核。越秀區(qū),、海珠區(qū),、荔灣區(qū)、白云區(qū),、黃埔區(qū),、天河區(qū)、南沙區(qū)所屬轄區(qū)的民辦義務(wù)教育學(xué)校（十二年制和完中除外）,，由區(qū)發(fā)展改革部門進(jìn)行成本初步審核并將成本初步審核結(jié)論告知民辦義務(wù)教育學(xué)校后,，以正式文件形式將成本初步審核意見(jiàn)報(bào)送市發(fā)展改革部門?；ǘ紖^(qū),、番禺區(qū)、從化區(qū),、增城區(qū)的民辦義務(wù)教育學(xué)校（十二年制和完中除外）收費(fèi)審批,，按照定價(jià)權(quán)限規(guī)定實(shí)施縣級(jí)權(quán)限審批。成本初步審核意見(jiàn)須包括以下內(nèi)容：

　　1.學(xué)?；厩闆r及申請(qǐng)內(nèi)容,；

　　2.學(xué)校成本、收入數(shù)據(jù)審核情況及有關(guān)說(shuō)明,；

　　3.對(duì)學(xué)校制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn),；

　　4.廣州市民辦義務(wù)教育培養(yǎng)成本核算表（見(jiàn)附件4）,；

　　5.學(xué)校對(duì)成本初步審核結(jié)論的反饋意見(jiàn)。

　?。ㄋ模┫铝匈M(fèi)用不得計(jì)入教育培養(yǎng)成本：

　　1.由政府撥付或直接承擔(dān)的辦學(xué)成本或費(fèi)用（含被免租金）,；

　　2.固定資產(chǎn)盤(pán)虧、毀損等非正常的凈損失,；

　　3.學(xué)校附屬獨(dú)立核算經(jīng)濟(jì)實(shí)體的支出,；

　　4.災(zāi)害損失、事故等非正常費(fèi)用支出,；

　　5.其他與教育培養(yǎng)行為無(wú)關(guān)的支出,。

　　五、制定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　民辦義務(wù)教育收費(fèi)要堅(jiān)持公益屬性,，全面落實(shí)非營(yíng)利性和成本補(bǔ)償原則,，從嚴(yán)加強(qiáng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)控，防止過(guò)高收費(fèi),。

　?。ㄒ唬┥逃囵B(yǎng)成本測(cè)算。近三年平均定價(jià)成本（B）包括近三年平均公用支出,、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出,、固定資產(chǎn)折舊和人員支出四部分，據(jù)此計(jì)算年生均教育培養(yǎng)成本（A）,。公式如下：

　　年生均教育培養(yǎng)成本(A)＝近三年平均定價(jià)成本(B)÷近三年平均在校人數(shù)(C),。

　　（二）民辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每次調(diào)整幅度不得高于調(diào)整間隔期內(nèi)（調(diào)整間隔期超過(guò)3年的,，以近3年計(jì),，下同）該校生均教育培養(yǎng)成本上漲幅度，且不得高于調(diào)整間隔期內(nèi)本市,、縣區(qū)域居民人均可支配收入累計(jì)上漲幅度,。

　　對(duì)于學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于同階段公辦學(xué)校最近一年生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)50%的學(xué)校，確有必要的,，調(diào)整幅度可適當(dāng)放寬,。

　　（三）新設(shè)立和搬遷的民辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照學(xué)校提供的預(yù)測(cè)教育培養(yǎng)成本從嚴(yán)從緊核定,，按試行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，試行2年后,，學(xué)校應(yīng)申請(qǐng)正式對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定價(jià),。

　　（四）民辦義務(wù)教育學(xué)校因擴(kuò)建,、改建導(dǎo)致生均教育培養(yǎng)成本上漲且經(jīng)核定上漲幅度超過(guò)50%的,，當(dāng)次學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整周期可縮短至兩年,。

　　六、制定住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　民辦義務(wù)教育學(xué)校住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,，住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照補(bǔ)償實(shí)際成本,，并綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)承受能力的原則制定。

　　最高住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)＝近三年平均住宿成本÷近三年平均住宿人數(shù),。

　　七,、收退費(fèi)原則

　　（一）學(xué)費(fèi)可按學(xué)期或?qū)W年收取,，不得跨學(xué)期或?qū)W年收取,。學(xué)校提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，遵循“新生新辦法,，老生老辦法”原則,，只限于起始年級(jí)（小學(xué)一年級(jí)、初中一年級(jí)）的新入學(xué)學(xué)生,，老生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不予調(diào)整,。學(xué)校降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，新生執(zhí)行降低后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，老生按照降低后的標(biāo)準(zhǔn)與原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中較低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。對(duì)同一學(xué)校同一年級(jí)的學(xué)生不得實(shí)行不同的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。插班生或因病等原因休學(xué)期滿繼續(xù)學(xué)習(xí)的學(xué)生,，按隨讀年級(jí)標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi),，不得重復(fù)收費(fèi)。

