各有關(guān)部門：

　　現(xiàn)將《廣州市發(fā)展和改革委員會(huì) 廣州市教育局 廣州市財(cái)政局 廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育收費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》的通知轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　廣州市天河區(qū)發(fā)展和改革局

　　2024年12月31日 

　　廣州市發(fā)展和改革委員會(huì) 廣州市教育局 廣州市財(cái)政局 廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于

規(guī)范民辦義務(wù)教育收費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知

各區(qū)發(fā)展改革局、教育局、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局：

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》《廣東省定價(jià)目錄（2022年版）》《廣東省發(fā)展和改革委員會(huì) 廣東省教育廳 廣東省財(cái)政廳 廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈廣東省民辦義務(wù)教育收費(fèi)管理辦法〉的通知》（粵發(fā)改規(guī)〔2023〕10號(hào)）和省中小學(xué)收費(fèi)相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就我市民辦義務(wù)教育收費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、管理權(quán)限

　　（一）越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、天河區(qū)、南沙區(qū)所屬轄區(qū)的民辦義務(wù)教育學(xué)校（民辦十二年一貫制和完全中學(xué)的義務(wù)教育階段除外，以下簡(jiǎn)稱“十二年制和完中除外”）收費(fèi)審批，由區(qū)發(fā)展改革部門初審后報(bào)市發(fā)展改革部門復(fù)核審批。

　　（二）花都區(qū)、番禺區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)等四個(gè)縣級(jí)市改革為市轄區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“縣級(jí)市改區(qū)”）的民辦義務(wù)教育學(xué)校（十二年制和完中除外）收費(fèi)審批，按照定價(jià)權(quán)限規(guī)定實(shí)施縣級(jí)權(quán)限審批。

　　（三）民辦十二年一貫制和完全中學(xué)的義務(wù)教育階段收費(fèi)由市發(fā)展改革部門審批。

　　二、收費(fèi)項(xiàng)目

　　民辦義務(wù)教育收費(fèi)包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)四項(xiàng)。服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目包括伙食費(fèi)（含課間餐），校車費(fèi)，作業(yè)本費(fèi)，代購(gòu)教輔材料費(fèi)，補(bǔ)辦證、卡工本費(fèi)，校服費(fèi)，課后服務(wù)費(fèi)（按照我市課后服務(wù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行），研學(xué)旅行、社會(huì)實(shí)踐費(fèi)。

　　（一）學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)（政府指導(dǎo)價(jià)）。

　　（二）學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)實(shí)行非營(yíng)利和學(xué)生自愿原則。

　　服務(wù)性收費(fèi)是指學(xué)校在完成正常教學(xué)任務(wù)外，按規(guī)定為在校學(xué)生提供與教學(xué)或生活相關(guān)聯(lián)、由學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)自愿選擇的服務(wù)收取的費(fèi)用。代收費(fèi)是指學(xué)校在學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)自愿的前提下，按規(guī)定通過引入第三方有償為學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活提供便利服務(wù)的單位代收代付的費(fèi)用。

　　三、辦理流程

　　（一）申請(qǐng)

　　民辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，同一所民辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上至少執(zhí)行三年方可提出調(diào)整申請(qǐng)。有定（調(diào)）價(jià)需求的民辦義務(wù)教育學(xué)校（含民辦小學(xué)、初中、九年一貫制學(xué)校，以及民辦十二年一貫制和完全中學(xué)的義務(wù)教育階段，以下簡(jiǎn)稱“民辦義務(wù)教育學(xué)校”）應(yīng)于3月31日前向所屬轄區(qū)教育部門提出下一年度新學(xué)年學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的定（調(diào)）價(jià)申請(qǐng)，由所屬轄區(qū)教育部門對(duì)學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)、核定規(guī)模、財(cái)務(wù)管理、辦學(xué)質(zhì)量、班級(jí)規(guī)模、在校人數(shù)等情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并提出意見，按照定價(jià)管理權(quán)限于9月30日前向市發(fā)展改革部門或縣級(jí)市改區(qū)發(fā)展改革部門提交書面意見和學(xué)校申請(qǐng)資料。

