點(diǎn)擊查看原文：廣州市天河區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)天河區(qū)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案（2024—2025年）的通知

　　音頻解讀

　　一,、政策制定背景

　　為深入貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)生生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決策部署,，落實(shí)省,、市工作要求,，進(jìn)一步發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,，增加托育服務(wù)有效供給,，推動(dòng)“十四五”規(guī)劃托位指標(biāo)落到實(shí)處,。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，區(qū)衛(wèi)生健康局在深入開展調(diào)研,，充分征求意見的基礎(chǔ)上,，制定《天河區(qū)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案（2024—2025年）》（下稱《實(shí)施方案》）。

　　二,、主要內(nèi)容

　　《實(shí)施方案》統(tǒng)籌考慮了我區(qū)托育服務(wù)工作實(shí)際,，結(jié)合國(guó)家、省,、市級(jí)工作要求,，從總體要求、工作目標(biāo),、主要任務(wù),、保障機(jī)制四個(gè)方面著手，全力推動(dòng)我區(qū)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展,。

　?。ㄒ唬┕ぷ髂繕?biāo)。按照“2025年每千常住人口擁有托位數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到7.1個(gè)”的市級(jí)任務(wù)指標(biāo)，按序時(shí)進(jìn)度分解全區(qū)21個(gè)街道2024—2025年年度托位指標(biāo),。按照大力發(fā)展“一街一普惠”“幼兒園辦托”“用人單位辦托”等不同模式測(cè)算各街道,、各類舉辦主體新增托位指標(biāo)任務(wù)。

　?。ǘ┲饕蝿?wù),。共四大項(xiàng)21小項(xiàng)。圍繞大力發(fā)展普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)供給體系,、加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),、加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展政策支持、健全綜合監(jiān)管執(zhí)法體系四個(gè)方面,，制定具體工作措施,，明確建設(shè)區(qū)級(jí)托育綜合服務(wù)中心、搭建街道托育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),、發(fā)展社區(qū)普惠托育服務(wù)等推動(dòng)全區(qū)托育服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容,。

　　（三）保障機(jī)制,。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),、部門負(fù)責(zé),、社會(huì)參與”的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系建設(shè)工作機(jī)制；強(qiáng)化部門協(xié)同,，細(xì)化區(qū),、街道、社區(qū)安排部署,；強(qiáng)化財(cái)政支持,，積極爭(zhēng)取區(qū)級(jí)配套資金。強(qiáng)化宣傳引領(lǐng),，運(yùn)用傳統(tǒng)媒體,、新媒體多層次、多渠道開展宣傳,。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，將各街道嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系建設(shè)情況納入全區(qū)醫(yī)改考核、生育友好支持,、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化能力評(píng)價(jià)和高質(zhì)量發(fā)展考核,。

　　三、主要特點(diǎn)

　　一是以增加供給為核心,。圍繞“十四五”規(guī)劃托位指標(biāo)任務(wù),，綜合考慮各街道托位利用情況，明確托位增長(zhǎng)最低水平。全面回應(yīng)當(dāng)前托育服務(wù)供給總量不足的問(wèn)題,，側(cè)重增加普惠托育服務(wù),，把普惠性放在更加突出重要的位置，并逐一進(jìn)行指標(biāo)量化,。

　　二是以解決問(wèn)題為重點(diǎn),。針對(duì)性地提出加強(qiáng)嬰幼兒照護(hù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)、完善普惠托育價(jià)格體系,、強(qiáng)化托育場(chǎng)地保障和支持存量資源利用、簡(jiǎn)化登記備案制度等措施,，進(jìn)一步疏解托育服務(wù)發(fā)展堵點(diǎn)難點(diǎn),，拓寬托育企業(yè)參與空間。

　　三是以便民利企為抓手,。與已有政策銜接,，既有融合吸收，也有開拓創(chuàng)新,，提出實(shí)施“一園一策”,，全面解決因消防驗(yàn)收不合格等原因暫未能備案問(wèn)題。

　　四,、關(guān)鍵詞的說(shuō)明

　　1.嬰幼兒照護(hù)服務(wù)：指為3歲以下嬰幼兒提供的照護(hù)服務(wù),，包括全日托、半日托,、計(jì)時(shí)托,、臨時(shí)托等多樣化服務(wù)形式。

　　2.普惠托育：指以政府為主導(dǎo),，社會(huì)力量參與,，面向大眾、收費(fèi)合理,、質(zhì)量保證的托育服務(wù),。

　　3.區(qū)級(jí)托育綜合服務(wù)中心：指在天河區(qū)建立的，集指導(dǎo),、培訓(xùn),、督導(dǎo)檢查等多功能于一體的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范中心。

　　4.公建民營(yíng)：指由政府提供場(chǎng)地等資源,，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式,，引入社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)的托育機(jī)構(gòu)模式。

　　5.社區(qū)托育點(diǎn)：指在社區(qū)層面設(shè)立的,，為社區(qū)居民提供便利的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)點(diǎn),。

　　6.千人口托位數(shù)：指每千人口中擁有的托育服務(wù)位置數(shù)量，是衡量托育服務(wù)供給能力的重要指標(biāo)。

　　7.醫(yī)育結(jié)合：指將醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與嬰幼兒照護(hù)服務(wù)相結(jié)合,，提供更加全面和專業(yè)的照護(hù)服務(wù),。

　　8.政策引導(dǎo)：指通過(guò)政策支持和引導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系建設(shè),。

　　9.安全規(guī)范：指嬰幼兒照護(hù)服務(wù)過(guò)程中必須遵守的安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),，確保嬰幼兒的安全和健康。

　　10.家庭為主,、托養(yǎng)結(jié)合：強(qiáng)調(diào)家庭在嬰幼兒照護(hù)中的主體地位,，同時(shí)提倡社會(huì)托育服務(wù)作為補(bǔ)充，滿足家庭多樣化需求,。