　?。ǘ┟褶k義務(wù)教育學(xué)校收取學(xué)費(fèi)時(shí)須扣除公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)部分（含購(gòu)買學(xué)位經(jīng)費(fèi)）,，扣除部分不低于省市規(guī)定的公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄈ┟褶k義務(wù)教育學(xué)校從學(xué)費(fèi)收入中提取資金用于獎(jiǎng)勵(lì)德,、智、體,、美諸方面全面發(fā)展,、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,，提取比例應(yīng)不低于5%且不高于10%,。

　　（四）學(xué)生休學(xué),、退學(xué)或經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)的,，學(xué)校應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后的5個(gè)工作日內(nèi)按以下規(guī)定退還所收費(fèi)用。

　　1.因辦學(xué)單位發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告以及其他違反國(guó)家規(guī)定的行為造成退學(xué)的，辦學(xué)單位應(yīng)全額退還學(xué)生所繳費(fèi)用,，造成學(xué)生損失的應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。

　　2.新生在報(bào)到前提出退學(xué)的，學(xué)校應(yīng)按招生簡(jiǎn)章的規(guī)定退還學(xué)生預(yù)交的所有費(fèi)用,。

　　3.新生注冊(cè)繳費(fèi)未入讀的,，學(xué)校應(yīng)退還所繳學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的90%（按學(xué)年收費(fèi)的退還95%）,。學(xué)生在校經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué),、中途死亡或因病休學(xué)、退學(xué)的,，學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)按學(xué)生實(shí)際在校時(shí)間清退，在校時(shí)間未滿一個(gè)月的按一個(gè)月計(jì)算,。按學(xué)期收費(fèi)的清退標(biāo)準(zhǔn)=每學(xué)期收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)÷5×（5-學(xué)生實(shí)際在校月數(shù)）,，按學(xué)年收費(fèi)的清退標(biāo)準(zhǔn)=每學(xué)年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)÷10×（10-學(xué)生實(shí)際在校月數(shù)）。

　　4.學(xué)生私自離校和因觸犯法律,、法規(guī)不能繼續(xù)接受教育的,，所繳學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)不予清退,。

　　5.學(xué)生在校時(shí)間從學(xué)校正式上課（含軍訓(xùn)）之日起計(jì)算,。

　　八、加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管

　?。ㄒ唬┦召M(fèi)批復(fù)到期申請(qǐng)按原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)更換批復(fù)的民辦義務(wù)教育學(xué)校,，應(yīng)在收費(fèi)批復(fù)文件有效期滿的上一年度3月31日前，根據(jù)管理權(quán)限及按照本文第三（一）條款相關(guān)規(guī)定直接向市（或縣級(jí)市改區(qū)）發(fā)展改革部門提交成本相關(guān)材料及申請(qǐng)更換批復(fù),。

　?。ǘ└鶕?jù)非營(yíng)利原則和管理權(quán)限，發(fā)展改革部門可會(huì)同教育部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)民辦義務(wù)教育學(xué)校收支情況視情開(kāi)展復(fù)核,，對(duì)有辦學(xué)結(jié)余的學(xué)校,，督促其規(guī)范資金管理并積極將結(jié)余資金投入辦學(xué)，促進(jìn)民辦義務(wù)教育學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展,。鼓勵(lì)民辦義務(wù)教育學(xué)校加強(qiáng)管理,、規(guī)范支出，在保障教學(xué)質(zhì)量的前提下合理控制成本,，適當(dāng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)于有資金結(jié)余未投入辦學(xué)的民辦義務(wù)教育學(xué)校，經(jīng)約談且未在約談規(guī)定的期限內(nèi)加大辦學(xué)投入的,，發(fā)展改革部門可通過(guò)測(cè)算適當(dāng)降低其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。

　?。ㄈ┟褶k義務(wù)教育學(xué)校收取的費(fèi)用應(yīng)全部繳入經(jīng)教育部門備案的學(xué)校銀行賬戶，統(tǒng)一管理,。學(xué)校收入應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)全部用于辦學(xué)開(kāi)支，嚴(yán)禁舉辦者等關(guān)聯(lián)方通過(guò)各種方式從學(xué)費(fèi)收入等辦學(xué)收益中取得收益,，分配辦學(xué)結(jié)余或通過(guò)關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移辦學(xué)收益等行為,。教育、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民辦義務(wù)教育學(xué)校與利益關(guān)聯(lián)方簽訂協(xié)議的監(jiān)管,，并按年度對(duì)關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行審查,。

　　（四）嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度,。民辦義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)在招生報(bào)名開(kāi)始前不少于30天,，通過(guò)公示欄、公示墻,、校園網(wǎng)等公示有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)文號(hào),、學(xué)校獲得的生均公用經(jīng)費(fèi)等補(bǔ)助,、退費(fèi)辦理流程、聯(lián)系人,、投訴電話等內(nèi)容,，同時(shí)在招生簡(jiǎn)章中注明，并隨錄取通知書(shū)寄送,。民辦義務(wù)教育學(xué)校不得在公示的收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外收取其他任何費(fèi)用；不得以任何名義收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)等費(fèi)用,。按規(guī)定應(yīng)公示而未公示或公示內(nèi)容與政策規(guī)定不符的,，不得收費(fèi)。