　　民辦義務(wù)教育學(xué)校申請(qǐng)制定、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)提交以下資料并對(duì)資料的合法性與真實(shí)性負(fù)責(zé)：

　　1.制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的書面申請(qǐng)；

　　2.廣州市民辦義務(wù)教育收費(fèi)申報(bào)表（附件1、2）；

　　3.廣州市民辦義務(wù)教育培養(yǎng)成本表（附件3，新設(shè)立民辦義務(wù)教育學(xué)校按此表格式填報(bào)成本費(fèi)用預(yù)算情況）；

　　4.近三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（新設(shè)立學(xué)校報(bào)送工程決算報(bào)告或?qū)徲?jì)報(bào)告）；

　　5.制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)自評(píng)報(bào)告。

　　（二）受理

　　發(fā)展改革部門在收到教育部門書面意見和學(xué)校申請(qǐng)資料之日起15個(gè)工作日內(nèi)，按管理權(quán)限分別由市（或縣級(jí)市改區(qū)）發(fā)展改革部門以及越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、天河區(qū)、南沙區(qū)所屬轄區(qū)的區(qū)發(fā)展改革部門對(duì)提交申請(qǐng)學(xué)校的申請(qǐng)資料進(jìn)行初步審核，并區(qū)分不同情況作出處理：

　　1.對(duì)申請(qǐng)資料符合要求的，予以受理；

　　2.對(duì)申請(qǐng)資料不符合要求但可以補(bǔ)正的，直接通知民辦義務(wù)教育學(xué)校按要求補(bǔ)正；

　　3.對(duì)申請(qǐng)資料不符合要求且不能補(bǔ)正的或未在補(bǔ)正期限內(nèi)補(bǔ)正的，告知民辦義務(wù)教育學(xué)校不予受理并說明理由。

　　（三）審批

　　1.對(duì)于現(xiàn)行學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于本市（或縣級(jí)市改區(qū)）同階段公辦學(xué)校最近一個(gè)年度生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)2倍以及現(xiàn)行學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)超過本市（或縣級(jí)市改區(qū)）同階段公辦學(xué)校最近一個(gè)年度生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)2倍但不提高學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校，市發(fā)展改革部門根據(jù)市人民政府授權(quán)委托權(quán)限及審批管理權(quán)限，對(duì)民辦義務(wù)教育學(xué)校教育培養(yǎng)成本進(jìn)行審核，核查成本資料、財(cái)務(wù)報(bào)表等數(shù)據(jù)資料，視具體情況對(duì)民辦義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行實(shí)地調(diào)查；縣級(jí)市改區(qū)的民辦義務(wù)教育學(xué)校（十二年制和完中除外）收費(fèi)審批，按照定價(jià)權(quán)限規(guī)定實(shí)施縣級(jí)權(quán)限審批。市（或縣級(jí)市改區(qū)）發(fā)展改革部門應(yīng)在受理申請(qǐng)后至下一年度4月30日前完成審批工作，對(duì)符合制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)條件的，辦理書面批復(fù)并向社會(huì)公布。

　　批復(fù)學(xué)費(fèi)價(jià)格為政府指導(dǎo)價(jià)，學(xué)校可根據(jù)實(shí)際適當(dāng)下浮學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　2. 對(duì)于現(xiàn)行學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)超過本市（或縣級(jí)市改區(qū)）同階段公辦學(xué)校最近一個(gè)年度生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)2倍的民辦義務(wù)教育學(xué)校，原則上不予提高學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。確有必要的，經(jīng)所屬轄區(qū)教育部門充分論證必要性，由市（或縣級(jí)市改區(qū)）發(fā)展改革部門會(huì)同教育部門按相關(guān)定價(jià)流程審核后，報(bào)市或區(qū)人民政府批準(zhǔn)后，依規(guī)制發(fā)收費(fèi)批復(fù)。

