點擊查看政策原文:廣州市天河區(qū)人民政府關于印發(fā)廣州市天河區(qū)人民政府工作規(guī)則的通知
音頻解讀
2025年1月17日,區(qū)政府修訂印發(fā)了《廣州市人民政府規(guī)則》(穗天府〔2025〕2號,以下簡稱《工作規(guī)則》),自印發(fā)之日起施行。
一、修訂背景及依據(jù)
市政府于2023年10月在參照國務院、省政府工作規(guī)則的基礎上,修訂印發(fā)了《廣州市人民政府工作規(guī)則》,對政府工作提出了新理念、新原則和新要求。我區(qū)原《工作規(guī)則》于2020年12月印發(fā),為更好推動政務工作順利開展和政府高效運作,區(qū)政府辦公室參照上級政府工作規(guī)則,結(jié)合我區(qū)工作實際,對《工作規(guī)則》進行了修訂和完善。
二、修訂后的文件內(nèi)容
修訂后的工作規(guī)則共8章45條,篇章體例基本與市政府工作規(guī)則保持一致,分別是總則、組成人員和政府職能、工作原則、監(jiān)督制度、會議制度、公文處理、工作落實、工作紀律和自身建設,基本涵蓋了政府運作的工作領域。
三、圖文解讀
總則
區(qū)政府工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記對廣東、廣州系列重要講話和重要指示精神,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,全面貫徹落實黨的二十大精神和黨中央決策部署,嚴格遵守憲法和法律法規(guī),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務,牢牢把握國家賦予廣州的使命任務和重大戰(zhàn)略機遇,努力建設人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府,在推進中國式現(xiàn)代化建設的廣州實踐中勇當尖兵,為廣州加快實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”,繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領頭羊和火車頭作用作出新的更大貢獻。
組成人員和政府職能
區(qū)政府由區(qū)長、副區(qū)長,區(qū)政府組成部門的主任、局長組成。
區(qū)政府實行區(qū)長負責制,區(qū)長領導區(qū)政府的工作。
區(qū)政府履行政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護等職能。
工作原則
堅持黨的領導
堅持人民至上
堅持依法行政
堅持科學民主
堅持守正創(chuàng)新
堅持清正廉潔
監(jiān)督制度
區(qū)政府要自覺接受區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督,認真負責地報告工作,接受詢問和質(zhì)詢;自覺接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,虛心聽取意見和建議。
區(qū)政府及各部門公職人員要自覺接受監(jiān)察機關的監(jiān)督。
區(qū)政府各部門要依照有關法律的規(guī)定接受人民法院、人民檢察院的司法監(jiān)督,自覺接受審計等部門的監(jiān)督。
區(qū)政府及各部門要自覺接受社會各界和新聞輿論的監(jiān)督。
區(qū)政府及各部門要認真傾聽人民群眾建議、意見和要求,自覺接受人民群眾監(jiān)督。
會議制度
區(qū)政府實行區(qū)政府全體會議、區(qū)政府常務會議、區(qū)長辦公會議、區(qū)政府工作會議制度。
區(qū)政府常務會議一般每周召開一次,如有需要可隨時召開。
區(qū)政府根據(jù)需要召開區(qū)長辦公會議和區(qū)政府工作會議。
區(qū)政府建立學習制度,一般兩個月安排一次專題學習,學習活動由區(qū)長主持,區(qū)政府領導同志及區(qū)政府各部門、單位負責人參加。
公文處理
區(qū)政府各部門起草行政規(guī)范性文件,以及提請區(qū)政府研究決定重大事項的公文,必須遵守依法科學民主決策程序,經(jīng)過深入開展調(diào)查研究和法制機構(gòu)的合法性審查,附上書面合法性審查意見,并進行合法性、必要性、科學性、可行性和宏觀政策取向一致性評估論證;涉及相關部門或街道的,應當事先征求意見并充分協(xié)商;涉及重大公共利益和公眾權(quán)益、容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的,要進行社會穩(wěn)定風險評估,并采取聽證會等多種形式聽取各方面意見;涉及市場準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標準等市場主體經(jīng)濟活動的,應進行公平競爭審查;涉及機構(gòu)、編制及經(jīng)費問題的,要嚴格控制和把關,除有關專門文件外,其他規(guī)范性文件、政策性文件原則上不對機構(gòu)、編制及經(jīng)費問題作出規(guī)定。
區(qū)政府及各部門要加強機關信息化特別是數(shù)字化、智能化應用和保障,積極推廣電子公文和無紙化會議,充分利用電子政務系統(tǒng)和協(xié)同辦公平臺,加快實現(xiàn)文件和簡報資料網(wǎng)絡傳輸和網(wǎng)上辦理,減少紙質(zhì)文件和簡報資料,提高公文處理效率。
工作落實
區(qū)政府要自覺對標對表,堅決貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央、國務院決策部署,認真落實省委省政府、市委市政府和區(qū)委工作要求,堅持系統(tǒng)觀念,加強研究部署,壓實主體責任,完善工作機制,強化跟蹤督辦,及時報告辦理進展,確保見到實效。
區(qū)政府領導同志要親力親為,加強協(xié)調(diào)推進,指導、推動、督促分管領域和部門抓落實,確保政令暢通、令行禁止。
區(qū)政府各部門要堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府工作安排,嚴格落實工作責任制,加強組織領導,全面履職盡責,主動擔當作為,密切協(xié)同配合,強化跟蹤問效,確保各項政策舉措落到實處。
工作紀律和自身建設
區(qū)政府及各部門要加強和改進調(diào)查研究,堅持黨的群眾路線,大興調(diào)查研究之風,深入群眾、深入基層,多到困難多、情況復雜的地方開展實地調(diào)研,掌握實際情況,了解民情民意,研究解決問題。要積極為地方和基層服務,幫助解決工作中的困難和問題。
區(qū)政府及各部門要嚴格執(zhí)行請示報告制度,工作中涉及省委、省政府,市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府工作全局的重大政策措施,經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設中的重大原則和問題,以及屬區(qū)委事權(quán)的事項等,必須向區(qū)委請示報告。
區(qū)政府組成人員要嚴格遵守各項工作紀律,堅決執(zhí)行黨中央、國務院的決定,省委、省政府,市委、市政府的工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,不得有與黨中央、國務院決定,省委、省政府,市委、市政府的工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作要求相違背的言論和行為。
區(qū)政府及各部門要堅持激勵與約束并重,為擔當者擔當,為負責者負責,為干事者撐腰,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。