　?。ㄎ澹┟褶k義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)在每學(xué)期末向?qū)W生及家長(zhǎng)公布服務(wù)性收費(fèi)及代收費(fèi)收支清單,，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。其中代收費(fèi)的收取可采用集中預(yù)收和期末結(jié)算的方式,。學(xué)校不得將教育教學(xué)活動(dòng),、教學(xué)管理范疇內(nèi)應(yīng)免費(fèi)提供服務(wù)的事項(xiàng)、國(guó)家已明令禁止或明確規(guī)定由財(cái)政保障的項(xiàng)目列為服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目,，不得擅自設(shè)立服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目,。

　　（六）在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí),，民辦義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)年度財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì),，審計(jì)報(bào)告應(yīng)按規(guī)定報(bào)備賦碼。學(xué)校在申請(qǐng)調(diào)價(jià)年度的4月30日前，應(yīng)通過(guò)公示欄,、公示墻,、校園網(wǎng)等公示調(diào)整間隔期內(nèi)辦學(xué)成本有關(guān)情況。

　?。ㄆ撸﹪?yán)禁學(xué)校在代收費(fèi)中獲取差價(jià),、返還款和擅自提高代收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁以家長(zhǎng)委員會(huì),、家長(zhǎng)學(xué)校,、班委、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)合作方等名義強(qiáng)制或變相強(qiáng)制違規(guī)收費(fèi),。嚴(yán)禁向?qū)W生代收商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),，嚴(yán)禁在軍訓(xùn)期間（含完成教育教學(xué)任務(wù)的學(xué)工學(xué)農(nóng)）向?qū)W生收取軍訓(xùn)費(fèi)、住宿費(fèi),、交通費(fèi),、照相費(fèi)等費(fèi)用，不得強(qiáng)制或者暗示學(xué)生及家長(zhǎng)訂購(gòu)《中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄》以外的各種教輔書(shū),、學(xué)具,、報(bào)紙雜志（含相關(guān)軟件、平板電腦,、課程資源等）,，不得收取講義費(fèi)、試卷費(fèi),、押金等費(fèi)用,。

　　（八）相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)民辦義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)工作的管理和督導(dǎo),，暢通教育收費(fèi)事項(xiàng)投訴舉報(bào)渠道,，依法依規(guī)查處亂收費(fèi)等行為。

　　發(fā)展改革部門可根據(jù)工作需要會(huì)同教育部門,，不定期對(duì)民辦義務(wù)教育學(xué)校教育培養(yǎng)成本進(jìn)行監(jiān)審或調(diào)查,，必要時(shí)核對(duì)各民辦義務(wù)教育學(xué)校在教育部門報(bào)備的審計(jì)報(bào)告是否與申報(bào)資料一致，嚴(yán)防“兩套賬”,。對(duì)拒絕提供成本監(jiān)審或成本調(diào)查所需資料,，或者提供虛假資料、不完整提供資料的民辦義務(wù)教育學(xué)校,，發(fā)展改革部門可以中止成本監(jiān)審或成本調(diào)查,、按照從低原則核定成本，將違法違規(guī)行為納入學(xué)校信用記錄推送至同級(jí)公共信息平臺(tái),，并依法依規(guī)進(jìn)行失信懲戒,。

　　教育部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民辦義務(wù)教育學(xué)校的日常監(jiān)督和管理,，將收費(fèi)管理作為重要指標(biāo)納入民辦義務(wù)教育學(xué)校年檢并建立民辦義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)公示和信用檔案制度。對(duì)因亂收費(fèi)引起社會(huì)強(qiáng)烈反響或者引發(fā)重大負(fù)面輿情的民辦義務(wù)教育學(xué)校,，采取約談告誡等措施,，情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)扣減招生計(jì)劃,、財(cái)政扶持資金等,，直至撤銷、吊銷辦學(xué)許可證,。

　　九、國(guó)家和省對(duì)民辦義務(wù)教育收費(fèi)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

　　十、本通知自2024年12月31日起實(shí)施,，有效期5年,。

　　附件：

　　1.廣州市民辦義務(wù)教育收費(fèi)申報(bào)表（學(xué)費(fèi)）.doc                   

　　2.廣州市民辦義務(wù)教育收費(fèi)申報(bào)表（住宿費(fèi)）.doc

　　3.廣州市民辦義務(wù)教育培養(yǎng)成本表.doc

　　4.廣州市民辦義務(wù)教育培養(yǎng)成本核算表.doc

　　廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)

廣州市教育局   

廣州市財(cái)政局   

廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　2024年12月26日