　　（四）住宿費(fèi)定價(jià)與調(diào)整。根據(jù)定價(jià)管理權(quán)限，民辦義務(wù)教育學(xué)校向所屬轄區(qū)教育部門提出申請(qǐng)，由所屬轄區(qū)教育部門對(duì)學(xué)校住宿人數(shù)等情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并提出意見，報(bào)市（或縣級(jí)市改區(qū)）發(fā)展改革部門批準(zhǔn)執(zhí)行。

　　四、成本費(fèi)用審核

　　民辦義務(wù)教育收費(fèi)審核開展教育培養(yǎng)成本核定，具體要求如下：

　　（一）教育培養(yǎng)成本審核應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

　　1.合法性原則。計(jì)入教育培養(yǎng)成本的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，財(cái)務(wù)制度和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，以及價(jià)格監(jiān)管制度等規(guī)定。

　　2.相關(guān)性原則。計(jì)入教育培養(yǎng)成本的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)與學(xué)校教育培養(yǎng)行為直接相關(guān)或間接相關(guān)。

　　3.合理性原則。計(jì)入教育培養(yǎng)成本的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)反映學(xué)校教育培養(yǎng)行為正常需要，并按照合理方法和合理標(biāo)準(zhǔn)核算；影響教育培養(yǎng)成本水平的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或公允水平。

　　（二）發(fā)展改革部門通過檢查學(xué)校成本核算方法和成本費(fèi)用分?jǐn)傓k法，核查成本費(fèi)用會(huì)計(jì)記錄、支付依據(jù)和原始憑證，對(duì)人員支出、公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出和固定資產(chǎn)折舊四部分教育培養(yǎng)成本進(jìn)行核定，同時(shí)審核各項(xiàng)收入數(shù)據(jù)。發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)將成本初步審核結(jié)論告知民辦義務(wù)教育學(xué)校。

　　（三）民辦十二年一貫制和完全中學(xué)的義務(wù)教育階段收費(fèi)由市發(fā)展改革部門進(jìn)行成本審核。越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、天河區(qū)、南沙區(qū)所屬轄區(qū)的民辦義務(wù)教育學(xué)校（十二年制和完中除外），由區(qū)發(fā)展改革部門進(jìn)行成本初步審核并將成本初步審核結(jié)論告知民辦義務(wù)教育學(xué)校后，以正式文件形式將成本初步審核意見報(bào)送市發(fā)展改革部門。花都區(qū)、番禺區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)的民辦義務(wù)教育學(xué)校（十二年制和完中除外）收費(fèi)審批，按照定價(jià)權(quán)限規(guī)定實(shí)施縣級(jí)權(quán)限審批。成本初步審核意見須包括以下內(nèi)容：

　　1.學(xué)校基本情況及申請(qǐng)內(nèi)容；

　　2.學(xué)校成本、收入數(shù)據(jù)審核情況及有關(guān)說明；

　　3.對(duì)學(xué)校制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的意見；

　　4.廣州市民辦義務(wù)教育培養(yǎng)成本核算表（見附件4）；

　　5.學(xué)校對(duì)成本初步審核結(jié)論的反饋意見。

　　（四）下列費(fèi)用不得計(jì)入教育培養(yǎng)成本：

　　1.由政府撥付或直接承擔(dān)的辦學(xué)成本或費(fèi)用（含被免租金）；

　　2.固定資產(chǎn)盤虧、毀損等非正常的凈損失；

　　3.學(xué)校附屬獨(dú)立核算經(jīng)濟(jì)實(shí)體的支出；

　　4.災(zāi)害損失、事故等非正常費(fèi)用支出；

　　5.其他與教育培養(yǎng)行為無關(guān)的支出。

　　五、制定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　民辦義務(wù)教育收費(fèi)要堅(jiān)持公益屬性，全面落實(shí)非營(yíng)利性和成本補(bǔ)償原則，從嚴(yán)加強(qiáng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)控，防止過高收費(fèi)。

　　（一）生均教育培養(yǎng)成本測(cè)算。近三年平均定價(jià)成本（B）包括近三年平均公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、固定資產(chǎn)折舊和人員支出四部分，據(jù)此計(jì)算年生均教育培養(yǎng)成本（A）。公式如下：

　　年生均教育培養(yǎng)成本(A)＝近三年平均定價(jià)成本(B)÷近三年平均在校人數(shù)(C)。

　　（二）民辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每次調(diào)整幅度不得高于調(diào)整間隔期內(nèi)（調(diào)整間隔期超過3年的，以近3年計(jì)，下同）該校生均教育培養(yǎng)成本上漲幅度，且不得高于調(diào)整間隔期內(nèi)本市、縣區(qū)域居民人均可支配收入累計(jì)上漲幅度。

　　對(duì)于學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于同階段公辦學(xué)校最近一年生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)50%的學(xué)校，確有必要的，調(diào)整幅度可適當(dāng)放寬。

　　（三）新設(shè)立和搬遷的民辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照學(xué)校提供的預(yù)測(cè)教育培養(yǎng)成本從嚴(yán)從緊核定，按試行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，試行2年后，學(xué)校應(yīng)申請(qǐng)正式對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定價(jià)。

　　（四）民辦義務(wù)教育學(xué)校因擴(kuò)建、改建導(dǎo)致生均教育培養(yǎng)成本上漲且經(jīng)核定上漲幅度超過50%的，當(dāng)次學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整周期可縮短至兩年。

　　六、制定住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　民辦義務(wù)教育學(xué)校住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照補(bǔ)償實(shí)際成本，并綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)承受能力的原則制定。

　　最高住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)＝近三年平均住宿成本÷近三年平均住宿人數(shù)。

　　七、收退費(fèi)原則

　　（一）學(xué)費(fèi)可按學(xué)期或?qū)W年收取，不得跨學(xué)期或?qū)W年收取。學(xué)校提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，遵循“新生新辦法，老生老辦法”原則，只限于起始年級(jí)（小學(xué)一年級(jí)、初中一年級(jí)）的新入學(xué)學(xué)生，老生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不予調(diào)整。學(xué)校降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，新生執(zhí)行降低后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，老生按照降低后的標(biāo)準(zhǔn)與原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中較低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)同一學(xué)校同一年級(jí)的學(xué)生不得實(shí)行不同的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。插班生或因病等原因休學(xué)期滿繼續(xù)學(xué)習(xí)的學(xué)生，按隨讀年級(jí)標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)，不得重復(fù)收費(fèi)。

　　（二）民辦義務(wù)教育學(xué)校收取學(xué)費(fèi)時(shí)須扣除公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)部分（含購(gòu)買學(xué)位經(jīng)費(fèi)），扣除部分不低于省市規(guī)定的公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　　（三）民辦義務(wù)教育學(xué)校從學(xué)費(fèi)收入中提取資金用于獎(jiǎng)勵(lì)德、智、體、美諸方面全面發(fā)展、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，提取比例應(yīng)不低于5%且不高于10%。

　　（四）學(xué)生休學(xué)、退學(xué)或經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)的，學(xué)校應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后的5個(gè)工作日內(nèi)按以下規(guī)定退還所收費(fèi)用。

　　1.因辦學(xué)單位發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告以及其他違反國(guó)家規(guī)定的行為造成退學(xué)的，辦學(xué)單位應(yīng)全額退還學(xué)生所繳費(fèi)用，造成學(xué)生損失的應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　2.新生在報(bào)到前提出退學(xué)的，學(xué)校應(yīng)按招生簡(jiǎn)章的規(guī)定退還學(xué)生預(yù)交的所有費(fèi)用。

　　3.新生注冊(cè)繳費(fèi)未入讀的，學(xué)校應(yīng)退還所繳學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的90%（按學(xué)年收費(fèi)的退還95%）。學(xué)生在校經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)、中途死亡或因病休學(xué)、退學(xué)的，學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)按學(xué)生實(shí)際在校時(shí)間清退，在校時(shí)間未滿一個(gè)月的按一個(gè)月計(jì)算。按學(xué)期收費(fèi)的清退標(biāo)準(zhǔn)=每學(xué)期收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)÷5×（5-學(xué)生實(shí)際在校月數(shù)），按學(xué)年收費(fèi)的清退標(biāo)準(zhǔn)=每學(xué)年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)÷10×（10-學(xué)生實(shí)際在校月數(shù)）。

　　4.學(xué)生私自離校和因觸犯法律、法規(guī)不能繼續(xù)接受教育的，所繳學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)不予清退。

　　5.學(xué)生在校時(shí)間從學(xué)校正式上課（含軍訓(xùn)）之日起計(jì)算。

　　八、加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管

　　（一）收費(fèi)批復(fù)到期申請(qǐng)按原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)更換批復(fù)的民辦義務(wù)教育學(xué)校，應(yīng)在收費(fèi)批復(fù)文件有效期滿的上一年度3月31日前，根據(jù)管理權(quán)限及按照本文第三（一）條款相關(guān)規(guī)定直接向市（或縣級(jí)市改區(qū)）發(fā)展改革部門提交成本相關(guān)材料及申請(qǐng)更換批復(fù)。

　　（二）根據(jù)非營(yíng)利原則和管理權(quán)限，發(fā)展改革部門可會(huì)同教育部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)民辦義務(wù)教育學(xué)校收支情況視情開展復(fù)核，對(duì)有辦學(xué)結(jié)余的學(xué)校，督促其規(guī)范資金管理并積極將結(jié)余資金投入辦學(xué)，促進(jìn)民辦義務(wù)教育學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)民辦義務(wù)教育學(xué)校加強(qiáng)管理、規(guī)范支出，在保障教學(xué)質(zhì)量的前提下合理控制成本，適當(dāng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于有資金結(jié)余未投入辦學(xué)的民辦義務(wù)教育學(xué)校，經(jīng)約談且未在約談規(guī)定的期限內(nèi)加大辦學(xué)投入的，發(fā)展改革部門可通過測(cè)算適當(dāng)降低其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（三）民辦義務(wù)教育學(xué)校收取的費(fèi)用應(yīng)全部繳入經(jīng)教育部門備案的學(xué)校銀行賬戶，統(tǒng)一管理。學(xué)校收入應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)全部用于辦學(xué)開支，嚴(yán)禁舉辦者等關(guān)聯(lián)方通過各種方式從學(xué)費(fèi)收入等辦學(xué)收益中取得收益，分配辦學(xué)結(jié)余或通過關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移辦學(xué)收益等行為。教育、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民辦義務(wù)教育學(xué)校與利益關(guān)聯(lián)方簽訂協(xié)議的監(jiān)管，并按年度對(duì)關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行審查。

　　（四）嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度。民辦義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)在招生報(bào)名開始前不少于30天，通過公示欄、公示墻、校園網(wǎng)等公示有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)文號(hào)、學(xué)校獲得的生均公用經(jīng)費(fèi)等補(bǔ)助、退費(fèi)辦理流程、聯(lián)系人、投訴電話等內(nèi)容，同時(shí)在招生簡(jiǎn)章中注明，并隨錄取通知書寄送。民辦義務(wù)教育學(xué)校不得在公示的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外收取其他任何費(fèi)用；不得以任何名義收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)等費(fèi)用。按規(guī)定應(yīng)公示而未公示或公示內(nèi)容與政策規(guī)定不符的，不得收費(fèi)。

　　（五）民辦義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)在每學(xué)期末向?qū)W生及家長(zhǎng)公布服務(wù)性收費(fèi)及代收費(fèi)收支清單，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。其中代收費(fèi)的收取可采用集中預(yù)收和期末結(jié)算的方式。學(xué)校不得將教育教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)管理范疇內(nèi)應(yīng)免費(fèi)提供服務(wù)的事項(xiàng)、國(guó)家已明令禁止或明確規(guī)定由財(cái)政保障的項(xiàng)目列為服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目，不得擅自設(shè)立服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目。

　　（六）在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)，民辦義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)年度財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)報(bào)告應(yīng)按規(guī)定報(bào)備賦碼。學(xué)校在申請(qǐng)調(diào)價(jià)年度的4月30日前，應(yīng)通過公示欄、公示墻、校園網(wǎng)等公示調(diào)整間隔期內(nèi)辦學(xué)成本有關(guān)情況。

　　（七）嚴(yán)禁學(xué)校在代收費(fèi)中獲取差價(jià)、返還款和擅自提高代收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁以家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、班委、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)合作方等名義強(qiáng)制或變相強(qiáng)制違規(guī)收費(fèi)。嚴(yán)禁向?qū)W生代收商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，嚴(yán)禁在軍訓(xùn)期間（含完成教育教學(xué)任務(wù)的學(xué)工學(xué)農(nóng)）向?qū)W生收取軍訓(xùn)費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)、照相費(fèi)等費(fèi)用，不得強(qiáng)制或者暗示學(xué)生及家長(zhǎng)訂購(gòu)《中小學(xué)教學(xué)用書目錄》以外的各種教輔書、學(xué)具、報(bào)紙雜志（含相關(guān)軟件、平板電腦、課程資源等），不得收取講義費(fèi)、試卷費(fèi)、押金等費(fèi)用。

　　（八）相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)民辦義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)工作的管理和督導(dǎo)，暢通教育收費(fèi)事項(xiàng)投訴舉報(bào)渠道，依法依規(guī)查處亂收費(fèi)等行為。

　　發(fā)展改革部門可根據(jù)工作需要會(huì)同教育部門，不定期對(duì)民辦義務(wù)教育學(xué)校教育培養(yǎng)成本進(jìn)行監(jiān)審或調(diào)查，必要時(shí)核對(duì)各民辦義務(wù)教育學(xué)校在教育部門報(bào)備的審計(jì)報(bào)告是否與申報(bào)資料一致，嚴(yán)防“兩套賬”。對(duì)拒絕提供成本監(jiān)審或成本調(diào)查所需資料，或者提供虛假資料、不完整提供資料的民辦義務(wù)教育學(xué)校，發(fā)展改革部門可以中止成本監(jiān)審或成本調(diào)查、按照從低原則核定成本，將違法違規(guī)行為納入學(xué)校信用記錄推送至同級(jí)公共信息平臺(tái)，并依法依規(guī)進(jìn)行失信懲戒。

　　教育部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民辦義務(wù)教育學(xué)校的日常監(jiān)督和管理，將收費(fèi)管理作為重要指標(biāo)納入民辦義務(wù)教育學(xué)校年檢并建立民辦義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)公示和信用檔案制度。對(duì)因亂收費(fèi)引起社會(huì)強(qiáng)烈反響或者引發(fā)重大負(fù)面輿情的民辦義務(wù)教育學(xué)校，采取約談告誡等措施，情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)扣減招生計(jì)劃、財(cái)政扶持資金等，直至撤銷、吊銷辦學(xué)許可證。

　　九、國(guó)家和省對(duì)民辦義務(wù)教育收費(fèi)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　十、本通知自2024年12月31日起實(shí)施，有效期5年。

　　附件：

　　1.廣州市民辦義務(wù)教育收費(fèi)申報(bào)表（學(xué)費(fèi)）.doc                   

　　2.廣州市民辦義務(wù)教育收費(fèi)申報(bào)表（住宿費(fèi)）.doc

　　3.廣州市民辦義務(wù)教育培養(yǎng)成本表.doc

　　4.廣州市民辦義務(wù)教育培養(yǎng)成本核算表.doc

　　廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)

廣州市教育局   

廣州市財(cái)政局   

廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　2024年12月26日